周艷榮

摘要：近年來，建筑企業(yè)發(fā)展十分迅速。全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)有其十分重要性，我國建筑施工企業(yè)長期以來管理方式比較粗放，全面預(yù)算管理起步較晚，有的還停留在財(cái)務(wù)預(yù)算的層面上，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。近年來，建筑施工企業(yè)面對激烈的國際國內(nèi)市場競爭，要保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，必須實(shí)施全面預(yù)算管理。本文闡述建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算的重要性，針對存在的問題進(jìn)行了剖析，并對此提出應(yīng)對策略，以期引起建筑施工企業(yè)同仁的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);全面預(yù)算管理;實(shí)施

引言

隨著我國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)將預(yù)算管理這一工作的開展重視了起來，對于本文所討論的問題來說，雖然建筑行業(yè)近年來在我國迎來了蓬勃發(fā)展的時(shí)期，但由于市場混亂、企業(yè)水平參差不齊等原因，我國大部分建筑企業(yè)在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中都沒有將預(yù)算工作的開展重視起來。在這樣的背景之下，建筑工程的實(shí)施很有可能出現(xiàn)支出超標(biāo)，甚至遭受較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了解決這樣的問題，將全面預(yù)算管理有效地應(yīng)用到建筑企業(yè)之中是非常有必要的，但同時(shí)，由于這一管理制度進(jìn)入我國的時(shí)間并不長，市場上并沒有充足的實(shí)例可以借鑒，全面預(yù)算管理的作用難以有效發(fā)揮。結(jié)合這些內(nèi)容，本文將針對建筑企業(yè)中全面預(yù)算管理的實(shí)施辦法進(jìn)行詳細(xì)論述。

1建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

1.1全面預(yù)算管理可以提高經(jīng)營績效和整體管理水平

全面預(yù)算管理有利于健全組織機(jī)構(gòu)，改變管理效率低下的問題，使企業(yè)管理更加科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)性的組織體系，建筑企業(yè)一般以項(xiàng)目部為單位實(shí)施項(xiàng)目管理，項(xiàng)目預(yù)算要圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)來細(xì)化和分解。企業(yè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，企業(yè)經(jīng)營績效的提升是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的根本保證，如何增收節(jié)支，要進(jìn)行預(yù)算管理，預(yù)算管理的好壞衡量一個(gè)企業(yè)的管理水平是否現(xiàn)代化的程度，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代知名企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)一體化管控的主要抓手。建筑施工企業(yè)成本管理是基礎(chǔ)，工程預(yù)算對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和施工方法進(jìn)行考察，為企業(yè)成本管理提供重要依據(jù)。預(yù)算管理促進(jìn)分包工作的開展，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程中，企業(yè)通過預(yù)算管理對分包隊(duì)伍進(jìn)行評估，對一些施工質(zhì)量好，速度快，安全生產(chǎn)抓得嚴(yán)的隊(duì)伍進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，促使分包隊(duì)伍降低施工成本，從而提高整個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理能夠改善組織內(nèi)部的溝通，企業(yè)各部門可以相互溝通各自的計(jì)劃和需求，更好地協(xié)調(diào)各部門的行動(dòng)，有助于企業(yè)提升管控能力和資源配置的效率。

1.2能夠有效地協(xié)調(diào)各個(gè)部門的關(guān)系

在當(dāng)下的社會(huì)情況中，雖然建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，但是還是存在很多建筑施工企業(yè)內(nèi)部存在問題。目前，很多建筑施工企業(yè)的內(nèi)部各個(gè)部門之間的聯(lián)系和交流不夠，職責(zé)不明，而且內(nèi)部管理機(jī)制的運(yùn)行也很不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致各個(gè)部門之間經(jīng)常出現(xiàn)矛盾、糾紛以及推卸責(zé)任的情況。這樣一來，也就嚴(yán)重得影響到了實(shí)際的工作效率。但是企業(yè)若是實(shí)行了全面預(yù)算管理，則能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的各種工作都全面、嚴(yán)密地組織起來，進(jìn)行統(tǒng)一地規(guī)劃，合理地協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系和職責(zé)，使企業(yè)的內(nèi)部凝聚力更強(qiáng)。

1.3調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性

全面預(yù)算管理需要企業(yè)全體員工的共同參與，而在這樣的模式之下，預(yù)算工作將不再只是財(cái)務(wù)部門及相關(guān)工作人員的任務(wù)，從預(yù)算編制到預(yù)算實(shí)施階段，建筑企業(yè)所有員工都要參與到這一過程中來，并通過有效完成自身職責(zé)的方式來保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、預(yù)算目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)。通過全面預(yù)算管理機(jī)制的有效作用，企業(yè)員工自然能更好地明確自身職責(zé)，進(jìn)而將更多的精力和注意力集中到工作之中。

