秦靜姝

摘 要：總體國(guó)家安全觀是由中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央國(guó)家安全委員會(huì)主席習(xí)近平在2014年4月15日上午主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)提出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，并首次系統(tǒng)提出“11種安全”。同時(shí)在信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的背景下，我國(guó)國(guó)家安全在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都面臨著傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全隱患。近期在美國(guó)單方面的挑戰(zhàn)下中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，反映出中國(guó)的科技安全、經(jīng)濟(jì)安全等方面存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)代大學(xué)生作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人，肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，更應(yīng)當(dāng)具有憂患意識(shí)，居安思危。因此大學(xué)生應(yīng)成為國(guó)家安全教育的關(guān)鍵對(duì)象與承載者，其國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)家安全觀念應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鰪?qiáng)。

關(guān)鍵詞：總體國(guó)家安全觀;國(guó)家安全意識(shí);培養(yǎng)路徑

一、總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全意識(shí)

（一）總體國(guó)家安全觀的內(nèi)容

習(xí)近平指出，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界;既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ);既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。

（二）國(guó)家安全意識(shí)的內(nèi)涵

所謂意識(shí)，是人腦對(duì)客觀事物間接的和概括的主觀反映。 “從意識(shí)的具體內(nèi)容來(lái)看，意識(shí)是知、情、意三者的統(tǒng)一?！比齻€(gè)維度中，認(rèn)知是指人對(duì)于客觀事物的感覺(jué)、知覺(jué)和表象;情感意即人對(duì)于客觀事物是否符合人的需要而產(chǎn)生的態(tài)度的體驗(yàn);而意志則是人根據(jù)自己的主觀愿望自覺(jué)地調(diào)節(jié)行動(dòng)去克服困難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的的心理活動(dòng)。換言之，認(rèn)知主要是關(guān)于“是如何”的認(rèn)識(shí)，情感主要是關(guān)于“應(yīng)如何”的認(rèn)識(shí)，意志主要是關(guān)于“怎么辦”的認(rèn)識(shí)。

國(guó)家安全意識(shí)就是指大學(xué)生對(duì)本國(guó)國(guó)家安全實(shí)際狀況的認(rèn)知程度、情感態(tài)度和意識(shí)行為。認(rèn)知程度就是指大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的基本概念及其相關(guān)知識(shí)的掌握、對(duì)國(guó)家安全重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)本國(guó)國(guó)家安全實(shí)際情況的了解程度。情感態(tài)度就是指大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題及相關(guān)事件的看法和態(tài)度、對(duì)本國(guó)國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)狀況的切身感受和評(píng)價(jià)。意識(shí)行為就是經(jīng)過(guò)主觀分析判斷而做出的一種本能行為，在國(guó)家受到安全威脅時(shí)，能夠主動(dòng)維護(hù)本國(guó)國(guó)家安全的意識(shí)取向和自覺(jué)行為，為維護(hù)本國(guó)國(guó)家安全貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

二、培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的重要性

（一）維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全的根本需要

雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主題，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)依然存在。隨著科技革命的迅速發(fā)展，綜合國(guó)力的提升成為了各國(guó)努力的目標(biāo)。在此過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)端和摩擦。比如最近成為全球焦點(diǎn)的中美貿(mào)易摩擦，美國(guó)就以維護(hù)“國(guó)家安全”為由封鎖中國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)軍公司華為，將其列入“實(shí)體名單”，企圖全面壓制華為產(chǎn)品的出口并切斷華為所需核心零件的進(jìn)口渠道，這一舉動(dòng)極度的威脅到了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和科技安全。不僅如此，在臺(tái)灣、西藏和南海問(wèn)題上，我國(guó)也面臨西方國(guó)家的責(zé)難和干涉，甚至演變出極端分子的暴恐行為，嚴(yán)重危害我國(guó)治安，威脅國(guó)民人身安全，這無(wú)疑挑戰(zhàn)了我國(guó)的國(guó)土安全、政治安全和社會(huì)安全。除開(kāi)外部挑戰(zhàn)，我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中也存在著內(nèi)部問(wèn)題，比如資源開(kāi)發(fā)力度和技術(shù)趕不上資源消耗的速度，導(dǎo)致我國(guó)諸如石油這樣的資源依賴進(jìn)口;快速增加的經(jīng)濟(jì)也以環(huán)境和生態(tài)的破壞為代價(jià)等等。面臨諸多威脅與挑戰(zhàn)，我國(guó)國(guó)家安全現(xiàn)狀亟待改善。作為大學(xué)生，了解我國(guó)國(guó)家安全現(xiàn)狀是維護(hù)國(guó)家安全的根本。生活在新時(shí)代的大學(xué)生享受著時(shí)代發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)福利和文化成果，往往缺乏居安思危的憂患意識(shí)，這樣是非常危險(xiǎn)的。只有對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的國(guó)家安全教育，樹(shù)立正確的國(guó)家安全觀，才能保證其成為維護(hù)國(guó)家安全的主體力量。

