苑莎

摘 要 在高校教學質量的監(jiān)控工作中，教學督導發(fā)揮著極為重大的作用。然而，就當前的發(fā)展情況來看，我國高校的教學督導工作仍存在諸多環(huán)節(jié)處的不足，有待進一步的完善。本文在精確定位高校教學督導工作內(nèi)容并詳細闡述其作用及意義的基礎上，針對該項工作當前所存在的問題與不足，提出了幾條具有可行性價值的發(fā)展新路徑。

關鍵詞 現(xiàn)代教育 高校教學督導 新路徑

中圖分類號：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.10.003

Abstract Teaching supervision plays an extremely important role in the monitoring of teaching quality in Colleges and universities. However， as far as the current development is concerned， there are still many deficiencies in the teaching supervision of Chinese universities， which need to be further improved. On the basis of accurately locating the content of teaching supervision in Colleges and universities and elaborating its function and significance in detail， this paper puts forward several new development paths with feasibility value in view of the existing problems and shortcomings of this work.

Keywords modern education; college teaching supervision; new path

0 引言

高校教學督導制度之所以能夠產(chǎn)生，究其根本，還是在于我國高等教育的大眾化發(fā)展。伴隨著高校招生規(guī)模的擴大，高校師生比例陷于嚴重失衡的窘境。在此背景下，高校為實現(xiàn)“注重內(nèi)涵建設，提高教學質量”的教育工作目標，紛紛致力于自身教育教學改革工作的不斷深化，于是教學督導制度便應運而生。作為高校內(nèi)部教學質量監(jiān)控工作的一個重要組成部分，教學督導的重大意義具體體現(xiàn)在以下三個方面：其一是督教;其二是督學;其三是督管。而縱觀教學督導自產(chǎn)生以來的發(fā)展軌跡，我們可以看到，其在制度建設與具體實踐兩大層面均取得了卓越的工作實績與成效，十分有力地推動了我國高校教育的發(fā)展進程。然而我們必須同時清醒地認識到其在發(fā)展中所暴露出的不足與缺陷，尤其是在現(xiàn)代教育發(fā)展的新形勢下，傳統(tǒng)的教學督導理念與實踐方法已然無法適應于時代所發(fā)出的新要求，因此，如何進一步完善高校的現(xiàn)行督導機制，全面創(chuàng)新當前的高校教學督導工作以推動教學督導工作水平邁向新臺階便成為了問題的關鍵所在。

1 高校教學督導的內(nèi)容及其作用

對于高校而言，教學質量是影響其生存的根本所在，與此同時我們還需認識到，教學質量的建設是一個系統(tǒng)性工程。因此，高校要想提升自身的教學質量，就必須采取全方位的改革措施，調(diào)動內(nèi)部各個部門共同參與到關乎學校各方面工作內(nèi)容的改革中來。按照現(xiàn)代管理科學理論，管理系統(tǒng)可細分為決策系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)與決策執(zhí)行系統(tǒng)等三個層次。相應地，教學管理人員的類型同樣有三：一是決策人員;二是參謀人員;三是執(zhí)行人員。而教學督導便隸屬于管理系統(tǒng)中的決策支持系統(tǒng)，在高校的教學管理系統(tǒng)中發(fā)揮著如參謀機構般的作用——以為高校的教學與管理工作服務為宗旨，通過收集教學信息實現(xiàn)對教學全過程的檢查、監(jiān)督、指導以及評估，并在做到及時且客觀反饋的同時，為接下來的教學實踐活動提出改進建議。

教學督導制度作為高校教學質量的一個保障性存在，其積極向功能不僅體現(xiàn)在其有助于高校實現(xiàn)客觀而全面的自我評價，且還表現(xiàn)為其能夠促進高校實現(xiàn)自我教學水平的提升，并于國家層面推動教育事業(yè)的發(fā)展。具體來說，則主要包括以下三點。

