邱月 王嬌嬌

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)人們的生活，越來(lái)越多的人將互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)表言論、發(fā)送信息的平臺(tái)，言論自由在此得到充分的發(fā)揮。但是，在享受這種便利的同時(shí)，一些私人信息也在不知不覺間流露了出去，給人的正常生活造成嚴(yán)重的困擾。筆者就網(wǎng)絡(luò)言論自由與個(gè)人信息保護(hù)之間的沖突與對(duì)策提出一些粗淺的意見和建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)暴力 言論自由 個(gè)人信息保護(hù)

中圖分類號(hào)：D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）18-0029-02

一、網(wǎng)絡(luò)言論自由概述

1.言論自由的含義及特征

言論自由是指人們可以采用口頭、書面以及其他形式來(lái)表達(dá)自身觀點(diǎn)的權(quán)利。言論自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利，可以說(shuō)是其他所有自由的前提，一個(gè)國(guó)家的公民如果連最基本的言論自由都沒有，那他也就沒有什么其他的自由可言。[1]言論自由同時(shí)也是維系社會(huì)道德的基礎(chǔ)。

2.傳統(tǒng)意義上的言論自由及其延伸

公民的言論自由作為一項(xiàng)被憲法保護(hù)的基本人權(quán)，目前已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)。[2]言論自由是公民表達(dá)意識(shí)的自由，這是公民所享有的最基本、最重要的權(quán)利之一。言論自由的含義應(yīng)當(dāng)包括：一是任何公民都有平等和自由的發(fā)言權(quán)；二是發(fā)表言論的內(nèi)容，只要不違背法律，就不受任何干涉；三是發(fā)言者不應(yīng)由于某種言論而帶來(lái)不良的后果，要真正做到“言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹?。但是，“我們不能把?quán)利看作一種絕對(duì)的和無(wú)限的權(quán)利，任何自由都容易為肆無(wú)忌憚的個(gè)人和群體所濫用，自由必須受到某些限制，而這就是自由社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)”。[3]

網(wǎng)絡(luò)言論自由作為誕生于虛擬世界中的自由，不同于傳統(tǒng)意義上的言論自由，但是究其根本，二者的本質(zhì)是相同的，即人人都享有自由表達(dá)意志和主張的權(quán)利。但同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論自由也需要制定相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制，在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，可以適當(dāng)借鑒我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)言論自由的規(guī)定。

二、網(wǎng)絡(luò)暴力的成因

網(wǎng)絡(luò)暴力，即在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不良言論甚至對(duì)他人的正常生活造成一定困擾所形成的暴力，相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的言論來(lái)講，造成網(wǎng)絡(luò)暴力的言論具有如下特點(diǎn)：

第一，言論者身份隱蔽性也即匿名性。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的世界中，人與人之間的交流有時(shí)是通過(guò)匿名的方式實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)絡(luò)的這種匿名性能夠使人隱藏自己的真實(shí)身份，獲得一種心理上的安全感，所有使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交流的用戶均有著不同程度的隱匿性，所以網(wǎng)絡(luò)言論具有隱匿性的特點(diǎn)，這是廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶言論自由的基礎(chǔ)，同時(shí)也是形成網(wǎng)絡(luò)暴力的一個(gè)最重要的因素。[4]

第二，即時(shí)性。眾所周知，時(shí)間是影響新聞價(jià)值最重要的因素，新聞播出的時(shí)間距離事實(shí)發(fā)生的時(shí)間越近，受眾未知的范圍就越大，那么這條新聞的價(jià)值也就越大。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，對(duì)于國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后才會(huì)刊登、播出，雖然讀者觀眾和傳統(tǒng)媒體之間也存在著互動(dòng)，但他們之間的回應(yīng)速度相對(duì)緩慢。而現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，提供了諸如微博、博客之類的平臺(tái)，可以令所有的互聯(lián)網(wǎng)用戶進(jìn)行即時(shí)的交流與互動(dòng)。特別是對(duì)于重大新聞事件的反饋，幾乎是即時(shí)的。只這一點(diǎn)就完全體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)言論自由的即時(shí)性特點(diǎn)。

第三，網(wǎng)絡(luò)言論易情緒化。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)具有即時(shí)性的交流平臺(tái)，在這個(gè)虛擬的世界里，由于發(fā)表言論者真實(shí)身份的隱匿性、彼此交流的即時(shí)性等特點(diǎn)，使得人們?cè)谧杂砂l(fā)表言論的同時(shí)很難約束自己而出現(xiàn)情緒激動(dòng)甚至言論過(guò)激的現(xiàn)象，這是形成網(wǎng)絡(luò)暴力的另一個(gè)重要的因素。

