馮漢橋
摘 要:當(dāng)前,我國高校法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在兩個(gè)主要問題,一是專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)理論欠缺,二是教學(xué)實(shí)踐與培養(yǎng)目標(biāo)相背離。問題背后隱藏的癥結(jié),主要在于教學(xué)資源的匱乏與配置錯(cuò)位。一個(gè)有效解決問題的出路是建立標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)資源配置體系和制定資源管理運(yùn)用制度,以更有效地提升法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)效率。
關(guān)鍵詞:法學(xué)教育;學(xué)習(xí)理論;應(yīng)用型人才;教學(xué)資源
中圖分類號:G642? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2019)21-0141-02
一、存在的問題:理論缺失與實(shí)踐錯(cuò)位
(一)培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確
我國學(xué)者通常將法學(xué)人才其分為四類,即普通法學(xué)人才、應(yīng)用法學(xué)人才、法學(xué)研究人才和法學(xué)精英人才,其中法學(xué)應(yīng)用人才則是指以本科法學(xué)教育為基礎(chǔ),能夠熟練掌握法律職業(yè)技能,精通法學(xué)基礎(chǔ)知識的專門從事法學(xué)實(shí)踐性工作的高級人才[1]。這個(gè)定義還是未能充分揭示此類人才應(yīng)該具備的職業(yè)技能的具體內(nèi)容,法學(xué)基礎(chǔ)知識的掌握與職業(yè)技能的掌握是何種關(guān)系,仍舊較為模糊。
關(guān)于法學(xué)應(yīng)用型人才教育應(yīng)該是通識教育、專業(yè)教育還是素質(zhì)教育,我國學(xué)者也有不同理解,一些學(xué)者傾向于應(yīng)該實(shí)施通識教育,有的傾向于專業(yè)技能或應(yīng)用能力的教育,有的傾向于將通才教育與專才教育相結(jié)合[2]。
(二)現(xiàn)有教學(xué)模式的設(shè)計(jì)對教學(xué)資源的開發(fā)和運(yùn)用缺乏足夠重視
我國學(xué)者在研究法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)時(shí),對傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式進(jìn)行了批判,提出了一些培養(yǎng)模式。有些結(jié)合本學(xué)校的實(shí)踐提出了一些具體做法,包括實(shí)踐創(chuàng)新能力與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)系等問題、應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的實(shí)踐教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)資源平臺建設(shè),還包括在具體課程中應(yīng)用型人才培養(yǎng)的問題。這些成果對于我國法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)無疑具有參考價(jià)值,但同時(shí)我們遺憾地發(fā)現(xiàn),這些成果研究的是某種教學(xué)資源如何運(yùn)用于應(yīng)用型人才的培養(yǎng),缺乏對教學(xué)資源開發(fā)和運(yùn)用的體系性論證,特別是對如何開發(fā)和配置教學(xué)獎(jiǎng)狀進(jìn)行理論探討或?qū)嵺`研究。
(三)實(shí)踐中諸多做法與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)背道而馳
1.教材:純理論。我國大學(xué)所使用的法學(xué)各科教材,幾乎均是按照本課程的知識體系進(jìn)行編寫,介紹知識體系較為完整。但是,對于知識如何用于解決實(shí)際問題,以及進(jìn)行實(shí)際操作方面的配合練習(xí)等方面的內(nèi)容卻極少,理論色彩濃重,不利于學(xué)生應(yīng)用能力的提升。
2.教法:“灌輸式”。我國大學(xué)基本仍采用大班制,方法總體上仍為“老師講學(xué)生聽”(也稱“chalk and talk”)的“灌輸式”,學(xué)習(xí)的目標(biāo)也是理解和記住知識點(diǎn)。在國外,小班制很普遍,一門課程只有5—10人選課的情況常見,授課方式也十分靈活,類型很多,如診所課、研究課、實(shí)習(xí)課、閱讀課等等,這十分有利于培養(yǎng)學(xué)生技能,及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生對專業(yè)價(jià)值的判斷。而“灌輸式”的教學(xué)方法和純課堂教學(xué)使學(xué)生脫離實(shí)踐,在實(shí)踐中缺乏應(yīng)有的動手能力。
