楊豫慶
關(guān)鍵詞:工會財務(wù)管理 ?工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè) ?實施對策
推進(jìn)工會財務(wù)的規(guī)范化建設(shè),能使工會重點財務(wù)管理逐漸形成制度化、規(guī)范化的科學(xué)形態(tài),以促進(jìn)工會的活力提升和強(qiáng)化工會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而提升工會整體實力使工會單位健康發(fā)展,隨著我國針對工會財務(wù)管理的各項措施出臺,國內(nèi)的工會財務(wù)管理將會越來越規(guī)范化,因為長期積累而來的工會財務(wù)管理問題,也將隨著工會財務(wù)規(guī)范化的建設(shè)而逐漸消失,最終使工會財務(wù)管理達(dá)到規(guī)范化和系統(tǒng)化。
國內(nèi)大多工會在開展工會的相關(guān)工作時,往往只注重維護(hù)工人權(quán)益而忽略了工會財務(wù)管理中存在的問題,導(dǎo)致工會中的財務(wù)管理工作缺乏規(guī)范性。因為對工會的財務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)需要投入相應(yīng)的人力、物力以及一定的資金,所以大多工會領(lǐng)導(dǎo)對于工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的工作持不予關(guān)注的態(tài)度,因為工會領(lǐng)導(dǎo)缺乏工會財務(wù)管理規(guī)范化的科學(xué)認(rèn)識,導(dǎo)致工會中的財務(wù)管理工作人員對于工會財務(wù)管理規(guī)范化工作毫無認(rèn)識,使工會財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)成為流于形式的紙上空文。除此之外,很多企業(yè)給予工會的經(jīng)費也相當(dāng)有限,這些企業(yè)認(rèn)為工會的最終職能是組織企業(yè)員工活動,若按照《工會法》中的規(guī)定劃撥經(jīng)費會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)壓力?;谶@樣的大背景,很多中小型企業(yè)的經(jīng)費支出,不足以支撐工會的正常發(fā)展需要,使工會在大多的企業(yè)中只是流于表面的存在,沒有實際的工作內(nèi)容。
企業(yè)工會的獨立賬戶開戶需要一定的資金和相應(yīng)的條件,而大多企業(yè)不愿將自身資金投入企業(yè)工會賬戶讓工會組織管理,因此目前我國的大多數(shù)企業(yè)工會沒有獨立賬戶,另外的一個原因是大多數(shù)企業(yè)中的工作人員人數(shù)較少且總工資金額數(shù)量較小,若是根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對企業(yè)工會進(jìn)行經(jīng)費計撥,賬戶中的金額也不足以開立企業(yè)工會獨立賬戶,因此工會的賬戶使用率不高且開戶率低。
目前我國大多企業(yè)中的工會收入?yún)⒉畈积R,有的企業(yè)工會費用收繳不足,而一些企業(yè)卻又把不應(yīng)歸于工會的費用歸入工會,因此造成了企業(yè)工會中的財務(wù)管理混亂,各類經(jīng)費使用與收支不符。此外,大部分企業(yè)工會未將財務(wù)民主管理的政策落實到位,未向職工公開賬目,或者沒有接受相關(guān)審查委員會的審查和監(jiān)督。
因為沒有規(guī)范的財務(wù)管理系統(tǒng),使大多企業(yè)工會中的低耗物品管理使用混亂,無出入庫領(lǐng)用的管理原則,最終導(dǎo)致了工會財務(wù)管理中的資金使用性和可控性的不足,大量低耗物品以及固定資產(chǎn)的使用和支出沒有專人管理并缺乏科學(xué)性的規(guī)劃和統(tǒng)計,使得大多企業(yè)中的工會財務(wù)管理變成了形式主義,最明顯的表現(xiàn)為小型物料如圖書、文具、日常消耗等為了買而買,大型物料如道具、服裝等成為一次性物品最后無人問津,該計入固定資產(chǎn)管理的不計入管理,這樣的操作不僅造成了企業(yè)工會財務(wù)管理的混亂,還浪費了大量的資源。
企業(yè)中的工會機(jī)構(gòu)對企業(yè)發(fā)展中的人員、資金等方面有一定的幫助,企業(yè)應(yīng)該按照我國的相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立工會組織并建立制度,并在企業(yè)中進(jìn)行推廣,使企業(yè)中各個基層的工作人員對工會組織有相應(yīng)的了解,讓企業(yè)中的工會組織得到相應(yīng)的發(fā)展。除了企業(yè)員工的充分了解,企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人才是工會能夠有效發(fā)展的基礎(chǔ),只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的完全接受并遵循工會組織在企業(yè)中的位置和條例,員工才能更好的遵循工會組織的管理,使工會財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)得到充分的支持。
