胡忠于

[摘 要]實施選課走班、分層教學(xué)是推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展的重要舉措。通過對重慶市某區(qū)普通高中學(xué)校資源配置數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合學(xué)校開設(shè)選修課的現(xiàn)狀以及對重慶市即將實施的新高考改革方案所作預(yù)設(shè)估計發(fā)現(xiàn)，該區(qū)總體上沒有形成一套較完備的分層走班教學(xué)實施策略。為此，該區(qū)亟需教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化教育資源配置，為學(xué)校提供保障；亟需各高中學(xué)校發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，細(xì)化頂層設(shè)計；亟需教研部門發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，加強學(xué)校課程建設(shè)和規(guī)范選修課體系，加大教師研訓(xùn)力度。

[關(guān)鍵詞]新高考；選課走班；分層教學(xué)；頂層設(shè)計

2014年9月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，正式開啟新一輪高考改革；同年12月，教育部印發(fā)《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》及《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，明確提出“全科覆蓋”“不分文理”“嚴(yán)格公示”等措施。選科考試、多元錄取等一系列高考新政帶來的實踐改革，對新時期的高中而言，既是機遇，又是挑戰(zhàn)[1]。對一線教育工作者和管理者來說，學(xué)生“選課走班”的實施是關(guān)鍵的難題。盡管我國部分地區(qū)積累了一些經(jīng)驗，但選課走班的實施中仍存在不少問題，諸如軟硬件匱乏、“走班”被異化為“快慢班”、師資不均衡等問題[2]。為此，各地各校要結(jié)合自身實際情況，制定合理的選課走班方式。鑒于此，筆者調(diào)查了重慶市某區(qū)（以下以A區(qū)代稱）普通高中學(xué)校的選課走班情況，分析了該區(qū)存在的問題，并提出相應(yīng)的對策建議。

一、研究對象與方法

1.研究對象

選取重慶市某區(qū)七所普通高中學(xué)校資源配置數(shù)據(jù)為研究樣本，調(diào)研樣本學(xué)校的校舍場地、師資配置等基本情況以及開設(shè)選修課的現(xiàn)狀，并對即將實施新高考方案后所作的預(yù)設(shè)估計進(jìn)行了研究。

2.研究方法

項目組研制了普通高中基本情況調(diào)查表、新高考方案實施前后各高中學(xué)校學(xué)科教師基本情況調(diào)查表、高中開設(shè)學(xué)科選修課實施情況調(diào)查表、高中開設(shè)校本選修課實施情況調(diào)查表、新高考改革方案實施前后高中辦學(xué)規(guī)模比較調(diào)查表、新高考改革方案實施前后高中學(xué)校教室規(guī)模比較調(diào)查表，到樣本校開展調(diào)研，并對校長或教學(xué)副校長進(jìn)行訪談，查閱相關(guān)資料。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1.普通高中選修課開設(shè)及走班教學(xué)總體特征

一是高中學(xué)校各學(xué)科模塊中的學(xué)科選修開課率很高。學(xué)科選修作為選修模塊中的限定選修課程，與現(xiàn)行高考聯(lián)系很緊密，各校都對其很重視。但是開設(shè)形式較單一，主要是以行政班的方式進(jìn)行，分層走班形式的教學(xué)班不足。

二是校本選修課程普遍能采用走班方式教學(xué)。學(xué)生根據(jù)自己的選擇到不同的教室上課，形成只有在走班教學(xué)時才存在的教學(xué)班。

2.普通高中選修課開設(shè)及走班教學(xué)影響因素

一是校本選修課程開發(fā)與實施是推進(jìn)普通高中選課走班教學(xué)的重要載體。從調(diào)查結(jié)果看，所選7所高中只在開設(shè)校本選修課程時普遍采用走班教學(xué)，其余課程全部按照行政班制授課。7所高中共開設(shè)179門選修課，各校開設(shè)數(shù)從11門到56門不等，其中重點中學(xué)的校本選修課程開設(shè)數(shù)量超過一般學(xué)校。從參與課程開設(shè)的授課教師總量看，7所學(xué)校參與教師共計265人，各校參與人數(shù)從15人到65人不等，開設(shè)總量嚴(yán)重不足?？梢姡處熣w專業(yè)水平和學(xué)科整合能力對選修課的開設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

