劉洪帥 關(guān)宇辰

摘 要：當前我國綜合性高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在“課程不系統(tǒng)”、“體系不健全”、“學科壁壘”、“專創(chuàng)融合度偏低”等主要問題。通過“目標導向”的教育資源整合路徑探索、“專創(chuàng)融合”的KAB課程路徑探索，形成包括“從目標導向到質(zhì)量監(jiān)控四個度”的“魚骨式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建構(gòu)。

關(guān)鍵詞：“魚骨式”教育體系;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;專創(chuàng)融合

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.035

當下之時，科技發(fā)展日新月異、創(chuàng)新成果層出不窮。隨著我國“供給側(cè)改革”的不斷深化、隨著國家經(jīng)濟發(fā)展模式從“資源驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”的轉(zhuǎn)型，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為推動我國持續(xù)發(fā)展的新動能。

《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出：“必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，為促進民生改善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能”。無獨有偶，《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中指出：“把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，樹立先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強化實踐，促進學生全面發(fā)展，提升人力資本素質(zhì)，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍”。

在這樣的時代背景下，高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育熠熠生輝的發(fā)展開來。

中國高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步于20世紀末期。1998年，清華大學通過首屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽將創(chuàng)業(yè)計劃引入我國。2002年，教育部將清華大學等9所高校確定為開展創(chuàng)業(yè)教育的試點院校。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐步發(fā)展壯大。但是，由于我國目前專業(yè)設(shè)置比較具體、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理解和重視程度的差異導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依然存在很多復雜的問題亟待解決。綜合性高等院校指的是具有3個以上不同學科門類的高等院校。在綜合性高等院校中，如何實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育？如何發(fā)揮學科交叉優(yōu)勢？如何進行“專創(chuàng)融合”深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育？其艱難程度尤應引起教育界格外的關(guān)切。

1 綜合性高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問題

1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展不平衡、不充分的問題

根據(jù)高教司2017年國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃立項數(shù)據(jù)顯示：創(chuàng)新訓練項目達到了29878項，創(chuàng)業(yè)訓練項目達到了4124項，創(chuàng)業(yè)實踐項目達到了1998項。這組數(shù)據(jù)包涵了兩個重要的信息：一是高等院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃發(fā)展速度較快，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃成為高等院校推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要抓手;二是創(chuàng)業(yè)實踐項目在項目中的占比只有5.55%，說明高等院校在大學生創(chuàng)業(yè)能力的教育上相對偏弱。比較而言，教育部確定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點院校在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果和舉措上要遠遠超越其他綜合性高等院校。北京、上海、深圳、廣東、浙江等經(jīng)濟發(fā)達城市的高等院校在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育縱深度上遠遠超越了經(jīng)濟欠發(fā)達城市的高等院校?！?11”、“985”、“雙一流”高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施途徑、課程體系、教學資源的匹配度上明顯超越了省屬和市屬普通類綜合高校。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展不平衡、補充分，既有綜合性高等院校政策扶持力度不均衡的原因，也有高校自身學科交叉能力不足、教學資源整合不充分的內(nèi)部原因?！?11”、“985”、“雙一流”高校科研實力相對雄厚，能依托科研成果驅(qū)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。普通地方綜合性高校應結(jié)合地方經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，通過“專創(chuàng)融合”探索出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新途徑，形成差異化、特色化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程不系統(tǒng)、體系不健全的問題