3.評價(jià):方法單一。缺乏有效的考核方式這個(gè)指揮棒,應(yīng)用型人才培養(yǎng)也很難實(shí)現(xiàn)。目前,各高校對學(xué)生和教師的考核方法單一,對學(xué)生就是看考試成績,學(xué)生品質(zhì)、價(jià)值觀和專業(yè)技能無法進(jìn)入考核體系;對教師就是看職稱、學(xué)歷及科研成果情況,而欠缺對于教師在應(yīng)用能力培養(yǎng)方面的能力和成績的考查。對一個(gè)法學(xué)院,則是看教授、博士的數(shù)量,能夠拿到多少科研項(xiàng)目。在這種指揮棒下,無論是學(xué)院、教師、學(xué)生均沒有著力培養(yǎng)應(yīng)用能力的動力。
二、問題的癥結(jié):教學(xué)資源匱乏與錯(cuò)配
(一)法學(xué)教育的三維目標(biāo):理論、技能、價(jià)值觀
從各國法學(xué)教育改革的潮流來看,更加注重專業(yè)技能和職業(yè)精神的培養(yǎng)是一個(gè)大的趨勢。推進(jìn)美國法律教育改革的三大報(bào)告(即1979年克萊頓報(bào)告(The Cramton Report),1992年麥克特報(bào)告(MacCrate Report)和2007年卡內(nèi)基報(bào)告(Carnegie Report))均強(qiáng)調(diào),美國法學(xué)教育在專業(yè)技能培養(yǎng)和職業(yè)精神方面需要加強(qiáng)。
法學(xué)教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才,未來是要解決現(xiàn)實(shí)問題的。法律職業(yè)的特點(diǎn)是面對各種復(fù)雜的人文、社會、經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境,這就決定了法學(xué)教育所培養(yǎng)的人才不能只懂法律理論和法律分析,還要具備經(jīng)營、管理、談判、溝通、寫作、調(diào)解、合作、辯論、謀劃等等專業(yè)技能。特別重要的是,法律職業(yè)者提供的是一種公共服務(wù)產(chǎn)品,如果不能堅(jiān)守公平正義、正直守信、積極熱忱、專業(yè)高效、熱心公益等職業(yè)價(jià)值,就可能使民眾喪失對該職業(yè)的信心,甚至影響對法治的信心。
(二)要有效實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)方面的目標(biāo),法學(xué)教育應(yīng)該是資源密集型的教育
以美國Temple大學(xué)法學(xué)院為例。從2012年開始,該學(xué)院Knauer教授負(fù)責(zé)實(shí)施了一個(gè)“學(xué)習(xí)共同體”項(xiàng)目,該項(xiàng)目有意淡化課程間的界限,同時(shí)緊密整合理論、實(shí)踐與職業(yè)精神三個(gè)核心目標(biāo)。其教員有約40%來自實(shí)務(wù)部門,每個(gè)學(xué)期可以開出100多門課程供學(xué)生選擇,其中一半以上屬于診所式或?qū)嵙?xí)課程。學(xué)生們將有機(jī)會在各種場合展示其成果,包括向政府機(jī)關(guān)和人員提交建議報(bào)告、在媒體上發(fā)表研究成果、在學(xué)術(shù)會議上發(fā)言等。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施取得了很好的效果,學(xué)生反映好,學(xué)生提交的論文數(shù)量、參加學(xué)術(shù)活動所做的報(bào)告、被采用的法律意見等數(shù)量相當(dāng)大。其得以成功實(shí)施的原因在于,該法學(xué)院擁有廣闊的資源,該院與300多個(gè)政府機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所有合作關(guān)系,還聘請了很多校友擔(dān)任其指導(dǎo)教師。
(三)我國現(xiàn)有法學(xué)教育仍側(cè)重于理論,瓶頸在于教學(xué)資源的匱乏與錯(cuò)配
我國各高校的法學(xué)本科培養(yǎng)方案,發(fā)現(xiàn)其實(shí)踐環(huán)節(jié)與職業(yè)精神培養(yǎng)環(huán)節(jié)均較為薄弱,學(xué)生在實(shí)務(wù)部門參與度很低,學(xué)生缺乏與社會問題直接接觸的機(jī)會和引導(dǎo)。究其原因,學(xué)校沒有足夠的教學(xué)資源來支撐能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述培養(yǎng)目標(biāo)的方案。
三、解決問題的出路:標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)資源配置體系