陳麓

摘 ?要 以高等學(xué)校教育資源共享問題及其處理為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，以高等學(xué)校教育資源共享存在的問題為出發(fā)點(diǎn)，從注重教育資源共享意識(shí)的培養(yǎng)、建立健全完善的教育資源市場化配置機(jī)制、注重高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大與落實(shí)、注重教育資源產(chǎn)權(quán)的明晰、注重高等教育評價(jià)體系的完善等方面進(jìn)行研究分析，其目的在于促進(jìn)教育資源得到最優(yōu)化的配置，加強(qiáng)各高校之間的溝通與交流，最終推動(dòng)我國高校更加穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高等學(xué)校;教育資源;資源共享;慕課

中圖分類號：G640 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號：1671-489X（2019）17-0053-02

1 前言

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的快速發(fā)展與進(jìn)步，教育行業(yè)的快速發(fā)展，使得人們越來越重視高等教育，高等教育也逐漸走向大眾化階段。但是從現(xiàn)階段高等教育的發(fā)展來看，大部分高等學(xué)校出現(xiàn)資源短缺的現(xiàn)象，以及學(xué)生增長同教育資源短缺之間出現(xiàn)較大的矛盾。針對此種現(xiàn)象，教育資源共享可以有效化解學(xué)生增長同教育資源短缺之間的矛盾。高等學(xué)校在發(fā)展過程中也可以通過采用各種形式的交流與合作，創(chuàng)建資源更加優(yōu)質(zhì)的共享平臺(tái)，如慕課這種具有國際性的教育資源共享平臺(tái)，從而使得各個(gè)高校之間能夠更好地進(jìn)行溝通與交流，互相彌補(bǔ)短處，讓教育資源得到最大化利用，推動(dòng)我國高校更加穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)步與發(fā)展。

2 高等學(xué)校教育資源共享現(xiàn)狀

高等學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)量不斷增長，對于教育資源的需求量也逐漸提高，其逐漸成為當(dāng)前大部分學(xué)者研究和討論的問題。近幾年，大部分高校在不斷發(fā)展過程中結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展需求以及發(fā)展情況，與同種類型的高等學(xué)校加強(qiáng)溝通與交流，如課程交流、教育教學(xué)資源共享等多種形式的溝通，從而為高等學(xué)校教育資源共享的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

課程交流 ?高等學(xué)校可以開展具有特色的課程展示，然后邀請相關(guān)專家與學(xué)者對其課程進(jìn)行評價(jià)分析，同時(shí)與相同類型的高校進(jìn)行交流溝通，從而充分保障高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有效提高。如果高等學(xué)校的所在地經(jīng)濟(jì)相對較為落后，那么就會(huì)出現(xiàn)課程體系相對落后的情況，很難充分滿足學(xué)生對知識(shí)更新的需求。而高校課程交流的出現(xiàn)，很好地解決了此問題，為高校更加穩(wěn)定長遠(yuǎn)地發(fā)展進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)[1]。

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，推動(dòng)了在線教育平臺(tái)的構(gòu)建與完善，一定程度上打破了傳統(tǒng)教育所具有的地域局限性，為更廣泛區(qū)域內(nèi)的學(xué)生提供了優(yōu)質(zhì)等效的教育資源。

慕課 ?隨著網(wǎng)絡(luò)全球化時(shí)代的到來，具有國際性特點(diǎn)的慕課也逐漸被各個(gè)高校所注意，同時(shí)為國內(nèi)高等學(xué)校開展教育資源共享提供了有利條件，使得高水平院校的教育資源能夠得到更好的利用。

師資共享 ?隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，導(dǎo)致各高校專任教師的授課負(fù)擔(dān)大大增加，且各高校逐漸出現(xiàn)師資力量短缺的情況。近幾年，部分高等學(xué)校不斷地開展師資力量共享，而且對于人事管理制度也不斷進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，施行教師互聘[2]。

