陳穎

[摘 要]近年來，我國建筑施工行業(yè)取得了巨大的發(fā)展成就，多數(shù)建筑施工企業(yè)迅速崛起，面臨的市場競爭日趨激烈。為有效增強自身的核心競爭力，建筑施工企業(yè)日益重視加強成本管理。然而，在建筑施工企業(yè)成本管理中，還存在一些問題，嚴重影響成本管理效果。對此，要采取有效對策加以解決。文章淺析了建筑施工企業(yè)成本管理中存在的問題，探究了解決建筑施工企業(yè)成本管理問題的對策，以期為建筑施工企業(yè)成本管理提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè);成本管理;項目管控

[中圖分類號]F406.72

1 前 言

在建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理中，成本管理占據(jù)著關(guān)鍵性地位。建筑施工企業(yè)加強成本管理，能有效規(guī)范內(nèi)部管理，控制施工成本，并能有效增強自身的核心競爭力和綜合效益。對此，建筑施工企業(yè)要深入考察成本管理中存在的問題，并立足于實踐，積極探究有效對策解決成本管理問題，從而有效增強成本管理效果。

2 建筑施工企業(yè)成本管理中存在的問題

2.1 缺乏良好的成本管理意識

當前，少數(shù)建筑施工企業(yè)缺乏良好的成本管理意識，未能充分重視成本管理。部分企業(yè)管理制度落實不到位、經(jīng)營管理行為不夠規(guī)范、項目管控水平有待提高。在施工過程中，僅憑自身的施工經(jīng)驗處理問題。面對激烈的市場競爭，部分建筑施工企業(yè)為承攬項目，只能低價中標，為擴大規(guī)模不惜采用墊資施工的方式。部分建筑施工企業(yè)片面地認為僅由財務(wù)部門負責成本管理工作即可，工程組織、材料采購、施工管理以及技術(shù)人員則忽視成本管理相關(guān)工作，導(dǎo)致各項施工環(huán)節(jié)難以與成本管理實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，難以有效管控施工成本[1]。建筑施工企業(yè)沒有針對成本管理構(gòu)建長效機制，未能增強成本效益意識，管理人員缺乏對施工成本的良好管控能力，導(dǎo)致難以有效提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.2 成本管理程序不清晰，項目管控不到位

少數(shù)施工企業(yè)在項目進場后，成本計劃尚未編制完成，導(dǎo)致成本控制難以落實到位;部分項目遴選工作滯后，導(dǎo)致項目后續(xù)工作難以開展;沒有定期編制成本報表實施中間控制，導(dǎo)致部分費用超出計劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;未能定期進行效益分析，導(dǎo)致整個項目的經(jīng)濟效益無法保障;還有一些項目的材料盈虧及效益分析數(shù)據(jù)不夠準確，影響了分析報告的準確性。

2.3 缺乏過程控制

成本管理在建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理中占據(jù)著關(guān)鍵性地位，涉及成本計劃、預(yù)測、核算、分析、考核以及控制等。建筑施工企業(yè)成本管理模式不完善，缺乏良好的過程控制，極易導(dǎo)致各環(huán)節(jié)成本管理不到位，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。

多數(shù)建筑施工企業(yè)未能對項目建設(shè)各環(huán)節(jié)實施有效的全過程成本管理控制，僅將成本核算作為成本管理的重點，未能針對成本管理實施有效的事前、事中控制和事后分析，難以實現(xiàn)對項目盈虧實際情況的及時了解，且難以及時處理成本管理過程中存在的問題;未能科學(xué)制定成本管理的總體計劃和具體方案，未能有效控制資源消耗以及各類成本支出，難以在施工各階段實現(xiàn)對施工成本的有效控制，導(dǎo)致各施工階段施工成本居高不下[2]。

2.4 成本核算薄弱

多數(shù)建筑施工企業(yè)片面重視承攬建筑工程項目，并致力于擴大產(chǎn)值，但相對忽視成本核算。多數(shù)建筑施工企業(yè)缺乏完善的成本核算體系，成本核算未能明確責權(quán)利，導(dǎo)致成本核算流于形式。責任問題如施工企業(yè)未能明確成本責任，缺乏對成本責任的合理劃分;未能實施責任成本分解、明確管理層與執(zhí)行層各自的成本責任;未能以書面形式形成內(nèi)部承包責任書或合同書作為各層次責任中心的執(zhí)行依據(jù)。權(quán)力問題如施工企業(yè)未能運用各種控制權(quán)利做好過程控制。利益問題如施工企業(yè)未能將項目實際情況作為依據(jù)，并結(jié)合管理需要，對執(zhí)行層責任成本的實際執(zhí)行情況進行定期考核，未能通過利益機制實現(xiàn)對各方積極性的充分調(diào)動。建筑施工企業(yè)在實施成本核算的過程中，相關(guān)操作過于簡化，難以取得良好的成本核算效果[3]。