2建筑企業(yè)中全面預(yù)算管理的實(shí)施辦法

2.1加強(qiáng)建筑企業(yè)各職能部門對全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

針對企業(yè)預(yù)算管理中的問題，建筑企業(yè)應(yīng)該從思想上提高對預(yù)算管理的重視程度，正確理解預(yù)算管理和經(jīng)營管理的區(qū)別，培養(yǎng)全面預(yù)算管理的意識(shí)。當(dāng)建筑企業(yè)制定預(yù)算后，企業(yè)的各個(gè)職能部門都應(yīng)該在全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算管理。只有所有部門通力合作加強(qiáng)溝通，企業(yè)全面預(yù)算管理的作用才能得到發(fā)揮，企業(yè)的資源才能得到充分的應(yīng)用，才能更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理思路，積極培養(yǎng)各級管理人員的預(yù)算管理意識(shí)，加強(qiáng)全面預(yù)算學(xué)習(xí)。另外，預(yù)算管理要按照嚴(yán)格的程序執(zhí)行，企業(yè)要通過多種形式和途徑，及時(shí)監(jiān)督和分析預(yù)算執(zhí)行情況，分析預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)差異的原因，研究解決的放法，保證企業(yè)全面預(yù)算管理健康有序的進(jìn)行。

2.2完善全面預(yù)算管理體系

首先，建筑企業(yè)應(yīng)針對全面預(yù)算管理建立完善的制度，進(jìn)而確保相關(guān)人員在實(shí)際工作展開過程中能做到有據(jù)可依。對于制度中的內(nèi)容來說，這一制度應(yīng)包含針對不同崗位員工職責(zé)完成情況的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)而在原有基礎(chǔ)上更好的保證全面預(yù)算管理的實(shí)施能達(dá)到預(yù)期效果。其次，企業(yè)應(yīng)針對全面預(yù)算管理工作的展開建立專門的機(jī)構(gòu)，由這一機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作，對各個(gè)部門及人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而保證全面預(yù)算管理相關(guān)工作展開的高效性。最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對全面預(yù)算管理的審查和監(jiān)督。對于這一工作來說，企業(yè)內(nèi)審部門可以通過突擊檢查與常規(guī)檢查兩種方式來保證全面預(yù)算管理中的問題能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并能得到改善，最終確保建筑企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)能有效地實(shí)現(xiàn)。

2.3加強(qiáng)實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)算管理

預(yù)算管理不能一成不變，這不是一勞永逸的工作，需要在動(dòng)態(tài)狀態(tài)下進(jìn)行，因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)算管理。所謂動(dòng)態(tài)預(yù)算管理就是在預(yù)算管理實(shí)施過程中，需要理論聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況，對制定好的預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)更新和修正，使其更加合理和科學(xué)。例如建筑企業(yè)資金預(yù)算很難應(yīng)對企業(yè)設(shè)備更新速度，從而造成管理成本忽高忽低的情況時(shí)有發(fā)生，這就需要根據(jù)企業(yè)設(shè)備更新實(shí)際需要，及時(shí)修正管理成本。再例如，由于施工工藝變化或者材料本身變化導(dǎo)致材料用量已不適合實(shí)際情況，此時(shí)需要及時(shí)修正舊的材料預(yù)算，編制新的建筑工程預(yù)算管理。對于信息更要及時(shí)進(jìn)行更新，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都在預(yù)算管理框架內(nèi)完成。

2.4設(shè)立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定全面預(yù)算

建筑施工企業(yè)往往工程周期較長，適宜編制項(xiàng)目預(yù)算，將過去相似的成功預(yù)算作為標(biāo)桿，通過對計(jì)劃年度的一些重要事件進(jìn)行深入剖析，提高本年度項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性和合理性。企業(yè)應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)，使之成為全面預(yù)算的專門機(jī)構(gòu)。預(yù)算管理委員會(huì)向上對董事會(huì)負(fù)責(zé)，向下監(jiān)督預(yù)算管理工作。企業(yè)可以根據(jù)不同施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇多種編制方法相結(jié)合的預(yù)算方法。如日常管理費(fèi)用可以增量預(yù)算或者固定預(yù)算，而對成本、利潤預(yù)算采用彈性預(yù)算;也可以采用項(xiàng)目預(yù)算法，對工程建設(shè)周期較長、跨年度的項(xiàng)目按年度編制項(xiàng)目預(yù)算。靈活采用“多元合一”的預(yù)算編制方法，可以克服單一模式預(yù)算管理的弊端。要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)測來編制預(yù)算，使企業(yè)的長期目標(biāo)、短期目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)相一致，指標(biāo)體系科學(xué)合理，預(yù)算目標(biāo)要有一定的先進(jìn)性，指標(biāo)體系要兼顧財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的平衡。

結(jié)語

總而言之，在現(xiàn)在的社會(huì)情況中，對于企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理，不僅能夠提高管理水平，還能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實(shí)際情況中，建筑施工企業(yè)一定要重視這方面的內(nèi)容，使全面預(yù)算管理的作用充分地發(fā)揮出來。

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