朱永杰

摘 要 著眼提升武警部隊(duì)車輛維修保障工作水平，通過(guò)剖析武警部隊(duì)車輛維修保障存在的編制體制、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)使用、維修人才能力等四個(gè)方面的問(wèn)題，結(jié)合武警部隊(duì)實(shí)際，提出了具體的對(duì)策建議，為提升武警部隊(duì)車輛維修保障能力提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞 車輛 維修保障 人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)，隨著武警部隊(duì)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)反恐、處突任務(wù)的增多，車輛動(dòng)用使用頻繁，給武警部隊(duì)車輛維修保障工作提出了更高的要求。目前武警部隊(duì)車輛維修技術(shù)力量、維修保障管理、維修保障模式與部隊(duì)車輛維修保障的現(xiàn)實(shí)需求之間存較大差距，需結(jié)合武警部隊(duì)實(shí)際認(rèn)真分析其中的問(wèn)題，為提高車輛維修保障工作水平提供對(duì)策建議。

1武警部隊(duì)車輛維修保障面臨的主要問(wèn)題

1.1編制體制不合理，維修保障人員少與維修保障任務(wù)重的矛盾比較突出

隨著車輛維修保障要求越來(lái)越高，武警部隊(duì)現(xiàn)行的車輛維修編制已不適應(yīng)車輛維修工作建設(shè)發(fā)展的需要。目前，武警部隊(duì)車輛維修保障分隊(duì)的編制不合理主要表現(xiàn)是人員編制少、維修保障人員嚴(yán)重不足。雖然武警部隊(duì)各級(jí)單位都能按規(guī)定設(shè)置車輛維修保障分隊(duì)，但維修保障人員編少較少，還經(jīng)常無(wú)法足額配備，部分基層部隊(duì)車輛維修保障人員缺編達(dá)25%以上，維修保障矛盾十分突出。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，維修保障設(shè)備落后與維修保障要求高的問(wèn)題日益凸顯

武警部隊(duì)車輛維修保障分隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施大多比較陳舊，大部分基層車輛維修保障分隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施依然趕不上車輛技術(shù)的發(fā)展，武警部隊(duì)車輛維修保障分隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施不配套、保障能力低等問(wèn)題尚未根本解決。尤其是機(jī)動(dòng)總隊(duì)、支隊(duì)的維修車間多為部隊(duì)自建或改建而成的，大多存在房屋簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊的問(wèn)題，部分維修車間甚至不能完成不能完成發(fā)動(dòng)機(jī)及箱體的室內(nèi)吊裝作業(yè)，基本上是兩條地溝，幾套工具的“小作坊” 。武警部隊(duì)大部分的維修車間基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備已明顯滯后部隊(duì)車輛裝備和當(dāng)前車輛修理行業(yè)的發(fā)展，急需新建或改建。

1.3維修經(jīng)費(fèi)緊缺，維修經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)

目前，武警部隊(duì)車輛維修保障經(jīng)費(fèi)是由武警部隊(duì)機(jī)關(guān)直接以資金的形式劃撥到各總隊(duì)管理使用，再由總隊(duì)劃撥到各支隊(duì)管理使用。大部分設(shè)備、器材都需要到各支隊(duì)自行購(gòu)買，購(gòu)買價(jià)高，質(zhì)量還參差不齊，型號(hào)也難以統(tǒng)一。同時(shí)，當(dāng)武警部隊(duì)將車輛維修經(jīng)費(fèi)劃撥給各總隊(duì)后，大部分總隊(duì)都會(huì)將經(jīng)費(fèi)中的30%預(yù)留出來(lái)，用作各單位車輛大修經(jīng)費(fèi)，由總隊(duì)統(tǒng)一安排，其余70%經(jīng)費(fèi)下?lián)芙o各支隊(duì);當(dāng)維修保障經(jīng)費(fèi)由總隊(duì)劃撥到支隊(duì)后，支隊(duì)預(yù)留出經(jīng)費(fèi)的20 %作為機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由支隊(duì)統(tǒng)一使用。實(shí)際上，由武警部隊(duì)機(jī)關(guān)下?lián)艿能囕v維修保障經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到基層單位的比例僅50 %左右，維修經(jīng)費(fèi)緊缺的矛盾十分突出，致使許多車輛，特別是大車，得不到及時(shí)地保養(yǎng)，不僅給運(yùn)輸任務(wù)的保障帶來(lái)了難度，更是埋下了安全隱患。