教學(xué)資源共享 ?針對教學(xué)資源共享而言，部分高校與同種類型的高校進(jìn)行了相應(yīng)合作，建立了高校聯(lián)盟的合作項(xiàng)目，從而使得優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源得到合理延伸，而較為常用的教育資源共享方式有跨校選修、圖書資料共享等，不僅最大限度使得教育資源得到優(yōu)化配置，而且豐富了高校的教學(xué)資源，使得學(xué)生獲得更多的發(fā)展空間[3]。如在福建省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，由在閩高校和相關(guān)企事業(yè)單位共同發(fā)起成立的福建省高校在線教育聯(lián)盟（簡稱“福課聯(lián)盟”），聯(lián)盟整合校際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，形成優(yōu)質(zhì)課程共享機(jī)制，豐富教與學(xué)模式，促進(jìn)高等教育均衡化發(fā)展，提升地方高校人才培養(yǎng)水平和服務(wù)社會(huì)能力。

3 高等學(xué)校完善教育資源共享的優(yōu)化對策

注重教育資源共享意識(shí)的培養(yǎng) ?為了能夠有效轉(zhuǎn)變高校傳統(tǒng)的教育觀念，有效提高各個(gè)高校的教育資源共享意識(shí)，需要高校注意節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，同時(shí)提高教育資源的利用效率。但是，從現(xiàn)階段各個(gè)高校教育資源共享情況來看，共享程度相對較低，而出現(xiàn)此種情況的原因，主要是由于部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層并沒有正確地認(rèn)識(shí)教育資源共享的含義，對其有一定的誤解。因此，針對此問題，就需要高校注重轉(zhuǎn)變觀念，正確地認(rèn)識(shí)與了解教育資源共享的含義，認(rèn)識(shí)到共享屬于一種合作，能夠促使高校獲得共贏的結(jié)果[4]。而在此過程中，各個(gè)高校也不能僅強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，還需要注意需求與供給，從而為教育資源實(shí)現(xiàn)共享奠定良好基礎(chǔ)。

如果在此過程中，各個(gè)高校都能夠注重優(yōu)質(zhì)教育資源的開放，那么就會(huì)很大程度上提高各個(gè)高校之間的教育質(zhì)量。但是也需要注意，共享并不是無償開放優(yōu)質(zhì)資源，為使得各個(gè)高校之間能夠更加順利地開展教育資源共享，最大限度激發(fā)各個(gè)高校提供優(yōu)質(zhì)資源的積極性與主動(dòng)性，針對提供優(yōu)質(zhì)資源的高校，也可以通過收費(fèi)來對共享資源所產(chǎn)生的損失進(jìn)行合理彌補(bǔ)，讓各個(gè)教育資源共享的高校都能夠感受到益處，從而推動(dòng)各個(gè)高校能夠更好地提升教育質(zhì)量，有效防止教育資源重復(fù)建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)高等學(xué)校更加穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)步與發(fā)展[5]。

另外，高校教育資源的共享，不能夠僅僅局限于網(wǎng)絡(luò)電子信息資源或是圖書館資源的共享等，還需要共享教師等人力資源等內(nèi)容，從而為培養(yǎng)更加優(yōu)秀的學(xué)生奠定良好基礎(chǔ)。

建立健全完善的教育資源市場化配置機(jī)制 ?從當(dāng)前我國高校教育資源配置的發(fā)展情況來看，其中仍然存在較多的問題。由于高校內(nèi)部具有不同的主管部門，從而導(dǎo)致高校內(nèi)部的消耗過多，一定程度上阻礙了合作與共享工作的順利開展?；诖?，教育主管部門就需要在宏觀調(diào)控的角度，構(gòu)建教育資源市場化配置機(jī)制，從而使得教育資源部門所有制的局限性能夠被打破，實(shí)現(xiàn)各個(gè)高校之間教育資源共享，有效防止出現(xiàn)教育資源重復(fù)建設(shè)的問題，加強(qiáng)各高校之間的整合與交流，充分保障教育資源得到最優(yōu)化配置。而在高校資源進(jìn)行共享過程中，還可以實(shí)現(xiàn)所有權(quán)同使用權(quán)的分離，在保障教育資源原有歸屬地不變的基礎(chǔ)上，對資源進(jìn)行合理利用，使得資源能夠得到最優(yōu)化的利用[6]。

