秦武峰 譚璐璐

摘要：指出了法律素養(yǎng)的培養(yǎng)一直是高職院校思政課教學(xué)中的短板，傳統(tǒng)思政課教學(xué)中往往以課本為導(dǎo)向，忽視了高職院校學(xué)生對(duì)法律素養(yǎng)提升的實(shí)際需求，教學(xué)實(shí)效性差強(qiáng)人意。因此，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，以學(xué)生的學(xué)習(xí)工作等實(shí)際需要作為教學(xué)目標(biāo)，是進(jìn)一步改革思政課教學(xué)提升高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)的重要手段。分析了學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)過程中存在的問題及原因，提出了以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向提升法律素養(yǎng)的路徑，以期提供參考。

關(guān)鍵詞：教學(xué)目標(biāo);高職院校;法律素養(yǎng);思想政治理論課;教學(xué)方式

中圖分類號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2019）17-0031-02

1 引言

鑒于行業(yè)發(fā)展的需要，技能不再是企業(yè)衡量高職院校學(xué)生的唯一指標(biāo)，行業(yè)對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)愈加關(guān)注。與此同時(shí)，2018年來，高職院校教育教學(xué)改革文件層出，高等職業(yè)教育邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。因此，不論是鑒于行業(yè)需求還是高職院校自身發(fā)展需要，都對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提出了更高要求。然而，法律素養(yǎng)作為學(xué)生未來必備的基本素養(yǎng)，卻一直是教學(xué)中的薄弱區(qū)。從當(dāng)前學(xué)生的構(gòu)成來看，生源有普招、單招、技能高考、行業(yè)單招、退伍軍人等，特別是高職院校百萬擴(kuò)招計(jì)劃出臺(tái)后，生源情況日趨復(fù)雜，導(dǎo)致學(xué)生法律素養(yǎng)參差不齊的情況更加突出，且學(xué)生近70%來自農(nóng)村（農(nóng)林職業(yè)院校比例會(huì)更高），法律素養(yǎng)水平較低。因此，學(xué)生法律素養(yǎng)水平呈現(xiàn)出整體水平低、個(gè)體差異大的現(xiàn)狀。另外，近年來校園貸、電信詐騙等新型犯罪手段不斷涌現(xiàn)，學(xué)生頻頻陷入新型違法犯罪事件。因此，面對(duì)學(xué)生法律素養(yǎng)急需提升的現(xiàn)狀，思想政治理論課作為法律素養(yǎng)培養(yǎng)的主要渠道之一責(zé)無旁貸。

2學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)過程中存在的問題及原因

2.1 法律知識(shí)教學(xué)邊緣化

法律素養(yǎng)是指一個(gè)人認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力，主要包括法律知識(shí)、法律意識(shí)、法律信仰3個(gè)層面。高職院校學(xué)生在校接受法律教育的主要渠道有兩個(gè)，一是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中涉及的部分法律基礎(chǔ)知識(shí)，二是學(xué)工管理部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行的日常法律教育。二者相對(duì)而言，思政課仍然是教學(xué)主陣地。近年，高職院校成立馬克思主義學(xué)院工作開展的如火如荼，思政課教學(xué)在高職院校的重視程度有所提高，但相對(duì)于專業(yè)建設(shè)所投入的人力、物力、財(cái)力而言還相去甚遠(yuǎn)，因此，原有的思政課課時(shí)壓縮的現(xiàn)象并未從根本上解決。課程設(shè)置上，法律基礎(chǔ)部分在思修課最后一章，受課時(shí)壓縮的影響，法律基礎(chǔ)部分教學(xué)仍然“淺嘗輒止”，6課時(shí)左右的教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生法律知識(shí)的掌握與運(yùn)用能力的培養(yǎng)需要。問卷調(diào)查顯示，當(dāng)前大學(xué)生有42%的學(xué)生使用過校園貸，其中，不了解校園貸風(fēng)險(xiǎn)的達(dá)43%?？梢妼W(xué)校在給學(xué)生提供切實(shí)相關(guān)的法律常識(shí)的教學(xué)上是欠缺的[2]。

