李園園

摘 要：近年來，土耳其收費公路市場逐步擴大，涌現(xiàn)了出一系列PPP（公私合營）式的新型收費公路項目。除由土耳其國家運營管理的約1367英里（約2200公里）收費公路外，土耳其還啟用了四個新型私人特許經(jīng)營的收費公路項目。

關鍵詞：公私合營；多車道自由流；不停車電子收費系統(tǒng)；車牌自動識別系統(tǒng)技術

TOLLING IN TURKEY

Abstract： The Turkish highway tolling market is being expanded with the addition of public-private partnership （PPP） tolled highway projects. In addition to approximately 2，200km （1，367 miles） of tolled highways operated by the state， Turkey has launched four highway projects that are operated by private concessions.

Keywords： Public-private partnership （PPP）； multi-lane free flow； electronic toll collection； automated license plate reader

近年來，土耳其收費公路市場逐步擴大，涌現(xiàn)了出一系列PPP（公私合營）式的新型收費公路項目。

除由土耳其國家運營管理的約1367英里（約2200公里）收費公路外，土耳其還啟用了四個新型私人特許經(jīng)營的收費公路項目。

這其中，包括兩條位于馬爾馬拉北部地區(qū)的新建收費公路，總長約310英里（約500公里）。

第三條新型收費公路長約279英里（約450公里），連接于伊茲密爾市和伊斯坦布爾之間。

第四個項目則是伊斯坦布爾海峽下的收費隧道。

此外，還有更多PPP（公私合營）式的新型平價收費公路項目正在建設之中。

一、新型收費公路項目的執(zhí)行

新型私人特許經(jīng)營收費公路項目的增加，給土耳其現(xiàn)有的收費公路市場帶來了一系列的變化。

首先，新型私人特許經(jīng)營的收費公路，其每年所產(chǎn)生的大部分通行費用，將由特許經(jīng)營人收取。目前，土耳其這部分的費用接近每年10億歐元（約1.13億美元）。

此外，另一個顯著的變化是，MLFF（Multilane Free Flow；多車道自由流）型ETC（Electronic Toll Collection；不停車電子收費系統(tǒng)）收費站點數(shù)量的大幅增加。

MLFF（Multi-lane Free Flow；多車道自由流）型收費站點能夠同時處理DSRC（Dedicated Short Range Communications；專用短程通信技術）微波標簽和無源RFID（Radio Frequency Identification，射頻識別技術）標簽。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段土耳其每日運營的MLFF（Multi-lane Free Flow；多車道自由流）型ETC（Electronic Toll Collection；不停車電子收費系統(tǒng)）收費站點已多達60個，日交易次數(shù)破百萬。

目前，所有土耳其新型私人特許經(jīng)營公路項目的收費系統(tǒng)，都已配套該國現(xiàn)有的ETC（Electronic Toll Collection ；不停車電子收費系統(tǒng)）平臺交付執(zhí)行。

二、新型收費公路項目采用的新技術

（一）ALPR技術

為配合現(xiàn)有ETC（Electronic Toll Collection；不停車電子收費系統(tǒng)）平臺的交付執(zhí)行，土耳其的ETC平臺采用了ALPR技術。

ALPR技術（Automated License Plate Reader）即車牌自動識別系統(tǒng)技術，該技術可同時作用于車輛的前牌照及后牌照上，以達到視頻采樣執(zhí)法及收費的目的。該技術可根據(jù)不同國家制定的不同等級對車輛進行分類別收費，如：根據(jù)不同的車軸數(shù)量或不同的車輛軸間距，對車輛進行不同等級的分類別收費。

現(xiàn)在，ALPR技術（Automated License Plate Reader； 車牌自動識別系統(tǒng)技術）不僅可用于一般性質的企業(yè)系統(tǒng)收費作業(yè)，還將服務于土耳其國土安全系統(tǒng)中的近10000條城鄉(xiāng)車道。

（二）ETC平臺收費系統(tǒng)

土耳其ETC平臺的另一顯著特性是：1000萬用戶的賬戶余額，被分別保存于六家銀行中進行收費交易，這些銀行的運營，均獨立于特許公路經(jīng)營者及高速公路運營商之外。收費公路的運營商通過與系統(tǒng)中所涉及的銀行相聯(lián)，以電子交易的形式實時進行收費。

由于這些賬戶的結算中心與PPP（公私合營）式新型收費公路項目組織相分離，所有這些電子資金的交易，都將直接在特許經(jīng)營者及銀行之間進行，無需在特許經(jīng)營者之間進行任何資金轉移。

土耳其ETC平臺的這一特性，使土耳其收費公路的金融交易操作變得更加簡單、易行。

未來，土耳其的收費公路還將面向更多的私人特許經(jīng)營方式及多車道自由流（MLFF）方向發(fā)展。

參考文獻

[1] TOLLING IN TURKEY， p96-97， traffic TECHNOLOGY INTERNATIONAL， January 2019.