（二）防范西方國(guó)家”和平演變”的關(guān)鍵保障

全球化和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，促使全世界異質(zhì)文化的頻繁交流。此過(guò)程中，一些優(yōu)秀文化和先進(jìn)文化確實(shí)成為了落后國(guó)家改變自身落后狀況的精神養(yǎng)料，但同時(shí)，西方國(guó)家也通過(guò)文化侵略、文化霸權(quán)和文化滲透等方式使其他國(guó)家的民族傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和社會(huì)意識(shí)等遭到?jīng)_擊和破壞。比如在2010年美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略報(bào)告中，明確將“在國(guó)內(nèi)和全世界尊重普世價(jià)值”作為美國(guó)全球戰(zhàn)略目標(biāo)之一。其通過(guò)廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)及文化活動(dòng)等向他國(guó)進(jìn)行單向的文化輸出，傳播美國(guó)式民主、價(jià)值觀、文化及生活方式。尤其以好萊塢為代表的流行文化，在全世界廣泛傳播，受到眾多年輕人的青睞。大學(xué)生群體作為新生代，更容易接受新鮮事物和多元化觀念，在潛移默化中，容易成為被滲透的對(duì)象。因此向大學(xué)生普及意識(shí)形態(tài)安全，文化安全等理念至關(guān)重要。不僅要讓大學(xué)生清醒的認(rèn)識(shí)到西方和平演變的危害性，樹(shù)立大學(xué)生的文化認(rèn)同感和文化自信，更要培養(yǎng)大學(xué)生成為我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的擁護(hù)者和傳播者。

（三）培養(yǎng)國(guó)際化人才的有效手段

當(dāng)今教育國(guó)際化已成為高校共同的目標(biāo)之一，如何培養(yǎng)國(guó)際化人才也成為了教育者關(guān)心的重點(diǎn)。國(guó)際化人才應(yīng)具備以下七種素質(zhì)：寬廣的國(guó)際化視野和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí);熟悉掌握本專業(yè)的國(guó)際化知識(shí);熟悉掌握國(guó)際慣例;較強(qiáng)的跨文化溝通能力;獨(dú)立的國(guó)際活動(dòng)能力;較強(qiáng)的運(yùn)用和處理信息的能力;且必須具備較高的政治思想素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)，能經(jīng)受多元文化的沖擊，在做國(guó)際人的同時(shí)不至于喪失中華民族的人格和國(guó)格。從以上素質(zhì)不難看出，國(guó)際化人才不僅需要具備國(guó)際化的專業(yè)知識(shí)和國(guó)際溝通能力，還需要具備較高的政治思想素養(yǎng)和抵御文化沖擊維護(hù)民族精神的品格。

三、培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的路徑

筆者本人從事國(guó)家安全課程的教學(xué)，在閱讀大量文獻(xiàn)、總結(jié)歷年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)本課程學(xué)生的訪談的基礎(chǔ)上筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)不是通過(guò)在國(guó)防教育或者思政教育中增加國(guó)家安全教育內(nèi)容就能得到有效改善的，也不是簡(jiǎn)單的設(shè)置一門國(guó)家安全的課程就能達(dá)到目標(biāo)。而是需要全面的統(tǒng)籌，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，從人才培養(yǎng)的理念開(kāi)始轉(zhuǎn)換，通過(guò)一系列具體的舉措，制定一整套培養(yǎng)模式，才能真正實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生理性的樹(shù)立國(guó)家安全觀，正確的認(rèn)知國(guó)家安全理論，合理的激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，積極的做出維護(hù)國(guó)家安全的舉動(dòng)。