二是合理的學(xué)科師資配置是推進(jìn)普通高中選課走班教學(xué)的必要前提。項目組結(jié)合A區(qū)新高考改革方案實施前后高中辦學(xué)規(guī)模的比較（見表1），調(diào)研了高中選課走班中的學(xué)科師資配備情況。從表中可以看出目前該區(qū)學(xué)校的教師配置，三個年級的班師比均維持在1∶4左右，符合國家教師編制班師比標(biāo)準(zhǔn)（1∶3-1∶4）。2018年新高考方案實施前后，學(xué)生規(guī)模基本穩(wěn)定在1.2萬至1.3萬左右，但學(xué)科教師數(shù)量會受到新高考方案的規(guī)定以及學(xué)生需求的影響，班師比配置將達(dá)到1∶4.5，約高于國家教師編制標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計有130人的教師缺口。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，需要政府進(jìn)一步加強師資配置。

三是必備校舍場地及教學(xué)設(shè)備是保障普通高中選課走班教學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從調(diào)查結(jié)果看，該區(qū)全面實行走班教學(xué)以后，對教室及功能室的需求明顯增加。其中，普通教室缺口達(dá)125間，理化生實驗室總體缺口12至13間，技術(shù)功能室總體缺口近20間，其他社團(tuán)活動室至少還需預(yù)留10至15間。

三、討論與建議

1.討論

（1）學(xué)校走班教學(xué)的課程實施方案亟需重構(gòu)或完善。目前，A區(qū)高中學(xué)校僅有校本選修課實施走班教學(xué)，全區(qū)還沒有一套較完備的走班教學(xué)實施方案。

（2）學(xué)校走班教學(xué)對教師專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求和挑戰(zhàn)。目前，A區(qū)高中學(xué)?？傮w走班教學(xué)評價過于簡單化，學(xué)科教師開設(shè)的一些拓展課程總體呈現(xiàn)低層次、碎片化的特點，缺乏分層設(shè)計差異性教學(xué)的思考和實踐。

（3）學(xué)校管理團(tuán)隊實施新高考方案的意識還需加強。目前，A區(qū)高中學(xué)校仍按照行政班的教學(xué)架構(gòu)實施教學(xué)，片面地將分層教學(xué)簡化為行政班級形態(tài)的諸如尖子班、平行班的概念，嚴(yán)重忽略了學(xué)科形態(tài)的差異性，未落實因材施教的原則，制約了教學(xué)管理團(tuán)隊落實“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念。

（4）教學(xué)設(shè)施設(shè)備等硬件是選課走班順利實施的必要保障。按照先行省市新高考方案規(guī)定的等級性考試“六選三”的選課走班要求，分析調(diào)查反饋的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不論是教室還是學(xué)科功能室的需求量均有較大幅度的增加。為此，學(xué)校在實施分層走班教學(xué)的過程中面臨兩難選擇，要么壓縮學(xué)生對學(xué)科組合的選擇，要么減少學(xué)生分層的層級數(shù)，以應(yīng)對現(xiàn)有教室及學(xué)科功能室數(shù)量不足的問題。然而，這兩種做法與《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》是相悖的。

2.建議

因普通高中教育具有隸屬基礎(chǔ)教育但又不是義務(wù)教育的雙重特征，政府對其投入以面上共性需求為主[3]。而實施分層走班教學(xué)和選修課開設(shè)不能僅靠行政命令的推進(jìn)。尤其是中西部地區(qū)，亟需補齊普通高中學(xué)校資源配置的短板，增強保障，才能真正實現(xiàn)普通學(xué)校多元化、特色化發(fā)展。