由于目前我國高校學科分類比較細致，學科之間、專業(yè)之間的“跨界”培養(yǎng)、資源交叉始終是影響普通綜合性高等院?？v深推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的巨大壁壘。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程不系統(tǒng)、體系不健全。主要表現(xiàn)在三個方面：第一，“專創(chuàng)融合”程度低。專業(yè)建設(shè)沒有從培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、師資隊伍建設(shè)、條件保障、評價機制等多維因素設(shè)置課程系統(tǒng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程主體上以通識教育課程為主，通過對30所綜合性高校不同專業(yè)培養(yǎng)方案的抽樣分析，高校在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置上缺乏“矩陣支撐”關(guān)系的課程建設(shè)。普通綜合性高校還沒有形成校、院、系、專業(yè)協(xié)同的課程建設(shè)機制。一些高校主要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院去完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，割裂了“專創(chuàng)融合”的必要聯(lián)系。第二，“大賽驅(qū)動”成為綜合性高校推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑?！按筚愹?qū)動”的教育方式容易掛一漏萬，使“普適性”教育需求走向“精英式”教育的窠臼。第三，以“成果導向”的教學效果評價機制使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育參與的主體出現(xiàn)“功利主義”傾向。由于缺乏課程體系的支撐，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在綜合性高校教學效果的評價中缺乏機制保障。很多高校以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的典型案例、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類大賽項目數(shù)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果社會影響力作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施程度的檢測指標，忽略了教育的過程檢測和“學后關(guān)懷”，這是造成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目“虎頭蛇尾”、缺乏延續(xù)性的主要原因之一。

1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資不足、結(jié)構(gòu)不合理的問題

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本質(zhì)上是為了培養(yǎng)學生的核心競爭力。包括組織能力、表達能力、協(xié)同能力、抗壓能力、創(chuàng)新意識、資源整合能力，等等。高校教師普遍存在“重理論、輕實踐”的現(xiàn)狀，古語說：“取法乎上，僅得其中;取法其中，僅得其下;取法其下，下之又下”。目前，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資主體依然是高校專任教師，社會實踐導師雖然參與到教育實施的指導過程，但是依然無法滿足當前巨大的師資缺口。尤為嚴重的是，很多創(chuàng)業(yè)導師自身缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗、缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從業(yè)背景，這就給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的牽制。

一方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資需要高校打破專業(yè)壁壘，通過不同專業(yè)背景的師資融合搭建課程教研小組。另一方面需要充分發(fā)揮實踐平臺的“社會導師”力量，通過政策引導，鼓勵有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的師資力量參與到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施過程。“現(xiàn)身說法是雙創(chuàng)教育最好的教學方式”。

2 綜合性高等院校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑分析

2.1 “目標導向”的教育資源整合路徑

“1991年，東京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育國際會議從廣義上把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育”界定為：培養(yǎng)最具有開創(chuàng)性個性的人，包括首創(chuàng)精神、冒險精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能的培養(yǎng)”。

“長期以來，中國高等教育將人才培養(yǎng)目標簡單定位為研究型人才和應用型人才，存在大學生畢業(yè)后的選擇就是就業(yè)、考研、出國等這一教育觀念，嚴重忽視了大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)教育，導致當今大學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力嚴重不足”。

因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程中需要高校以人才培養(yǎng)目標為導向，通過教育資源的全息、全面的整合加強“雙創(chuàng)”教育的資源整合。我們可以把東京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育國際會議關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的界定解構(gòu)為：能力、知識、素質(zhì)、技術(shù)、意識、思維、精神七個主要緯度，解構(gòu)關(guān)系如圖1。

綜合性高校應依據(jù)人才培養(yǎng)目標的“七個緯度”，結(jié)合專業(yè)建設(shè)需要和專業(yè)人才培養(yǎng)的目標定位，通過“六個模塊”的資源融合，充分發(fā)揮綜合性高校學科門類相對齊全、課程資源相對豐富、師資資源相對多元的特點。首先，高校應依據(jù)國家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的政策修訂高校人才培養(yǎng)目標和專業(yè)培養(yǎng)方案，通過課程的系統(tǒng)化設(shè)置完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。其次，建立由“雙創(chuàng)導師”、“專業(yè)教師”、“社會導師”協(xié)同育人的課程教研小組，破除學科壁壘和專業(yè)壁壘。再次，完備“通識課程”、“專業(yè)課程”、“學科課程”和“跨學科選修課程”的課程體系，利用“慕課”、“案例教學法”等方式因類施教。在實踐教學方面，要把“大賽驅(qū)動”嵌入到課程教學過程中，融合“科研成果”、融合“地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”和經(jīng)濟發(fā)展特點進行實訓，通過虛擬項目、頂崗實習等方式加強學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。除此而外，綜合性高校應發(fā)揮“第三課堂”的輔助教學功能和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室功能，加強“學后關(guān)懷”和協(xié)同育人機制的建立。