（一）制定具有國(guó)家安全意識(shí)的人才培養(yǎng)目標(biāo)

制定合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。一切教學(xué)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)都應(yīng)該圍繞培養(yǎng)目標(biāo)展開(kāi)。所以應(yīng)將國(guó)家安全意識(shí)納入大學(xué)生綜合素質(zhì)，明確寫入培養(yǎng)目標(biāo)。在了解我國(guó)大學(xué)生國(guó)家安全教育中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情需要和當(dāng)今的世界局勢(shì)，目前大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)可以從認(rèn)知程度、情感態(tài)度和意志行為三個(gè)方面制定培養(yǎng)目標(biāo)，即掌握國(guó)家安全相關(guān)知識(shí)、具備正確的國(guó)家安全觀、自覺(jué)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)，堅(jiān)決抵制并舉報(bào)危害國(guó)家安全的行為。科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)能夠讓國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)形成由上至下貫穿始終的連貫性和統(tǒng)一性，有利于后續(xù)各項(xiàng)舉措的實(shí)施。

（二）完善國(guó)家安全教育的課程體系

目前高校針對(duì)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)主要是通過(guò)在兩課即《形勢(shì)與政策》和《思想道德修養(yǎng)》中增加國(guó)家安全的部分，這明顯是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國(guó)家安全涵蓋的內(nèi)容非常豐富，一兩個(gè)章節(jié)不足以讓學(xué)生對(duì)國(guó)家安全有全面的了解，這樣不利于樹(shù)立正確的國(guó)家安全觀。所以筆者認(rèn)為可以從三個(gè)維度來(lái)建設(shè)國(guó)家安全教育課程體系。

首先是開(kāi)設(shè)專門的《國(guó)家安全》公共課，完整的將國(guó)家安全相關(guān)知識(shí)傳授給學(xué)生。包括國(guó)家安全戰(zhàn)略、國(guó)家安全環(huán)境、國(guó)家安全觀、國(guó)家安全保障體系以及包含了傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的11種國(guó)家安全。如果條件允許，課程可以聘請(qǐng)各個(gè)領(lǐng)域的安全專家為學(xué)生們講授各領(lǐng)域最前沿的發(fā)展?fàn)顩r和研究熱點(diǎn)。其次是在專業(yè)課中以國(guó)家安全為導(dǎo)向，將專業(yè)知識(shí)和國(guó)家安全結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性的培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)。比如針對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，可以增加網(wǎng)絡(luò)安全教育，包括維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)路徑和網(wǎng)絡(luò)安全法等知識(shí)點(diǎn);針對(duì)法律專業(yè)的學(xué)生，可以增加各國(guó)國(guó)家安全法律法規(guī)的知識(shí)點(diǎn)，這樣既能將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于維護(hù)國(guó)家安全，又能為學(xué)生提供交叉學(xué)科的研究視角，可謂一舉多得。最后是在思想政治課中整合國(guó)家安全教育的內(nèi)容，在國(guó)家大力倡導(dǎo)上好思想政治課的號(hào)召下，更新課程的內(nèi)容，結(jié)合國(guó)家安全時(shí)事熱點(diǎn)，也不失為以重新的嘗試。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)新教學(xué)方式