（1）優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌分層走班。為有效解決分層走班教學(xué)硬軟件條件不足的問題，必須加大普通高中投入保障力度，改善辦學(xué)條件。財政、教育部門需要建立與辦學(xué)成本、物價水平、財力情況聯(lián)動的穩(wěn)定增長機制，逐年解決走班教室和實驗室、技術(shù)功能室以及相應(yīng)教育教學(xué)裝備的配置問題。同時，根據(jù)新高考方案，按照學(xué)校師資需求計劃，逐年增加師資配置，為學(xué)校新課程改革提供人力保障；以新修訂的《普通高中課程方案》為導(dǎo)向，加大學(xué)校師資建設(shè)的投入力度，每年安排專項培訓(xùn)經(jīng)費，系統(tǒng)開展新高考改革背景下的教師專項培訓(xùn)工作。

（2）細(xì)化頂層設(shè)計，推進(jìn)新高考方案落地。新高考改革背景下的分層走班教學(xué)，主體在學(xué)校，所以學(xué)校必須主動作為。一要更加注重學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，其目的是改變和優(yōu)化學(xué)生的思維方式。學(xué)校在研制分層走班方案時，不能片面地依據(jù)學(xué)生的成績或?qū)W習(xí)內(nèi)容的深度，也要結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。二要積極開展職業(yè)生涯教育，引導(dǎo)學(xué)生自主選擇課程，以幫助學(xué)生為未來的學(xué)習(xí)、工作和生活作準(zhǔn)備[4]。三要充分考慮學(xué)生需要、學(xué)校師資、場所環(huán)境等因素進(jìn)行科目設(shè)置。

（3）加強課程建設(shè)和規(guī)范選修課體系，加大教師研訓(xùn)力度。基于各?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源供給，必須統(tǒng)籌學(xué)校實際師資和硬件，規(guī)劃學(xué)校能夠開設(shè)、必須開設(shè)的優(yōu)秀課程并引導(dǎo)學(xué)生正確選擇，以彌補師資和硬件的不足。學(xué)校須做好學(xué)生選課的指導(dǎo)工作，明確分層走班的目標(biāo)是在診斷學(xué)生學(xué)情、發(fā)現(xiàn)學(xué)生興趣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的潛能。學(xué)校可以采取“導(dǎo)師+班主任+科任教師”的模式架構(gòu)，組建和實施分層走班教學(xué)。

專任教師是高中實施分層走班教學(xué)的主力軍。學(xué)校一方面要搭建研訓(xùn)平臺，加大校本研訓(xùn)力度，制定分層走班師資建設(shè)規(guī)劃方案，分階段、分步驟、分學(xué)科落實教師課程力的培訓(xùn)和種子教師的培養(yǎng)工作，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)；另一方面還要充分挖掘?qū)Ｈ谓處煹臐撃?，鼓勵教師通過繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等途徑，開發(fā)深受學(xué)生喜愛的豐富多彩的選修課程。

總之，實施分層走班教學(xué)，需要教育行政部門加強指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)；需要各學(xué)校從實際出發(fā)，制定工作規(guī)劃，明確具體措施，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，提升課程領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，推進(jìn)新高考方案落地；需要教研部門充分發(fā)揮學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)作用，強化教研，精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)普通高中健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]紀(jì)德奎，朱聰.高考改革背景下“走班制”訴求與問題反思[J].課程·教材·教法，2016（10）：52-57.

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[3]徐士強.新普及時代普通高中資源配置的思考[J].上海教育科研，2016（10）：39-42.

[4]張紫屏.論高考改革新形勢下高中教學(xué)轉(zhuǎn)型[J].課程·教材·教法，2016（4）：89-95.

（責(zé)任編輯 張慧籽）