李志強
【關鍵詞】社會主義:法治文化;引領
黨的十九大報告指出, “建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。這一要求表明社會主義法治文化在依法治國方略中發(fā)揮著基礎作用和持久性功效。實現(xiàn)建設社會主義法治國家的目標,必須弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會尊法學法守法用法的意識,營造濃厚的法治文化氛圍,以先進的社會主義法治文化引領新時代法治建設。
法治文化是指從一定的政治、經(jīng)濟、文化的歷史和現(xiàn)實的環(huán)境中生長出來,經(jīng)過長期社會化過程積淀下來的,人們對法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式和行為方式,包括法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等內(nèi)容。法治文化意味著法治精神得以普遍化地實踐和實現(xiàn)。社會主義法治文化是我們黨建設新時代社會主義法治國家的理論追求和理性升華。它立足于社會主義初級階段的基本國情,與中國特色社會主義制度相適應,以先進價值觀引領新時代法治建設。
改革開放以來,我國法治建設取得了巨大成就,法律制度不斷完善,各項工作基本實現(xiàn)了有法可依。但在實踐中,良好的法治文化依然比較匱乏,還存在法律實施機制某些環(huán)節(jié)的失靈、已制定的法律得不到嚴格執(zhí)行等問題。執(zhí)法過程中也存在執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。究其根源不在于法律本身,而在于法治觀念和法治意識的滯后,還沒有形成與社會主義法律相適應的法治文化環(huán)境。法治文化作為一種推動力,可以使人們在更深層次上把握法律的要求,根據(jù)法治的精神推動立法和執(zhí)法走向更高的階段。實施依法治國方略的實踐經(jīng)驗證明,必須使社會主義法治從法律制度的層面逐漸深入法治精神的內(nèi)涵。法治精神是依法治國的支撐點,是一股巨大動力。弘揚法治精神既可以全面落實依法治國基本方略的價值追求,又能體現(xiàn)社會主義法治國家的精神面貌。新時代深化依法治國實踐,必須進一步增強全社會的法治觀念,提高全民法律素質(zhì),弘揚法治文化。先進、科學、文明的社會主義法治文化必然成為落實依法治國要求的根本推動力。
社會主義法治文化建設是一項系統(tǒng)的工程,它要求全黨全社會都必須提高法治意識,以社會主義核心價值觀為引領,弘揚社會主義法治精神。從而在全社會營造良好的法治文化氛圍,全面推進依法治國進程。
一、加強法治教育,培養(yǎng)公民法治精神
人民群眾是法律實施的重要主體,現(xiàn)代法治必然對作為主體的人民群眾提出更高的要求。人民群眾首先要成為公民主體,在價值取向上,體現(xiàn)自主自律、自由自覺的主體價值要求,強調(diào)權利本位、主體價值和自由理性精神,在行為方式上,表現(xiàn)為個性、參與、創(chuàng)造、開拓。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提。法制教育應以切實提升公民的法治理念為中心目標,將法治內(nèi)化為公民自愿自覺的行動。通過培育公民的法治精神,使法律真正能夠被人們所信仰,內(nèi)化于心、外化于行。從而確立以憲法和法律治理國家的最具權威的價值取向,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念,嚴格依法辦事,在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣。
二、踐行社會主義核心價值觀,堅持正確的法治文化價值導向
社會主義核心價值觀是社會主義法治建設的靈魂,為社會主義法治文化建設提供了重要的方向指引和價值保證。中國特色社會主義法治文化建設應當立足中國實際,體現(xiàn)中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。而社會主義核心價值觀作為社會主義意識形態(tài)的體現(xiàn),為法治文化建設提供了重要的思想保證?!案粡?、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,既是社會主義核心價值觀的構(gòu)成要素,也是法治價值的基本構(gòu)成要素。因此,在社會主義法治文化建設過程中,我們要把社會主義核心價值觀全面融入科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的各個環(huán)節(jié),落實到依法執(zhí)政、依法治理、依法辦事的各個層面,保證社會主義法治文化沿著正確方向運行,從而推進法治政府、法治社會建設。
三、落實公正司法,建立公平正義的法治價值體系
作為社會公正的最后一道防線,司法公正在公平正義法治價值體系的形成中具有重要作用。以公平正義為核心的法治價值文化觀,必須通過公正司法和嚴格執(zhí)法,提高司法公信度,而逐步培育形成。法治文化的建立不但要以良法存在為前提,更要以良法的公正實施來保證。黨的十九大報告明確提出,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化司法體制綜合配套改革,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。在培育法治文化的實踐中,必須進一步推進司法體制改革,促進以公平正義為核心的法治價值體系的建立和完善。
四、推動全社會參與,營造濃厚法治文化氛圍
社會主義法治文化建設需要完善多維服務,把握法治文化建設的規(guī)律,在法治實踐中不斷豐富和發(fā)展社會主義法治文化。首先,注重法治文化融合。既要繼承傳統(tǒng)文化中的法治元素,充分利用本土法律文化資源,又要大膽吸收借鑒外來先進法治文化。其次,強化法治文化的傳播推廣。選擇百姓關注、影響力大、富有時代特征、地方特色的事件,設計和推出各種形式的法治文化活動和法治文藝活動,讓參與者受到生動形象、潛移默化的法治熏陶。開展法治文化進企業(yè)、進單位、進社區(qū)、進學校的活動,促進法治文化與企業(yè)文化、機關文化、城鄉(xiāng)文化、校園文化等有機結(jié)合,加強人民群眾與法治文化建設之間的聯(lián)系,不斷提升人們的法治文化修養(yǎng)。最后,發(fā)揮執(zhí)法機關和專業(yè)文化團體、業(yè)余文藝團體、各級文化館站的作用。積極開展法制題材文學藝術作品創(chuàng)作,讓法治文化融入主流文化之中。以豐富生動的法治文化作品吸引人、感染人、說服人,使法律知識深入人心,形成全社會普遍關注法治文化的良好氛圍。