第一，高校教學督導工作的實施有利于高校教學水平的提升。就當前來說，我國各高校教學督導制度的落實基本依靠實施監(jiān)控教師教學工作的方式。就落實情況來說，其方式還可進一步細分為隨機抽查、隨機聽課等。而就監(jiān)控對象而言，其主要包含兩個方面：一是教師的理論教學工作;二是教師的實踐教學狀況。教學督導工作的主要內(nèi)容不僅包括對教師教學情況的評價及指導，且還涉及教學建議及意見的提出。而這種做法極有利于教師潛能的發(fā)揮和自我成長的實現(xiàn)。教師自身的教學水平提高了，高校的整體教學質量自然能夠呈現(xiàn)水漲船高之勢。另一方面，高校教風的改善也極其有利于優(yōu)良學風的形成。

第二，高校教學督導工作的開展有利于促進高校自身教學管理水平的提升。我國高校均設有教學督導機構，其存在形式有二：一是獨立于高校的其他結構而存在，這種情況占據(jù)多數(shù);二是依托于高校的教務處而存在，目前來說僅有部分院校如此。就性質而言，高校的教學督導機構屬于專家咨詢性的權威校園組織;而其工作內(nèi)容主要在于全程監(jiān)控高校的教學工作及管理工作。具體來說就是以召開座談會、抽查教師教學情況等方式來搜集、掌握教學質量方面的信息，對其進行評估的同時還要給出進一步的反饋建議。因而可以說，這一機構之于高校所發(fā)揮的作用是參謀或說顧問性質的。該機構的設置為高校管理工作的運行提供了諸多便利，比如學校的教學管理部門可以通過該機構收集并反映來的教學信息而對學校當前的教學情形有所了解，并在了解這一客觀現(xiàn)狀的情況下，對現(xiàn)行制度中中不合理的地方做出及時的調(diào)整，實現(xiàn)教學管理理念、內(nèi)容及辦法等多個方面的創(chuàng)新和優(yōu)化，以教學管理決策水平的提升推動高校教學質量的全面升級。

第三，高校教學督導制度的存在有利于高校監(jiān)控工作力度的增強。教學督導是保障高校得以開展其管理工作的重要手段之一，而管理工作要達到規(guī)范性要求則萬萬離不開科學的教學督導監(jiān)控體系。至于高校檢查督導工作所涉及的內(nèi)容，概括來說則主要包括高校的辦學定位、專業(yè)及課程的設置情況、師資隊伍的建設狀況，以及教師教學信息和學生學籍成績的管理等多個方面。高校教學督導制度及機構的存在為高校領導及時且全面地掌握學校的教學與管理信息提供了可能，而高校監(jiān)控力度的不斷加大極為有利于保障高校各方面工作的穩(wěn)定運行，最終實現(xiàn)高校自身教學水平的穩(wěn)步提升。

2 高校教學督導在現(xiàn)代教育背景下的新路徑

第一，推動教學督導工作目標明晰化，實現(xiàn)教學督導制度科學化。制度是開展具體工作的保障，科學化的制度則可以實現(xiàn)工作開展狀況的規(guī)范化，因而，為了保證高校教學工作的規(guī)范性開展，設置一套科學的管理制度勢在必行。目前，自身督導工作目標的模糊以及科學有效監(jiān)督機制的缺位已然成為導致當前全國范圍內(nèi)各所高校教學督導工作落實情況存在重大差異的主要原因所在。一方面，要明確高校的教學督導目標所在，即解決教學工作中的現(xiàn)存問題，切實幫助教師教學質量的提升。另一方面，還要進一步完善現(xiàn)行的高校教學督導制度。具體做法：其一，高校要基于本校校情，完善督導工作原則以及相關工作的細則，如督導人員的聘任準則、考核準則等;其二，高校還可以推行督導例會制度以推動校、院兩級督導制度的進一步完善;其三，成立校際督導聯(lián)盟，以實現(xiàn)督導經(jīng)驗及其他各方面督導資源的交流與共享;其四，為高校所聘任的督導工作人員打造優(yōu)良的工作氛圍及環(huán)境，以此來激勵他們的工作熱情，從而更好地帶動學校督導工作及教學管理的向前發(fā)展。