“互聯(lián)網(wǎng)+教育“的模式已不是新鮮事物，對(duì)于國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)也可以利用成熟的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)的教師課堂面授的教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)然筆者認(rèn)為不能直接摒棄課堂教學(xué)，應(yīng)該將線下的教學(xué)實(shí)踐和線上交流學(xué)習(xí)有效結(jié)合。目前比較常見(jiàn)的線上學(xué)習(xí)平臺(tái)包括慕課、網(wǎng)絡(luò)精品課程，網(wǎng)易公開(kāi)課等，還有為移動(dòng)媒體量身打造的應(yīng)用程序，例如盜夢(mèng)空間、青年大學(xué)習(xí)。完全可以利用這些已有的線上學(xué)習(xí)手段幫助學(xué)生在課后以及碎片時(shí)間隨時(shí)了解國(guó)家安全新動(dòng)態(tài)。針對(duì)學(xué)生偏好，設(shè)計(jì)國(guó)家安全測(cè)試題及PK擂臺(tái)賽等形式來(lái)考察學(xué)生的線上學(xué)習(xí)成效。

（四）加強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)教育教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)

明確的培養(yǎng)目標(biāo)和完善的課程體系最終還是得由處于教學(xué)教輔一線的教學(xué)隊(duì)伍來(lái)實(shí)施。因此加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)刻不容緩。目前高校里主要從事國(guó)家安全相關(guān)知識(shí)教學(xué)的教師主要是思政課教師，這意味著大部分教師并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)和完整的國(guó)家安全教育。在教學(xué)的過(guò)程中可能存在教學(xué)內(nèi)容有限、教學(xué)方法單一等問(wèn)題。另外一個(gè)挑戰(zhàn)師資能力的因素在于國(guó)家安全包含了一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，例如經(jīng)濟(jì)安全涉及到的金融貨幣知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)信息安全里涉及到的計(jì)算機(jī)加密解碼技術(shù)等?；谝陨显颍瑖?guó)家安全教師隊(duì)伍最好以形成梯隊(duì)的跨專業(yè)課題組的形式來(lái)建設(shè)。這樣既能整合教師的專業(yè)知識(shí)，又有利于教學(xué)教法的交流。

（五）營(yíng)造校園文化并豐富實(shí)踐活動(dòng)

校園文化建設(shè)在高校中獲得蓬勃發(fā)展，往往以學(xué)生為主體，校園為主要空間，具有互動(dòng)性、滲透性和傳承性。大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)可以依托校園文化。結(jié)合國(guó)家每年4月15日的全民國(guó)家安全教育日，打造校園國(guó)家安全教育日或教育周活動(dòng)。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)征集、國(guó)家安全講座、革命老軍人進(jìn)校園、學(xué)生社團(tuán)國(guó)家安全主題活動(dòng)等方式增加學(xué)生在國(guó)家安全教育中的關(guān)注度和參與感，制造有感染力的校園氛圍以及體驗(yàn)式的校園活動(dòng)。不僅能豐富校園文化還能促進(jìn)大學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全的積極性和自愿性。

社會(huì)實(shí)踐促使大學(xué)生利用學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)去認(rèn)識(shí)社會(huì)的活動(dòng)，有利于學(xué)生將理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，增強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和自信心。青志協(xié)可以組織大學(xué)生志愿者去社區(qū)宣講國(guó)家安全知識(shí)，在與民眾的互動(dòng)中強(qiáng)化自身國(guó)家安全意識(shí)。學(xué)校可以開(kāi)展暴恐等突發(fā)事件演習(xí)，在校園模擬突發(fā)性事件的場(chǎng)景，組織師生有序高效的撤離，提高大家的防范意識(shí)和保護(hù)自身安全的能力。對(duì)于具備專業(yè)國(guó)家安全知識(shí)的學(xué)生，可以鼓勵(lì)申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，或者提供機(jī)會(huì)讓其參與到公司企業(yè)的策劃案中。

在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)背景下，我國(guó)國(guó)家安全會(huì)面臨更加嚴(yán)重和深刻的威脅。大學(xué)生國(guó)家安全教育勢(shì)在必行，如何讓大學(xué)生及時(shí)感知我國(guó)面臨的國(guó)家安全威脅，有效的提高大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，并激發(fā)大學(xué)生主動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全的行為將成為大學(xué)都面臨的緊要任務(wù)。筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和反思，從培養(yǎng)目標(biāo)到社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)為大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)路徑提出了一些拙見(jiàn)，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究有一定參考作用。

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