馬成森
摘 要 通過對監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”良好掌控,實現(xiàn)國有企業(yè)經濟穩(wěn)定的目的,并助力市場經濟的穩(wěn)定前行。本文深入剖析了“四種形態(tài)”的內涵,并針對其落實過程中需要注意的問題進行了匯總,最后“四種形態(tài)”的落實策略進行了圣體的闡述,望對相關人士有參考作用。
關鍵詞 國有企業(yè) 監(jiān)督執(zhí)紀 四種形態(tài) 幾點思考
一、準確理解、深刻認識“四種形態(tài)”
針對“四種形態(tài)”的深刻認知,從以下一個方面來闡述。
(一)“四種形態(tài)”體現(xiàn)了全面從嚴治黨的要求
“從嚴”和“全面”兩個方面的要求通過“四種形態(tài)”來實現(xiàn)貫徹工作?!皬膰馈睂⒅暗墓芾淼拙€即觸犯法律轉向違反紀律,提升嚴格的底線,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡快處理,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀的高要求;“全面”是指將紀律約束范圍擴展到大多數(shù)人和黨組織。
(二)“四種形態(tài)”彰顯了主體責任與監(jiān)督責任的統(tǒng)一
黨委落實其責任的重要表現(xiàn)就是“四種形態(tài)”,黨委就是紀律建設的首要責任人,推動各級黨委成為學習、遵守、執(zhí)行幾率的表率,嚴格抓紀律問題,絕不姑息;黨委成員要落實“一崗雙責”,實現(xiàn)對紀律問題的嚴格規(guī)范,將眾多有苗頭的問題及時消滅,以免后患無窮。
(三)做好對“四種形態(tài)”認識的正確引導
在目前的黨組織管理工作中,經過深入的了解發(fā)現(xiàn),將“四種形態(tài)”理解為反腐工作力度的弱化以及相關出發(fā)規(guī)定的從輕處理,是走入誤區(qū)的表現(xiàn)。所以通過借助紀檢監(jiān)察機構的社會影響力來實現(xiàn)對“四種形態(tài)”的大力宣傳和解讀,提升廣大人民群眾和相關人員對其正確的理解和深刻認識,執(zhí)紀問責的力度是比之前的更大了,是為了更好的實現(xiàn)“四種形態(tài)”的落實。
二、落實“四種形態(tài)”所需要注意的問題
(一)當期制度不完善且監(jiān)督執(zhí)紀方式方法相對落后
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”以及相應的配套制度的落實工作存在一定的局限性,造成“四種形態(tài)”在黨員的日常管理中落實困難。因為傳統(tǒng)工作的慣性問題導致在信訪、線索等問題的處理上面臨眾多的弊端,與此同時,將自我的認知觀點不自覺的帶入了政黨工作的處理中,從而很難從根本上解決他們的紀律問題。
(二)當前主體相對模糊,責任缺乏落實
在實際工作中,因為對“四種形態(tài)”的責任主體認識不準確,造成某些單位出現(xiàn)違紀行為時,相關責任主體的不及時出現(xiàn)給予了該問題不斷擴大化的機會,并對黨組織的整體工作造成了嚴重的負面影響和后果。
三、踐行“四種形態(tài)”的對策措施
(一)建立健全制度規(guī)定,做實做細
“四種形態(tài)”不斷在進行領導人隱私出國、重大事項報告等相關的制度,不斷強化對領導干部的權力監(jiān)督的制約。通過建立領導干部人員廉政檔案、廉潔風險防控預警信息庫,制定和完善談話和約談工作機制和建立規(guī)范的工作標準,對領導干部進行教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性,讓約談制度成為干部隊伍管理常態(tài)預警機制。
(二)黨內生活正常化
作為黨組織實現(xiàn)對黨員進行教育和管理的平臺和黨組織抵抗腐敗行為以及黨內內部矛盾的重要手段,黨內政治生活的重要性不言而喻。所以,針對國有企業(yè)內部黨組織的生活逐漸向形式化甚至是庸俗化和娛樂化轉變的趨勢,相關的領導部門要切實進行“四種形態(tài)”的落實工作,嚴格治黨,高標準該工作,為提升黨組織的紀律規(guī)范性和保證黨組織功能的正常發(fā)揮,提供良好的支持,就必須要嚴抓黨組織的正?;蒙?。
首先,我們必須熟練使用批評和自我批評的武器。在正常范圍內進行相互批評和相互監(jiān)督,并通過多次的熟練運用實現(xiàn)該武器的良好展現(xiàn),提升相互監(jiān)督和相互提醒的有效性,越用越有效。其次,通過上級組織部門和紀委到下級視察,對其民主生活會制度提供指導,嚴格規(guī)范方案審查、自我剖析、征求意見等每一個細節(jié)工作。最后就是通過對每個黨員的思想、工作、生活多方位的了解和延伸實現(xiàn)黨員周邊環(huán)境為其工作提供良好的支持,防微杜漸。
(三)實踐運用“四種形態(tài)”,關鍵在用好第一種形態(tài)上下功夫
通過采取組織談話、誡勉談話、民主生活會、函詢和個別談話等多種方式來解決傾向性、苗頭性、一般性、萌芽性的解決。
已經呈現(xiàn)違紀事實但是情節(jié)不重的情況屬于第二種形態(tài),為了防止錯誤的繼續(xù)惡化和延伸,要綜合運用黨紀輕處分和組織處理的方法,通過批評教育、通報批評、調離、降職、責令辭職、免職等形式,或者黨內警告或者嚴重警告的形勢來規(guī)避該問題的擴大化。
已經形成違紀事實且違紀情節(jié)較為嚴重的屬于“第三種形態(tài)”,針對該情況,要進行撤銷黨內職務的處分決定,或者通過嚴重黨紀處分和關聯(lián)調整重大職務來進行責任的追究。
嚴重違紀且涉嫌違法屬于“第四種形態(tài)”,要通過對該事件立案審查這種方式來進行處理。但是在遇到該類問題的時候,藏著掖著并不是代表沒有,所以要重視起“第四種形態(tài)”的工作。
四、結語
綜上所述,立足國有企業(yè)黨組織的實際情況,充分發(fā)揮國有企業(yè)的基層黨組織的職責,利用一切資源,呈現(xiàn)黨組織的模范作用和先進性,為構建良好的國有企業(yè)文化提供良好的成長環(huán)境,助力國有企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 肖孝飛.關于國有企業(yè)落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的思考[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2016(12):14-15.
[2] 欒永軍.把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”助推國企紀檢監(jiān)察機關職能履行[J].經營管理者,2017(06):331.