第二，推動教學督導理念及工作方式的創(chuàng)新，進一步推動針對教師教學工作全過程的督導力度。要做到如此，高校需設計一條總的指導路線，即以督學作為手段，來達成導學之目的。在規(guī)劃路線的引領下，高校的教學督導人員首先需要將自身的指導對象轉移到教師尤其是青年教師這一群體身上，督促其實現(xiàn)教學方法的改進。此外，教學督導人員還應提高對導學效果的重視程度，具體則需注意以下幾個方面：其一，在對待管理工作方面，要做到以參與和提出建議的方式進入教學工作，但絕不對其施行干預及決策之事;其二，在對待教師的態(tài)度方面，要堅持引導原則，避免責備態(tài)度的出現(xiàn);其三，在工作關系構建方面，要爭取與督導對象也即被督導的教師建立良好的合作關系，從而使自己提出的教學建議及意見更容易被對方接受。

第三，推進教學督導人員的素質建設工作，進一步實現(xiàn)教學督導隊伍結構的優(yōu)化。作為工作的實施主體，教學督導員的自身素養(yǎng)、工作能力及知識結構等對于高校教學督導工作的開展效果而言有著極為重大的影響力。換言之，教學督導人員自身素能的好壞直接關系到高校教學督導工作效度的高低。鑒于教學督導人員素質在高校教學督導工作中所發(fā)揮的關鍵性作用，高校理應切實采取措施來促進教學督導隊伍素質的提升，具體則可從以下幾個方面入手：首先，教學督導管理部門需在督導人員的聘任環(huán)節(jié)就嚴遵章程、嚴格把關。另外，還需在遴選時注意對應聘人員所具專業(yè)知識結構進行一定程度的參考，確保所聘人員不僅具備豐富的教學經(jīng)驗，且還要具有高度的崗位奉獻精神;其次，高校應建立完善并嚴格踐行教學督導培訓制度，以確保教學督導人員無論在教學觀念方面還是在具體的教學內(nèi)容與技巧方面都能夠做到與時俱進;最后，高校還應加大在教學督導工作方面的管理強度，形成科學的管理制度從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化，通過為教學督導人員提供一個有序的工作環(huán)境來促進其工作積極性的提升。

第四，推動教學質量信息反饋網(wǎng)絡的建設，促進教學督導信息反饋機制的進一步完善。推行和實施這一舉措能夠將高校的教學情況納入有效的監(jiān)控范圍，使現(xiàn)存教學問題得到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正，從而促進高校教學質量的穩(wěn)步提升。著力點具體來說包括以下三個方面：其一，強化一線教學信息的收集管理及其后續(xù)工作，教學督導不僅要對存在于教學一線的各類教學問題提出合理化建議并予以糾正，且還需將自己從教學一線收集來的教學信息及時無誤地反饋給相關的教學單位及職能部門;其二，要強化各路教學信息的溝通融合，促進教學信息反饋網(wǎng)絡的科學化，對來自各種不同途徑的一線教學信息，教學管理部門應當進行總結歸納與綜合分析，避免偏聽偏信于某一方面，只有這樣，才能為高校的決策層提供科學有效的教學信息依據(jù);其三，教學信息的發(fā)布與更新要及時，確保高校各層人員之間的信息溝通渠道是暢通無阻的。

第五，加強評估與督導兩項工作間的聯(lián)合，從而使教學督導工作的職能得以進一步擴大。除了要對被督導對象的工作結果做出一個好壞、優(yōu)劣的判斷，教學督導員還擔負有性質、意義更為重大的工作任務——幫助被督導對象樹立正確教育觀念并提煉有效的教學經(jīng)驗。概括說來，審核性評估工作與教學督導工作有著共同的目標，那就是切實推動高校的教學改革，從而使高校的教學質量得以持續(xù)提升。

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