2.5 缺乏完善的成本管理體制

建筑施工企業(yè)普遍缺乏完善的成本管理體制，對于成本管理缺乏嚴格考核和公正獎懲，難以有效落實成本管理責任。部分建筑施工企業(yè)對于成本管理缺乏完善的考核制度，通常，建筑工程項目竣工后，未能遵循相關(guān)制度實施成本管理考核，導(dǎo)致考核機制流于形式。考核機制缺乏合理設(shè)置，建筑施工企業(yè)在對成本管理進行考核時，片面重視獎勵，缺乏嚴格的考核力度，難免引發(fā)經(jīng)濟損失。

另外，多數(shù)建筑施工企業(yè)未能針對成本管理構(gòu)建公正合理的獎懲制度，未能通過公正有效的獎懲，增強成本控制的有效性。建筑施工企業(yè)未能對員工實施定期考核，且未能合理控制資金和施工設(shè)備，施工企業(yè)未能合理編制資金預(yù)算，且缺乏對資金使用情況的有效監(jiān)控，未能加強資金周轉(zhuǎn)的可控性、對資金結(jié)算工具進行靈活運用，缺乏良好的資金使用效果;不能合理利用資金，導(dǎo)致資金實際利用率較低。施工企業(yè)未能對施工機械設(shè)備進行合理選擇;未建立健全崗位責任制和定期檢修制度;未能加強對施工機械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，缺乏對施工機械設(shè)備的規(guī)范管理;施工企業(yè)對協(xié)作隊伍信用評價管控力度不大，導(dǎo)致對協(xié)作隊伍的管理情況不夠理想;項目技術(shù)內(nèi)控體系不完善，項目實施過程中內(nèi)控力度不夠，難以將施工成本有效控制在預(yù)算范圍內(nèi)，導(dǎo)致成本管理缺乏科學(xué)性和有效性[4]。

2.6 缺乏良好的物資管理

多數(shù)建筑施工企業(yè)成本管理信息化水平相對較低，難以實現(xiàn)高效有序的成本管理。另外，缺乏良好的物資管理，多數(shù)建筑施工企業(yè)未能明確物資采購供應(yīng)的具體分工和實際范圍，且缺乏對物資采購渠道以及物資供應(yīng)價格的監(jiān)督管理;未能對物資材料的發(fā)放及存儲情況進行實時準確的掌握，物資利用實際效率相對較低[5]。

3 解決建筑施工企業(yè)成本管理問題的對策

3.1 建筑施工企業(yè)要強化成本管理意識，摒棄傳統(tǒng)落后的思想，引導(dǎo)全體員工樹立良好的成本管理意識

財務(wù)部門要對自身作用進行充分發(fā)揮，定期組織企業(yè)員工參與成本管理教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)員工深入理解并熟練掌握成本管理的基本知識和技能。建筑施工企業(yè)要借助具體的項目案例，對案例涉及的成本管理相關(guān)問題進行分析，引導(dǎo)員工深入了解實施成本管理對于建筑施工企業(yè)的重要意義，并督促各部門和各崗位員工在施工實踐中有效落實執(zhí)行成本管理。要引導(dǎo)員工對成本管理涉及的各環(huán)節(jié)進行積極參與，實現(xiàn)對施工成本的有效節(jié)約，從而切實降低施工成本。

3.2 完善成本管理程序

建筑施工企業(yè)要在項目進場后一月內(nèi)（即主要材料調(diào)查后）提交一份成本計劃書，依據(jù)調(diào)查的主要材料價格，市場機械租賃單價，按作業(yè)定額進行二次預(yù)算測定上繳費率。

企業(yè)要求每個項目每月編制成本月度報表進行中間控制（其內(nèi)容涵蓋本月完成情況、下月計劃、材料進、銷、存、材料盈虧分析、勞務(wù)、材料、機械費用支出、管理費用支出、實際成本與計劃成本對比表），各項目每季度進行一次效益分析。

各項目要嚴格按照審批后的成本計劃進行成本控制，按公司相關(guān)制度對與勞務(wù)、材料、機械等發(fā)生的經(jīng)營活動進行檢查，每季度進行一次中期審計，包括主要針對人工費用、材料總量、機械費用、管理費用等進行中期核算情況。

如涉及成本計劃中的主要材料（水泥、鋼材、鋼絞線、瀝青、柴油）價格發(fā)生變化，完工后要按實際數(shù)量、執(zhí)行與計劃價差調(diào)整成本計劃。

3.3 加強成本全過程控制

建筑施工企業(yè)要加強成本全過程控制，有效改善成本管理效果，增強經(jīng)濟效益。

（1）在招標階段，加強成本控制，要對投標報價進行科學(xué)編制，增強投標報價的競爭力。建筑施工企業(yè)要深入考察自身具備的施工能力，對成本期望值進行確定。同時，要對施工現(xiàn)場進行勘察，并對其他競標企業(yè)的實際情況進行分析，在確保利潤的前提下，對投標報價進行最終確定。

（2）在施工準備階段，建筑施工企業(yè)要制定科學(xué)的施工組織設(shè)計，并對目標成本進行合理分解，將工序標準成本作為依據(jù)，對成本控制的總體計劃和具體方案進行制定，并輔之以必要的降低成本的措施。

