王玉秀

中圖分類號：D262.6 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-131-01

摘 要 黨風廉政建設是黨建工作的重要組成部分，也是營造和諧、公平、公正企業(yè)環(huán)境、推動企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。尤其是在當前日益復雜的社會經(jīng)濟環(huán)境中，人們的意識形態(tài)發(fā)生了多元變化，市場經(jīng)濟給企業(yè)帶來的沖擊都使得黨風廉政建設工作進入極大的困境之中。如何建設科學、完善的反腐倡廉體系，提高黨風廉政建設的科學化水平是當前煤炭企業(yè)做需要關注、研究和解決的首要課題。在此，文章就詳細的闡述了該體系構建的意義以及對應的舉措。

關鍵詞 反腐倡廉 監(jiān)督體系 構建策略

當前煤礦企業(yè)改革和發(fā)展進入了一個新的歷史攻堅階段，堅定不移的貫徹中央反腐倡廉工作方針，維護和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局是我們煤礦企業(yè)反腐倡廉工作的一項重要任務。認清新形勢下腐敗現(xiàn)象的規(guī)律、特點，建立牢固的防懲體系，對促進企業(yè)健康發(fā)展尤為重要。而隨著社會的紛繁復雜，腐敗的表現(xiàn)形式更加多樣，腐敗的途徑也更加隱蔽，腐敗侵蝕的領域越來越廣泛，這些無不昭示著反腐工作形勢的嚴峻。因此構建全面、系統(tǒng)而科學的反腐倡廉體系勢在必行，這也是確保煤炭企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的必要手段。

一、反腐倡廉體系建設的分析

我國一直倡導依法治國、依法治企，就是經(jīng)法制融入到企業(yè)管理、國家管理和社會構建中。在核心價值觀中強調(diào)公平與正義，這就要求社會環(huán)境一定要公平，人們只有生活在公平中，才會擁護國家和政府。但由于黨內(nèi)外存在的各種腐敗行為，直接影響、損害到了廣大人民的切身利益，嚴重的激化了社會矛盾，社會環(huán)境就會不穩(wěn)定，何談構建和諧社會，何談社會的進步和發(fā)展。而在現(xiàn)實生活中我們經(jīng)常會通過網(wǎng)絡、電視新聞等看到一些腐敗現(xiàn)象，并且這種情況層出不窮，嚴重的威脅到了社會的和諧與穩(wěn)定，影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展。

通過現(xiàn)象的表面我們不禁會去思考發(fā)生這些現(xiàn)象的本質(zhì)和原因。無非就是在“利與權”的驅(qū)使下，貪婪的人會利用各種理由、各種手段和形式來謀取不當之利，那么可想而知源頭就在于人本身的思想境界。源于這些不法分子的價值觀出現(xiàn)了失衡，突破了自我原則，這一種是內(nèi)心正義的偏移，也是自我較量的失敗。因此我們在構建反腐倡廉體系的過程中就必須以此為出發(fā)點，督促每個黨員都要堅定自己的信念，堅守法律和道德底線，樹立廉潔從業(yè)自覺意識，提高自己的“免疫功能”，真正凈化、升華自己的內(nèi)心。

二、反腐倡廉體系構建的策略

1.強化思想教育。企業(yè)要抓好廉潔教誨“入耳、駐腦、扎心”，通過開展會議、專題講座、法制教育培訓等活動來強化黨員干部的黨性教育，提高思想覺悟，灌輸廉潔自律意識，讓他們用正確的思想來引導自己的行為。另外，不僅要強化自己的黨性教育，嚴格貫徹和落實新時代的黨綱要求，發(fā)揚黨組織的傳統(tǒng)美德，也要在在小節(jié)上時刻從嚴把握，以黨紀政紀約束思想，用群眾滿意度來審視自己的行為，清正廉潔，對黨赤膽忠誠，對事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，對企業(yè)和群眾無私奉獻。而在這個過程中，對掌握企業(yè)實權的干部，教育內(nèi)容要圍繞如何樹立自身的良好形象，怎樣才能接受群眾們的監(jiān)督，從而以身作則，成為榜樣和模范；而對于一般的干部，企業(yè)要著重從工作態(tài)度和心態(tài)上進行教育，讓他們樹立起崗位意識、服從意識。如此，防腐倡廉工作才能全面、系統(tǒng)。

2.營造廉潔環(huán)境。就關鍵崗位開展廉政風險點分析，針對查找出來的風險點，實施自我提醒、相互提醒、家人提醒等多維度廉潔提醒，不失為糾偏扶正，除垢去腐的一劑良藥。提醒的方式可以是上崗前提醒，談心提醒，親情提醒。讓廉潔警示進家庭、進單位。提醒的載體可以是語言、郵件、圖片等等。提醒自己是一種自控，提醒別人是一種責任。正確對待并虛心接受別人的提醒。愛聽提醒的人，能從善如流，知錯就改；善聽提醒的人，能少走彎路，少犯錯誤，危難時也易化險為夷。

3.完善監(jiān)管機制。首先，完善工作機制。企業(yè)把好選拔使用關，就是要控制不廉潔的人員入門；把好任期關，指導黨員干部，任期內(nèi)廉潔自律，不觸高壓線；把好離任審計關，就是防止腐敗分子換崗后繼續(xù)腐敗。其次，要從重點崗位、重點人員以及重要事情這三方面來加強和完善監(jiān)督機制。而需要突出抓好的環(huán)節(jié)就是對施行政策的人和掌握財權、物權和人權的人行使權力進程的監(jiān)督和掌握。監(jiān)督方式可以靈活多樣，可以是領導班子成員之間互相監(jiān)督，也可以是同級的或單獨的監(jiān)督機構，避免小監(jiān)大的尷尬處境。建立隱蔽式監(jiān)督平臺也不失為一種好的監(jiān)督方式。而輿論監(jiān)督則是最為常見的一種監(jiān)督方式。最后，對每項制度的執(zhí)行也要予以監(jiān)督，切實的發(fā)揮出制度的保障和規(guī)范作用。企業(yè)可以采用積分制來作為評價黨員干部工作的激勵機制，而評價指標則是群眾、同事、領導對該工作人員的具體工作表現(xiàn)以及日常的思想作風、行為作風等的看法，若最終的結(jié)果達到了滿意度，就會得到10分，若是還有不足，則是5-10分，若5分一下就說明黨員出了問題，企業(yè)要根據(jù)情況酌情處理。

三、結(jié)語

企業(yè)只有摸清腐敗的規(guī)律，找準腐敗的根源，采取積極舉措從思想教育、監(jiān)督制約、制度規(guī)范上構建防懲體系，才能有效的促進黨員干部廉潔從業(yè)，才能推進企業(yè)反腐倡廉工作的深入。

參考文獻：

[1] 胡錚.淺談反腐倡廉制度體系建[J].公共管理.

[2] 胡亞軍.論反腐倡廉監(jiān)督體系建設科學化[J].理論學刊，2013（04）.