師楠

摘 要：“精準(zhǔn)扶貧”是習(xí)近平總書(shū)記于2013年首次提出的，提出以來(lái)，各部門(mén)都在探索扶貧的新方法，這一理念也為高職院校針對(duì)貧困大學(xué)生的扶貧工作提供全新的路徑，文章將根據(jù)高職院校的貧困大學(xué)生的幫扶現(xiàn)狀對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”的實(shí)踐路徑進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：高職院校;貧困大學(xué)生;精準(zhǔn)扶貧;幫扶路徑

隨著近些年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)高校職業(yè)教育不斷擴(kuò)展其規(guī)模，大學(xué)生的數(shù)量也在逐漸增加，致使大學(xué)生精英教育逐漸過(guò)渡為大眾教育，且因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)差異、家庭差異等因素，導(dǎo)致貧困大學(xué)生逐漸增加。黨和國(guó)家多年來(lái)一直致力于解決大學(xué)生貧困的問(wèn)題，爭(zhēng)取每個(gè)大學(xué)生都享受到公平教育的機(jī)會(huì)。但因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中的各大高?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)并未做到完全的公平公正，在學(xué)生資助方面也存在各種各樣的問(wèn)題，使得大學(xué)生扶貧工作并未完全達(dá)到目的。新時(shí)代來(lái)臨，在習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念的引導(dǎo)下，各高職院校要針對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”的實(shí)踐，文章將以此探討“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐路徑。

一、“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵和意義

（一）“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵

“精準(zhǔn)扶貧”這一理念于2013年習(xí)近平總書(shū)記在湘西進(jìn)行貧困地區(qū)調(diào)研時(shí)首次提出，要求做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃扶貧工作，重點(diǎn)是要打破傳統(tǒng)扶貧模式的約束。2014年，習(xí)近平總書(shū)記于兩會(huì)上再次提出，并詳細(xì)闡述扶貧工作的關(guān)鍵點(diǎn)，即“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)”，也就是“精準(zhǔn)扶貧”。2015年，習(xí)近平總書(shū)記在云南、貴州等地貧困地區(qū)調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要將扶貧任務(wù)在“十三五”時(shí)期更科學(xué)性的規(guī)劃，將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要性也更加重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

精準(zhǔn)扶貧比之傳統(tǒng)扶貧，是基于原先單一扶貧模式的改革、創(chuàng)新和發(fā)展，是針對(duì)不同貧困地區(qū)環(huán)境、貧困國(guó)民狀況，使用先進(jìn)科學(xué)信息技術(shù)對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。

（二）“精準(zhǔn)扶貧”的意義及對(duì)高職院校的借鑒意義

精準(zhǔn)扶貧與傳統(tǒng)扶貧方式的區(qū)別在于。傳統(tǒng)扶貧是粗放式戰(zhàn)略，而精準(zhǔn)扶貧是先將不同貧困地區(qū)和貧困戶(hù)分類(lèi)，分析貧困的原因，并針對(duì)性的解決貧困問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析。主要分為三方面進(jìn)行：

（1）精準(zhǔn)識(shí)別

根據(jù)不同地區(qū)貧困家庭的情況，創(chuàng)建綜合性的數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況分類(lèi)，針對(duì)不同貧困類(lèi)型使用不同幫扶措施，并尊重扶貧對(duì)象的訴求和意愿，精準(zhǔn)幫扶。

（2）精準(zhǔn)幫扶

在精準(zhǔn)識(shí)別后，根據(jù)不同的貧困家庭的情況采取針對(duì)性的，有創(chuàng)新力的幫扶措施。

（3）精準(zhǔn)管理

在幫扶政策執(zhí)行過(guò)程中，全方位監(jiān)督管理，合理的公開(kāi)相關(guān)信息，使扶貧工作更具創(chuàng)新性，并根據(jù)監(jiān)督考評(píng)制度，考察每個(gè)幫扶對(duì)象的真實(shí)性。

（4）借鑒意義

高職院校的精準(zhǔn)扶貧要針對(duì)高職院校學(xué)生的實(shí)際情況，基于精準(zhǔn)扶貧正確理念，強(qiáng)化校方和教師隊(duì)伍的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任意識(shí)，建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)信息庫(kù)，仔細(xì)觀察學(xué)生的日常生活，重視貧困大學(xué)生的心理健康，加強(qiáng)“精準(zhǔn)識(shí)別”和“精準(zhǔn)幫扶”，并建立多元化的監(jiān)督體制。

二、高職院?！熬珳?zhǔn)扶貧”存在的問(wèn)題

（一）高職院校“精準(zhǔn)扶貧”政策不完善，扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)