2.2 法律意識(shí)培養(yǎng)欠缺

法律意識(shí)的強(qiáng)弱首先取決于法律知識(shí)認(rèn)知的程度。思政課在形式上、內(nèi)容上對(duì)大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)更加規(guī)范、嚴(yán)肅。法律知識(shí)與思修課的其他的教學(xué)內(nèi)容相比，更顯枯燥，為了保證基本法律常識(shí)的掌握，加上受教學(xué)任務(wù)的限制，該部分的教學(xué)只能將大部分時(shí)間放在理論知識(shí)灌輸上，無法用充足的時(shí)間給予學(xué)生在課堂上討論、案例分析、觀看視頻，導(dǎo)致教學(xué)方式單一、學(xué)生不感興趣、教學(xué)時(shí)效性差的后果。法律認(rèn)識(shí)淺薄勢必導(dǎo)致學(xué)生法律意識(shí)薄弱，法律信仰更是成為“無源之水”。其次，法律意識(shí)的強(qiáng)弱還體現(xiàn)在學(xué)生作為涉及違法事件的當(dāng)事人時(shí)，能否懷揣對(duì)法律的敬畏，運(yùn)用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆伤季S進(jìn)行行動(dòng)采取的判斷。雖然當(dāng)前學(xué)生的維權(quán)意識(shí)在不斷提高，但就目前高職院校屢屢出現(xiàn)的電信詐騙、校園貸、校園霸凌等違法案例來看，學(xué)生的法律意識(shí)仍差強(qiáng)人意。正如問卷調(diào)查中所示，32.8%的大學(xué)生是通過廣告、傳單、網(wǎng)絡(luò)推送等途徑了解校園貸的，54.5%的同學(xué)沒有明確表示對(duì)校園貸的反對(duì)，甚至有8.8%的同學(xué)是支持的。對(duì)于校園貸的認(rèn)識(shí)方面，55.6%的同學(xué)沒有認(rèn)識(shí)到校園貸是高利貸的實(shí)質(zhì)。23.3%的同學(xué)購買借貸產(chǎn)品之前并沒有清晰知道或被告知所有費(fèi)用項(xiàng)目及利息[3]。由此可見，大學(xué)生特別是高職院校學(xué)生在法律意識(shí)上非常薄弱。

2.3 法律信仰培養(yǎng)缺失

法律信仰是在社會(huì)法律現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)中逐步形成的對(duì)法律心悅誠服的認(rèn)同感和依歸感，因此，法律信仰的形成基礎(chǔ)是對(duì)社會(huì)法律現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)。對(duì)于高職院校大學(xué)生而言，一方面在生活中難以碰觸利用法律維權(quán)的機(jī)會(huì)，另一方面，自身法律知識(shí)儲(chǔ)備有限，難以在維權(quán)時(shí)有效施展。因此，學(xué)生即便是對(duì)法律心存敬畏之心，但對(duì)法律的認(rèn)同感與依歸感很難達(dá)到。問卷中對(duì)整治校園貸的意見中可見，對(duì)于學(xué)校校同貸知識(shí)教育的呼聲是最高的，而對(duì)于銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)的認(rèn)可則排在第三位[4]?？梢姡髮W(xué)生法律素養(yǎng)的提升渠道最依賴的還是學(xué)校教育，對(duì)于社會(huì)機(jī)構(gòu)、法律的制定沒有太強(qiáng)的認(rèn)可性。

3 以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向提升法律素養(yǎng)的路徑

3.1 教學(xué)理念的重新定位

高職院校學(xué)生更加務(wù)實(shí)的特點(diǎn)決定了他們?cè)趯W(xué)習(xí)法律知識(shí)時(shí)更關(guān)注法律能為他們帶來什么。因此，基于高職院校學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的心理訴求，要轉(zhuǎn)變思政課法律模塊的教學(xué)理念。在教學(xué)設(shè)計(jì)上以建構(gòu)主義理論為指導(dǎo)，以高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)實(shí)際水平作為教學(xué)設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)，加入分層教學(xué)，以培養(yǎng)高職院校學(xué)生不違法進(jìn)而會(huì)用法的教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合融合學(xué)生實(shí)際需要和專業(yè)特色，加大實(shí)踐教學(xué)的比重。具有鮮明專業(yè)特色又符合學(xué)生實(shí)際需要的法律實(shí)踐教學(xué)，既能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，又能讓學(xué)生在實(shí)踐過程中有所學(xué)、所感、所悟。

3.2教學(xué)陣地的再拓展

思政課課時(shí)有限是對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的深度學(xué)習(xí)造成局限性的最主要原因。因此，為拓展教學(xué)陣地要增設(shè)法律選修課或?qū)ｎ}講座，將相關(guān)專題教學(xué)的延伸教學(xué)與思政課教學(xué)配套完善起來;增加與高職院校學(xué)生相關(guān)的法律案例解讀類的輔助教材，可安排學(xué)生利用晚自習(xí)的時(shí)間進(jìn)行閱讀與討論;利用校同宣傳陣地將社會(huì)熱門專題法律新聞、案例放于校園網(wǎng)絡(luò)、貼吧、校園廣播、宣傳櫥窗中進(jìn)行專題系列宣傳教育，營造氛圍并警醒學(xué)生要時(shí)刻敬法、守法。但是在此類宣傳教育中也應(yīng)該注重宣傳內(nèi)容的趣味性的增加，否則很容導(dǎo)致學(xué)生“無人問津”的冷場現(xiàn)象，反而是對(duì)教學(xué)資源的浪費(fèi)。