2.2 “專創(chuàng)融合”的KAB課程構(gòu)建路徑

KAB是Know About Business的簡稱，意思是“了解企業(yè)”，是國際勞工組織為培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力而專門開發(fā)的教育項目。該項目主要是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的基本知識和技能。一般情況下，高校是通過選修課程的途徑完成KAB課程教學內(nèi)容。泛陳期間，我們需要思考兩個問題：第一，KAB課程是不是符合不同高校的人才培養(yǎng)目標定位？通過此類課程的實施最終是為了達成一種何樣的教學目的？第二，在專業(yè)設(shè)置如此細化的時代背景下，如何有效、有益、有分類的實施KAB課程教學？如何嚴謹?shù)陌汛祟愓n程融入人才培養(yǎng)方案的設(shè)計之中？

當前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程與專業(yè)課程的融合度比較低?！案鞲咝＞凑战逃课募髮?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程列入了教學大綱與計劃，但缺少與專業(yè)課教學的有效銜接和融合。課程建設(shè)不完善、課程內(nèi)容相對匱乏、授課方式與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身模式不匹配等問題已成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能全程化融入人才培養(yǎng)全過程的主要制約因素”。唯有把KAB課程與專業(yè)課程契合起來才能更好的實施“雙創(chuàng)”教育效果，才能有效調(diào)動學生學習興趣，才能符合高校人才培養(yǎng)目標的戰(zhàn)略定位。

教育部在2019年提出：“挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，將專業(yè)知識傳授與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練有機融合，提升學生的專業(yè)研發(fā)興趣和能力，為學生從事基于專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動夯實基礎(chǔ)”。

KAB課程體系應結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位，有機將通識課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程和實踐環(huán)節(jié)融合匯通。有機將校內(nèi)、校外師資資源交叉共享，見圖2。

綜合性高等院校的人才培養(yǎng)方案可以歸納為兩大部分、四大模塊。兩大部分分別為：系統(tǒng)知識教學部分和實踐部分。四大模塊分別為：通識類、學科平臺課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課或?qū)I(yè)核心課、畢業(yè)類課程。通識類課程可以通過“精品視頻公開課”、“慕課”等形式由校內(nèi)導師為主體予以實施，KAB系統(tǒng)理論知識與基本技能、意識培養(yǎng)嵌入到此類模塊之中，其“社會實踐”教學內(nèi)容以培養(yǎng)學生“發(fā)現(xiàn)問題”的意識為主。在學科平臺課、專業(yè)方向課兩個模塊中要進行“專創(chuàng)融合”，依據(jù)“七個緯度”的要求和專業(yè)人才培養(yǎng)定位，通過案例教學法、項目教學法、大賽驅(qū)動法將KAB課程主要內(nèi)容嵌入其中。這部分是實施“專創(chuàng)融合”的主要階段，需強化專業(yè)導師在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的作用，發(fā)揮“雙師融合”教研小組的資源力量。

3 “魚骨式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建構(gòu)

所謂“魚骨式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系指的是以人才培養(yǎng)目標定位為導向，形成的具有魚骨結(jié)構(gòu)形態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織構(gòu)成關(guān)系。見圖3：“魚骨式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

以專業(yè)培養(yǎng)目標定位為導向進行大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力的培養(yǎng)，有利于避免當前“雙創(chuàng)”教育實施過程中出現(xiàn)的教學資源整合度偏低、師資結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理、課程缺乏系統(tǒng)性的現(xiàn)象和問題，能有效提升“雙創(chuàng)”教育教學水平。