（3）在施工階段，根據(jù)施工總體部署，施工進度，各分項工程的進度安排及銜接，按照路基工程、路面工程、橋梁工程的施工圖紙，確定與之相對應(yīng)的材料供應(yīng)范圍及加工方法、施工設(shè)備數(shù)量及梁場的布置。建筑施工企業(yè)要采取技術(shù)和經(jīng)濟措施實現(xiàn)良好的成本控制。要深入分析建筑工程項目的實際情況和具體特點，對施工方案進行科學(xué)制定，對施工資源進行統(tǒng)籌安排，增強施工工藝以及施工機械設(shè)備的協(xié)調(diào)性，實現(xiàn)對施工成本的最大化降低。要對工程計劃成本進行科學(xué)分解，將成本控制責任落實到具體的崗位，對各項支出，諸如機械費、材料費以及人工費進行嚴格審批。另外，要實時監(jiān)控實際施工耗費的成本，并對比計劃成本，分析兩者間存在的差異，據(jù)此對成本管理措施進行及時調(diào)整，有效實現(xiàn)成本控制的預(yù)期目標。

（4）在結(jié)算階段，建筑施工企業(yè)要科學(xué)分析工程成本，明確各分部工程以及各分項工程耗費的實際成本與各自計劃成本存在的差異，并加強對各部門的嚴格考核，實現(xiàn)對工程成本的有效控制[6]。

3.4 加強成本核算

建筑施工企業(yè)要加強成本核算，并基于自身實際情況，結(jié)合建筑工程項目特點，對成本核算制度體系進行良好構(gòu)建和有效完善，據(jù)此增強成本核算的高效性和有序性，在各施工環(huán)節(jié)中有效貫徹落實成本控制。要督促核算人員嚴格遵循相關(guān)流程，實施規(guī)范的成本核算，并加強各部門之間的制約監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決成本核算過程中存在的問題。另外，要在施工過程中，對成本核算制度體系進行實時完善和有效修正。

3.5 對成本管理體制進行完善

建筑施工企業(yè)要對成本管理體制進行完善。要針對成本管理構(gòu)建完善的責任體系，對各部門以及各崗位工作人員的成本管理責任進行明確，避免對成本管理責任相互推諉，增強成本管理的有序性。建筑施工企業(yè)要基于自身實際情況，對成本責任制進行構(gòu)建。在對各部門安排施工任務(wù)時，要在任務(wù)書中寫明各項指標，明確各部門的成本管理責任和相關(guān)要求。同時，建筑施工企業(yè)要針對成本管理構(gòu)建公正合理的獎懲制度，并輔之以必要的獎懲措施。建筑施工企業(yè)要構(gòu)建成本管理小組，制定成本管理的具體措施，對各部門和各崗位工作人員的成本管理工作進行考核，并依據(jù)考核結(jié)果實施公正合理的獎懲，據(jù)此有效增強各部門和各崗位工作人員實施成本管理的積極性，有效增強成本管理效果。企業(yè)的工程管理舉措要落實，工程進度管理要不斷加強，針對不同的項目結(jié)合自身特點建立工期管理臺賬，并結(jié)合現(xiàn)場進度巡查情況，每月定期召開會議，擬定進度計劃，制定控制措施，確保項目進度可控性。同時要不斷完善履約評價，協(xié)作隊伍合同履約均按時考核。各項目要根據(jù)項目策劃書確定的項目實施思路編制施工組織設(shè)計，并結(jié)合項目實際對策劃書進行修訂，確保其可實施性。

3.6 加強物資管理

建筑施工企業(yè)要加強物資管理，實現(xiàn)對施工成本的有效降低。建筑施工企業(yè)要嚴格遵循量價分離的原則，加強對材料費用的有效控制。建筑施工企業(yè)要以施工計劃為依據(jù)，對用料計劃進行準確核定;建筑施工企業(yè)要實施嚴格有效的限額領(lǐng)料和余料回收;要強化對各類周轉(zhuǎn)材料的有效管理，對周轉(zhuǎn)材料的實際使用次數(shù)進行增加。加強采購合同的管理，規(guī)范采購程序，建筑施工企業(yè)在采購材料前，要做好市場調(diào)查，確保材料采購質(zhì)量。在采購材料的過程中，還要對資金占用成本進行考慮，對材料采購量進行合理確定，有效降低材料采購和儲存耗費的實際成本。同時，機料管理工作要思路清晰，人員組織分工要明確，內(nèi)業(yè)管理需規(guī)范。工程材料調(diào)價程序要規(guī)范，要進一步細化、完善調(diào)價支撐材料，為材料調(diào)差提供有力證據(jù)，保證材料成本的真實性和準確性。

4 結(jié) 語

綜上所述，建筑施工企業(yè)成本管理中存在的問題主要體現(xiàn)在缺乏成本管理意識、缺乏過程控制、成本核算薄弱、缺乏完善的成本管理體制、缺乏良好的物資管理。對此，要通過強化成本管理意識、加強成本全過程控制、加強成本核算、對成本管理體制進行完善、加強物資管理等對策有效解決建筑施工企業(yè)成本管理問題，促進建筑施工企業(yè)成本管理水平實現(xiàn)大幅度提升。

參考文獻：

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