李丹
【摘 要】一個(gè)國家文明與否,和這個(gè)國家對弱勢群體的保護(hù)程度息息相關(guān)。在高職院校中,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就是弱勢群體的一部分,這些人絕大多數(shù)都來自農(nóng)村家庭,父母的積蓄甚至無法支付高等教育的費(fèi)用,這降低了學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情,不利于學(xué)生的全面發(fā)展。本文對當(dāng)前高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的主要問題進(jìn)行了闡述,在此基礎(chǔ)上提出了完善高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的對策和策略,力求實(shí)現(xiàn)資助工作的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。
【關(guān)鍵詞】高職院校;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;資助
高職院校在最近幾年實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,隨之暴露出其所存在的問題,尤其是對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助問題尤為突出。隨著貧困生數(shù)量的急劇增長、高職生源的緊張局面以及高職教育對優(yōu)秀人才的需求,對高職院校學(xué)生資助體系的進(jìn)一步完善成為我國高職教育面臨的一個(gè)十分緊迫而重要的理論和現(xiàn)實(shí)課題。
1.對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助現(xiàn)狀
我國高職院校學(xué)生資助體系正在日益完善并大力貫徹落實(shí)之中,在一定程度上,切實(shí)保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有學(xué)上并上好學(xué)的問題,基本實(shí)現(xiàn)了資助應(yīng)盡的工作目標(biāo),但是由于我國貧困生的數(shù)量太多,貧困生入學(xué)問題始終沒有得到完善的解決,相關(guān)資助政策的實(shí)施還存在許多不盡如人意的地方。當(dāng)前,在我國高等教育體系中,高職教育的成本逐步增加,致使高職教育的財(cái)政支出日益緊縮,我國高職院校學(xué)費(fèi)急劇增加。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)生資助工作,結(jié)合我國國情及高職院校的具體情況,逐步調(diào)整和不斷完善高校學(xué)生資助政策,建立健全學(xué)生資助政策體系,逐步形成了由獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、臨時(shí)困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免(簡稱為“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減”)為主體的多種形式結(jié)合的高職院校學(xué)生資助體系。
2.當(dāng)前高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的主要問題
2.1家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作存在難度
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定決定了資助政策落實(shí)的效果、資助資源分配的合理性,是高職院校貧苦學(xué)生自主體系良好運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的準(zhǔn)確認(rèn)定是開展助學(xué)工作的前提和必要條件?但是,家庭經(jīng)濟(jì)困難是一個(gè)相對的概念,學(xué)生家庭所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,對經(jīng)濟(jì)困難家庭認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)也不能一刀切。關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定各地方各高校都有著自己的標(biāo)準(zhǔn),并且各高校制定的標(biāo)準(zhǔn)中,有很多項(xiàng)目是不明確的,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏嚴(yán)密性、科學(xué)性和完整性,沒有精準(zhǔn)化認(rèn)定指標(biāo),只是通過學(xué)生資助管理者的主觀判斷。學(xué)生申請資助的第一步就是要申請成為學(xué)校資助機(jī)構(gòu)認(rèn)定的困難學(xué)生,認(rèn)定困難學(xué)生首先要向?qū)W校提供該有學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部口印章的家庭情況調(diào)查材料,此為依據(jù)結(jié)合學(xué)生在校期間的生活表現(xiàn),來決定是否認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難,目前由學(xué)生生源地開具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料是認(rèn)定的前提條件,但實(shí)際上,這樣的證明材料缺乏可信性。在學(xué)校認(rèn)定過程中,要準(zhǔn)確掌握申請人的真實(shí)生活費(fèi)用支出和學(xué)生家庭真實(shí)狀況是非常困難的,需要花費(fèi)大橫的人力物力深入學(xué)生家庭所在地調(diào)查才可能了解清楚,因此在實(shí)際操作過程中多數(shù)高校為了省事,只關(guān)注相關(guān)材料的審查,不重視實(shí)際情況的審核。