1.4維修能力較弱，維修人員專業(yè)能力水平與繁重的維修任務(wù)不相協(xié)調(diào)

目前，由于維修保障分隊(duì)技術(shù)士官編制較少，加上服役年限的限制，部隊(duì)精心培養(yǎng)鍛煉的義務(wù)兵骨干很多也不得不退伍，每年都有一大批車輛修理專業(yè)的技術(shù)“熟手”、“能手”轉(zhuǎn)到地方，造成車輛維修分隊(duì)的維修人才流失嚴(yán)重，隊(duì)伍青黃不接，專業(yè)技術(shù)骨干缺額較大，嚴(yán)重影響了修理工隊(duì)伍的良性循環(huán)和保障任務(wù)的完成。加之車輛維修的技術(shù)含量的不斷提高，也給維修工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

2推動(dòng)武警部隊(duì)車輛維修保障工作水平提升的對(duì)策及建議

2.1健全人才培訓(xùn)機(jī)制，提升培訓(xùn)力度和質(zhì)量

科技興軍，關(guān)鍵在人才。當(dāng)前武警部隊(duì)車輛維修保障能力弱，首要問(wèn)題是維修保障人才能力弱。通過(guò)完善武警部隊(duì)車輛維修保障人才培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)論證人才培養(yǎng)方案，合理規(guī)劃培養(yǎng)計(jì)劃，精心設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，確保人才培訓(xùn)質(zhì)量同時(shí)，加大人才培訓(xùn)力度，分初、中、高三個(gè)層級(jí)，定期對(duì)現(xiàn)有維修保障技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，做到維修保障技術(shù)干部、士官必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)才能上崗，為提升武警部隊(duì)車輛維修保障工作水平提供人才支撐。

2.2科學(xué)論證編制體制，暢通人才晉升、轉(zhuǎn)改渠道

人員編制少、人才留不住的問(wèn)題長(zhǎng)期困擾武警部隊(duì)車輛維修保障分隊(duì)。解決問(wèn)題的關(guān)鍵是要改變現(xiàn)有車輛維修保障分隊(duì)編制，營(yíng)造拴心留人環(huán)境。以部隊(duì)實(shí)際車輛保障需求為牽引，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜铱茖W(xué)論證維修保障分隊(duì)編制，。增加車輛維修保障人才的培訓(xùn)名額，增加高級(jí)技術(shù)士官和文職人員編制，合理留出預(yù)備力量，暢通維修保障人才晉升、轉(zhuǎn)改渠道，確保維修保障分隊(duì)急用人才留的下，晉升有希望，工作能安心，為提高武警部隊(duì)維修保障分隊(duì)維修保障能力提供人才儲(chǔ)備。

2.3更新車輛維修基礎(chǔ)設(shè)施，打牢維修保障物質(zhì)基礎(chǔ)

沒(méi)有良好的維修保障基礎(chǔ)設(shè)施，維修人員技術(shù)再過(guò)硬也無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。在車輛技術(shù)日新月異發(fā)展的今天，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)車輛維修保障行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，引進(jìn)、采購(gòu)一批先進(jìn)的車輛維修保障設(shè)備，參照車輛維修機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，新建、改建車輛維修基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃維修區(qū)域，科學(xué)配置維修設(shè)備與工具，確保維修車間能夠維修保障大部分車輛，并為將來(lái)車輛維修保障技術(shù)的發(fā)展留出改進(jìn)余地，為提高車輛維修保障能力打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3結(jié)束語(yǔ)

武警部隊(duì)車輛維修保障工作水平的提升不是一朝一夕能夠解決的，需要各級(jí)在編制體制、人才培養(yǎng)管理等方面持續(xù)用力，扎實(shí)推進(jìn)車輛維修保障能力的提高建設(shè)，為武警部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的運(yùn)輸保障。

參考文獻(xiàn)

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