綜合性高等院校人才培養(yǎng)的目標絕不是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。各個專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應結(jié)合學校辦學特色、專業(yè)發(fā)展特色有差異化、特質(zhì)化的進行定位。但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識、能力一定是各類人才投身到社會生產(chǎn)實踐活動中都應該具備的。學科平臺課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程應依據(jù)“目標導向”的教育資源整合路徑，加強學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)。高校應在課程管理與實施環(huán)節(jié)，鼓勵不同學科背景的專業(yè)搭建跨學科、跨專業(yè)的選修類課程。在較近區(qū)域內(nèi)實施不同高校之間的跨校資源整合，在較遠區(qū)域的優(yōu)勢高校中引進網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)“雙創(chuàng)”類或通識類課程資源。高校的“雙創(chuàng)”課程不能脫離專業(yè)課程線型發(fā)展，它必須依托專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需要促進“專創(chuàng)”的深度融合，在教育資源不均衡的條件下形成各校、各專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特色與亮點。

在師資構(gòu)成方面，除了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師外，應加強專業(yè)專任教師、實踐教師、外聘導師在“雙創(chuàng)”施教中的比重。尤其在“模擬實訓”、“項目實踐”的環(huán)節(jié)，引入校外教師資源是必不可少的。高校應制定相應制度保障跨學科、跨專業(yè)的教師組成教研組，保障校內(nèi)、外導師搭建教學團隊。

“雙創(chuàng)”教育應采用“四維一體”的教學方法，將“案例教學”、“慕課教學”、“模擬實踐”、“項目教學”融合到課程設(shè)計中。實踐環(huán)節(jié)應“真題真練”，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為載體，以各類項目為驅(qū)動，以模擬項目和頂崗實習為補充，多層次、多角度培養(yǎng)學生團隊協(xié)同能力、創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識。

高校應將“雙創(chuàng)”教育融入到專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程始終，既有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通識基礎(chǔ)課程，又有“專創(chuàng)融合”課程。在學分認定和教師工作量認定方面制定“雙創(chuàng)”教育量化標準，通過“保留學籍”、“學分互換”等具體舉措推進協(xié)同育人機制的深化。在實習基地建設(shè)過程中，應建設(shè)符合“雙創(chuàng)”教育所需的高水平實習平臺。與此同時，充分發(fā)揮社團活動在“雙創(chuàng)”教育過程中的作用。

高校在“雙創(chuàng)”教育實施過程中應制定具體的質(zhì)量監(jiān)控指標與整改措施。高校依據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)建設(shè)目標符合度、社會用人單位對創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量滿意度、教學條件與資源對“雙創(chuàng)”教育保障度、質(zhì)量保障體系運行有效度確立質(zhì)量監(jiān)控指標。作為課程建設(shè)的一部分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果應形成具體的持續(xù)改進機制。

4 總結(jié)

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施的根本目的是要培養(yǎng)學生具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維意識、基本技能和創(chuàng)業(yè)方法。當下之時，高校在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中出現(xiàn)了目標定位不清晰、課程體系不健全、師資資源匱乏等一系列重大問題。有基于此，通過綜合性高等院校資源整合的路徑探索和“專創(chuàng)融合”的KAB課程路徑探索形成“魚骨式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

通過“目標導向”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，可以有效解決教育資源整合度低、打破學科與專業(yè)壁壘、開創(chuàng)協(xié)同育人機制，將游離于人才培養(yǎng)方案之外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式嵌入到人才培養(yǎng)的過程始終。“專創(chuàng)融合”的KAB課程路徑探索，可以解決專任教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程中參與度低、學生興趣缺乏、“專創(chuàng)分離”的實際問題，有利于形成“理論與實踐無縫嵌入”、有利于把“項目驅(qū)動”、“大賽驅(qū)動”、“雙師融合”、“分類施教”融入“有層次、分階段、跨學科”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程，有機形成“產(chǎn)教融合”、“持續(xù)改進”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

綜合性高等院校應通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)建設(shè)目標符合度、社會用人單位對創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量滿意度、教學條件與資源對“雙創(chuàng)”教育保障度、質(zhì)量保障體系運行有效度確立質(zhì)量監(jiān)控指標與持續(xù)改進機制，最終形成“目標、過程、結(jié)果、反饋、改進、再到目標”的“魚骨式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

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