2.2受資助學(xué)生沒有得到同步的身心健康教育
高職院校學(xué)生資助工作是學(xué)校教育管理工作的重要組成部分,因此其工作開展必須把握育人原則,且要以建立長效機(jī)制為根本目標(biāo)。實(shí)際上,在高職院校中,對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生來說,他們不僅有來自精神困難上的壓力,同時(shí)還有來自精神以及心理上的困惑,這種現(xiàn)狀使得極個(gè)別學(xué)生不珍惜國家與政府的資助機(jī)會(huì),沒有形成積極向上的心態(tài),在思想觀念上還存在一定偏差。所以,在高職院校中,在對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí),還要做好對這些學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。
3.對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助策略
3.1健全困難學(xué)生認(rèn)定工作的審核與監(jiān)督機(jī)制
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)功效資助工作的基礎(chǔ),高??蓱{借此標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行合理性的評估,進(jìn)而也能提高工作的質(zhì)量與效率,若是此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不合理會(huì)對高等教育機(jī)會(huì)的公平性產(chǎn)生沖擊,同時(shí)高等教育的制度與發(fā)展目標(biāo)也需要做出調(diào)整。為了避免這些情況的發(fā)生,提高認(rèn)定質(zhì)量,各地政府要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、銜道辦事處民政部口所開具的”貧困證明”和《學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》的監(jiān)督機(jī)制。困難學(xué)生的證明材料開具部口也要留存?zhèn)洳?,困難學(xué)生的認(rèn)定材料要切實(shí)進(jìn)行調(diào)查、審核,做好存檔備查工作,保證所有材料與事實(shí)一致,保證困難學(xué)生認(rèn)定工作的有效性與真實(shí)性。對違反真實(shí)性原則,弄虛作假的學(xué)生要有事先的責(zé)任告知和事后的追責(zé)機(jī)制。分析認(rèn)定體系中的限制因素,高職院??梢陨钊雽W(xué)生家庭進(jìn)行實(shí)體調(diào)查,掌握家庭經(jīng)濟(jì)困難的真實(shí)信息,將社會(huì)資助的每一分錢都花在刀刃上,并且要及時(shí)更新學(xué)生的家庭信息,保證貧困界定標(biāo)準(zhǔn)的合理性,從而避免對學(xué)生的心理產(chǎn)生影響。另外,學(xué)??衫酶鞣N方式掌握學(xué)生的家庭信息,保證動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)更新。
3.2加強(qiáng)對貧困學(xué)生的身心健康教育
資助只是一種幫扶手段,育人才是資助工作開展的主要目的。有些學(xué)生將貧困視為恥辱,認(rèn)為自己出生在貧困家庭便事事不如他人,形成強(qiáng)烈的自卑心理和悲觀情緒,認(rèn)為自己出生在貧困家庭是極大的不行,長此以往將會(huì)誘發(fā)抑郁、焦慮等多種心理問題。高職院校的辦學(xué)總是培養(yǎng)具有感恩之心和積極向上品質(zhì)的人才。因此,資助工作開展的全過程都要滲透身心健康教育、誠信教育、感恩節(jié)教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視貧困生的心理健康教育和也理咨詢輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和精神扶貧雙管齊下保障資助工作的有效性。充分利用現(xiàn)在已經(jīng)開展的心理健康課,通過課程形式教會(huì)學(xué)生心理健康知識(shí),傳授學(xué)生面對壓力等不良情緒如何自我心理調(diào)節(jié)的方法;多種形式的開展心理咨詢,充分利用博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信等即時(shí)通訊工具這些學(xué)生喜聞樂見的平臺(tái),走出心理咨詢室,開拓心理咨詢的新天地,有效解決精神之貧困。輔導(dǎo)員要有擔(dān)當(dāng),做好學(xué)生人生的導(dǎo)師,關(guān)也跟蹤他們的心理態(tài)勢,做好早期發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)認(rèn)真解決問題,做好貧困生成長檔案,通過主題班會(huì)、班級(jí)論壇、文化一角等多種形式,共讀名人傳記,分享當(dāng)代成功案例,樹理想,強(qiáng)素質(zhì),做事情,讓每一個(gè)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在陽光下生活、在可看見的理想下奮斗。
4.討論
我國高職院校規(guī)模不斷擴(kuò)大,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生群體也不斷增加。因此,完善高職院校的資助育人體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的龐大工程,不僅需要在學(xué)生有受助意愿的條件下進(jìn)行,同時(shí)還需要社會(huì)、學(xué)校和家庭等各方面的共同努力。
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