另外，各個(gè)高校還需要提供相應(yīng)的條件，為更好地開展教育資源共享提供良好的條件。如針對資源共享的師資力量，設(shè)置靈活的人事聘任制度、管理制度等相應(yīng)制度，從而促進(jìn)教師之間能夠更好地進(jìn)行溝通與交流，為開展校際共享奠定良好基礎(chǔ)。除此之外，各個(gè)高校還需要注意電子信息平臺(tái)的對接與關(guān)聯(lián)，從而使得數(shù)據(jù)庫的兼容性得到良好提升，進(jìn)而加強(qiáng)各個(gè)高校資源信息的共享。

注重高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大與落實(shí) ?為了能夠推動(dòng)高校教育資源共享目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，相關(guān)政府部門也需要注重轉(zhuǎn)變自身的角色，將原本的決定作用轉(zhuǎn)變成引導(dǎo)作用，讓各個(gè)高校能夠獲取更多的自主權(quán)，引導(dǎo)各個(gè)高校更好地開展教育資源共享，讓高校能夠成為一個(gè)適應(yīng)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立市場主體，為高校的健康長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。而在此過程中，牽涉到的利益因素也會(huì)使得各個(gè)高校能夠充分結(jié)合自身的發(fā)展情況，更好地參與教育資源共享，共同承擔(dān)資源共享所帶來的利益分配問題[7]。

另外，相關(guān)的政府部門還需要提供相應(yīng)的財(cái)政支持，在高校開展資源共享工作中扮演好資源供給者的角色，并且對于資源共享提供相應(yīng)的專項(xiàng)資金，從而為實(shí)現(xiàn)資源共享更好的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。如政府部門可以針對現(xiàn)有資源共享平臺(tái)進(jìn)行持續(xù)投入，地方政府也需要為其提供相應(yīng)的資金支持，為高校更好地開展教育資源共享創(chuàng)建良好的條件。

注重教育資源產(chǎn)權(quán)的明晰 ?現(xiàn)階段，我國高校資源在進(jìn)行共享過程中，關(guān)鍵障礙就是缺乏明確的教育資源產(chǎn)權(quán)，且大部分高校存在產(chǎn)權(quán)模糊的問題?？陀^上講，公立高校的資源屬于國家所有，通常是由國家承擔(dān)其產(chǎn)生的教育資源管理職責(zé)，進(jìn)而導(dǎo)致高校缺乏明確的產(chǎn)權(quán)主體，并且出現(xiàn)職責(zé)不明確的現(xiàn)象，讓大部分教育資源變成無主資源，甚至可能出現(xiàn)誰都能夠占有這些教育資源，并且利用這部分教育資源獲取利益，同時(shí)也沒有人對這部分教育資源進(jìn)行維護(hù)與保護(hù)的問題，一定程度上阻礙了高校教育資源共享的順利開展。而當(dāng)主體明確之后，會(huì)很大程度上使得各個(gè)主體對這部分資源進(jìn)行保護(hù)與維護(hù)，使得資源利用率得到良好提升，有效避免資源限制情況的出現(xiàn)，使得教育資源得到最優(yōu)化配置。

4 結(jié)語

為了能夠更好地開展教育資源共享工作，需要注重應(yīng)對現(xiàn)階段制約資源共享的原因，然后借助慕課體系，結(jié)合我國高校的實(shí)際，建立健全完善的教育資源市場化配置機(jī)制，從而推動(dòng)我國高校更加長遠(yuǎn)持久地發(fā)展?；诖?，各個(gè)高校需要提高對教育資源共享的重視程度，全面系統(tǒng)地考慮教育資源共享問題，加大資金投入;同時(shí)，相關(guān)政府部門也需要給予足夠的支持，使得各個(gè)高校都能夠?qū)逃Y源進(jìn)行最優(yōu)化的配置，充分發(fā)揮出教育資源的積極作用，進(jìn)而為社會(huì)培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。

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