三、由言論自由所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力的類型

1.人肉搜索

所謂“人肉搜索”，簡(jiǎn)單講就是將傳統(tǒng)意義上的信息搜索轉(zhuǎn)變?yōu)樵谔摂M世界中的人找人、人問(wèn)人、人查人的活動(dòng)形式，人們將想要搜索的他人姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等個(gè)人信息通過(guò)搜索引擎以及其他方式找出來(lái)，在他人并不知悉的情況下，將其信息在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。如若缺乏相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)立法措施，“人肉搜索”的影響力是十分可怕的。

“人肉搜索”大多是用來(lái)進(jìn)行道德譴責(zé)，廣大網(wǎng)民們的初心是好的，但是網(wǎng)絡(luò)上調(diào)查和搜索個(gè)人信息的力量異常強(qiáng)大，隨著“人肉搜索”的愈演愈烈，我們不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上批評(píng)指責(zé)的言辭過(guò)于激烈，有些甚至不遵守道德底線，侵犯他人隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)，使得當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)上承受巨大的精神壓力，而且這種壓力會(huì)擴(kuò)展到現(xiàn)實(shí)生活中，給當(dāng)事人造成二次傷害，在這種模式下進(jìn)行的道德譴責(zé)會(huì)給正常的工作和生活秩序帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

2.造謠誹謗

所謂造謠誹謗，是指故意捏造或散布虛假的事實(shí)并足以破壞他人名譽(yù)、情節(jié)嚴(yán)重的行為。個(gè)人信息保護(hù)所針對(duì)的不僅是個(gè)人姓名、家庭住址等信息的不當(dāng)披露，還包括個(gè)人信息的收集與管理，個(gè)人信息的真實(shí)性和當(dāng)事人知情等權(quán)利。諸如明星、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一類的公眾人物，其個(gè)人信息隨時(shí)有可能成為廣大網(wǎng)民的評(píng)價(jià)對(duì)象，因此其披露在網(wǎng)上的個(gè)人信息必須正確。但是由于網(wǎng)絡(luò)言論自由所具有的多元性特征，廣大網(wǎng)民在各種網(wǎng)站所傳播的信息有的被加以改造，改造后的信息越是煽情、刺激或者有爭(zhēng)議，那么這類信息就越是吸引他人的眼球，這個(gè)網(wǎng)站的點(diǎn)擊量越大，網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者賺取的利潤(rùn)也越多，因此缺乏真實(shí)性的信息就越來(lái)越多。這類信息在更大的范圍內(nèi)被廣泛傳播，對(duì)信息傳播的當(dāng)事人來(lái)講，這一傳播手段所帶來(lái)的影響是非常巨大的。

四、言論自由法律規(guī)制的一些設(shè)想

1.通過(guò)完善相關(guān)立法尤其是網(wǎng)絡(luò)立法協(xié)調(diào)二者關(guān)系

我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論自由與個(gè)人信息保護(hù)之間的矛盾還沒有制定詳細(xì)的法律法規(guī)予以規(guī)范限制。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，有制定個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)，對(duì)個(gè)人信息提供全面保護(hù)的必要。隨著我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展，人們的權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，現(xiàn)有的法律體系中對(duì)個(gè)人信息只是間接的保護(hù)，對(duì)于行使公權(quán)力的機(jī)關(guān)和社會(huì)商業(yè)團(tuán)體所掌握的個(gè)人信息如何進(jìn)行保護(hù)還沒有規(guī)定。政府信息公開已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)法定制度，政府手中掌握的公民個(gè)人信息被不當(dāng)公開的危險(xiǎn)也日益增加，這些都需要我們制定統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)，對(duì)個(gè)人信息提供全面的保護(hù)。

2.通過(guò)加強(qiáng)并規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)調(diào)二者關(guān)系

2012年通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》中提出了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的規(guī)定，這對(duì)于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)十分必要。首先，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論有著重要的作用，如果網(wǎng)絡(luò)言論得到很好的規(guī)范，那么網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為也會(huì)相應(yīng)的減少，這對(duì)于保護(hù)公民的個(gè)人信息有著良好的促進(jìn)作用。其次，網(wǎng)絡(luò)有了實(shí)名制，便于執(zhí)法人員追蹤網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為人，這對(duì)于我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)有著進(jìn)一步的推動(dòng)作用。[5]

參考文獻(xiàn)：

[1]溫輝.言論自由：概念及邊界[J].比較法研究，2005（3）：27.

[2]甄樹青.論表達(dá)自由[M].北京：北京社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008：128.

[3]劉綱，劉宏煊.論網(wǎng)上言論自由[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2002（1）：22.

[4]（英）約翰·密爾.論自由[M].程崇華譯.北京：商務(wù)印書館，1959：17.

[5]郭為華.網(wǎng)絡(luò)中的法律問(wèn)題及其對(duì)策[M].北京：法律出版社，2001：56.

責(zé)任編輯：孫瑤