工會中的財務(wù)管理應(yīng)該嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》中的條例執(zhí)行,工會中的資金進(jìn)出都有一定的規(guī)定,工會中的資金收入包括會費、撥繳經(jīng)費、上級工會補(bǔ)助、行政補(bǔ)助、事業(yè)收入、投資收益、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等項目,而工會中的資金支出項目有職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出以及其他支出等。另外,要規(guī)范工會中的財務(wù)管理,需在人員配備、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程設(shè)計、組織溝通、檔案管理、內(nèi)部控制等方面進(jìn)行不斷的完善,使各項流程得以有效進(jìn)行,才能使企業(yè)中的工會財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程順利開展。工會中的工會經(jīng)費主要目的是為職工服務(wù)和開展工會活動,所以,規(guī)范有效的工會資金使用和工會財務(wù)管理能提升企業(yè)工作人員的積極性促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
加強(qiáng)工會財務(wù)管理工作人員的思想政治建設(shè),能有效提升企業(yè)中的工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,使企業(yè)工會財務(wù)管理制度更加完善和有效,同時能增強(qiáng)工會財務(wù)管理工作人員的使命感和責(zé)任感。企業(yè)可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式不斷增強(qiáng)工會財務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng),使其從只知道簡單資金進(jìn)出計算的工會資金管理者成為適應(yīng)工會財務(wù)管理崗位需求的專業(yè)工會財務(wù)管理人才,除此以外,企業(yè)還應(yīng)該對工會財務(wù)管理工作人員進(jìn)行職業(yè)道德和職業(yè)操守的教育宣傳,使工會財務(wù)管理人員更加專業(yè)和高效。
建立完善的考核機(jī)制,規(guī)范工會財務(wù)人員的操作流程,能使企業(yè)中的工會財務(wù)管理趨于標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。而企業(yè)工會財務(wù)管理人員需明確工會財務(wù)管理的規(guī)范責(zé)任和工作目標(biāo),才能使企業(yè)中的工會組織中的各項管理能有效開展,企業(yè)中的工會財務(wù)管理工作人員應(yīng)并入企業(yè)財務(wù)管理的工作體系中,以便企業(yè)更好的對工會財務(wù)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理。同時企業(yè)工會中的財務(wù)管理工作應(yīng)納入企業(yè)日??己斯芾碇?,以此來監(jiān)督工會財務(wù)管理工作,提升工會財務(wù)管理工作的規(guī)范性和工會財務(wù)管理人員的積極性。
企業(yè)中的工會財務(wù)管理規(guī)范化的有效建設(shè),對促進(jìn)工會活力、增加工會經(jīng)濟(jì)、提升工會職能、促進(jìn)工會可持續(xù)發(fā)展等方面具有十分積極的作用。雖然目前我國企業(yè)中的工會財務(wù)管理依然存在問題,但通過有效的改革和專業(yè)的調(diào)整,未來我國的工會財務(wù)管理系統(tǒng)將更加高效和規(guī)范的服務(wù)于更多企業(yè)中的工會組織。
[1]吳光美.推進(jìn)工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的思考[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報,2017,23(49):23-24.
[2]李藝薇.對工會財務(wù)會計管理規(guī)范化的幾點思考[J].經(jīng)濟(jì),2017,67(1):00129-00130.