許多高職院校對(duì)貧困大學(xué)生的識(shí)別是在大學(xué)生填寫(xiě)的家庭情況調(diào)查和學(xué)生所在地政府部門(mén)部門(mén)開(kāi)具的貧困證明，這是一種較片面，主觀性的證明，甚至還有虛假上報(bào)的可能。另一方面，高職院校確定扶貧對(duì)象是先由班級(jí)評(píng)定小組進(jìn)行評(píng)定的，大家都剛?cè)胄?，?duì)彼此都不熟悉，且各地的消費(fèi)水平和思想觀念也存在差別，評(píng)定過(guò)程中，評(píng)定小組會(huì)因?yàn)閷W(xué)生提交申請(qǐng)?zhí)喽鵀楸苊饷苁褂幂喠鳙@評(píng)的方式獲取助學(xué)金，有失公允。而且許多高職院校和教師對(duì)精準(zhǔn)扶貧理解不夠透徹，認(rèn)為國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧就是學(xué)校的傳統(tǒng)扶貧工作，精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)社會(huì)貧困人員提出的，對(duì)高職院校沒(méi)有具體的要求，對(duì)其理解也較單一，教師方面，幾乎將評(píng)定權(quán)完全交給班級(jí)評(píng)定小組，自己只做簽字工作，或因個(gè)人喜好等因素影響扶貧工作的公正性。

（二）高職院?！熬珳?zhǔn)扶貧”政策執(zhí)行過(guò)程不精準(zhǔn)

高職院校目前的“精準(zhǔn)扶貧”知行過(guò)程中，出現(xiàn)資助方式粗放，資助過(guò)程變形的現(xiàn)象，高職院校在分類(lèi)貧困學(xué)生方面之根據(jù)經(jīng)濟(jì)層次來(lái)，而不包括學(xué)生精神層面的資助，而且高職院校會(huì)在其特色或重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)中設(shè)置專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金或者學(xué)費(fèi)減半的政策，很多貧困生會(huì)因經(jīng)濟(jì)原因而選擇非本身興趣或意愿的專(zhuān)業(yè)。在資助過(guò)程中，有些班級(jí)會(huì)將國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金再次分類(lèi)成其他“助學(xué)金”輪流發(fā)給每個(gè)同學(xué)，導(dǎo)致貧困學(xué)生的積極性也大幅度降低。

（三）高職院?！熬珳?zhǔn)扶貧”政策執(zhí)行后續(xù)監(jiān)管不到位

目前，許多高職院校將貧困學(xué)生資料存入貧困檔案后，就不再進(jìn)行調(diào)查或監(jiān)管，導(dǎo)致許多漏洞出現(xiàn)，如“假貧困”學(xué)生和資助期間家庭情況變好的學(xué)生，沒(méi)有主動(dòng)提出更新資料。貧困資助名額本就不多，“假貧困”學(xué)生占據(jù)大數(shù)名額，致使許多因家庭遭遇自然災(zāi)害或重大事故的學(xué)生沒(méi)法受到扶貧，精準(zhǔn)扶貧的理念全無(wú)體現(xiàn)。

（四）高職院?！熬珳?zhǔn)扶貧”水平較低

對(duì)于貧困大學(xué)生，高職院校應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)其技能水平，幫助其日后能夠養(yǎng)成自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)能力，但很多高職院校都缺少人才培養(yǎng)或?qū)I(yè)就學(xué)的人才課程，只考慮市場(chǎng)需求，也導(dǎo)致許多貧困大學(xué)生畢業(yè)后沒(méi)有符合社會(huì)和現(xiàn)實(shí)需求，未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的要求。

（五）貧困大學(xué)生生活壓力較大，生活動(dòng)力不足

家庭長(zhǎng)期貧困的學(xué)生，大多都是家庭父母工作能力不高或者無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，大學(xué)生本身處在這樣的生活環(huán)境，生活壓力較大，來(lái)到學(xué)校后，會(huì)因?yàn)楹退说牟顒e較大，產(chǎn)生一定的自卑心理，加上未來(lái)的發(fā)展和課業(yè)的壓力，貧困大學(xué)生的生活動(dòng)力也較低，而且其對(duì)未來(lái)工作和工作環(huán)境的認(rèn)識(shí)及處理事情的能力還未完全被培養(yǎng)出來(lái)，只能根據(jù)自己的主觀分析，工作能力不高或受限。

三、高職院?！熬珳?zhǔn)扶貧”的實(shí)踐路徑

（一）完善高職院?！熬珳?zhǔn)扶貧”政策，精準(zhǔn)識(shí)別貧困大學(xué)生