劉崢

摘 要：目前，我國裝備制造業(yè)的產(chǎn)值居于世界首位，并且已成功躋身世界裝備制造業(yè)的大國行列，特別是近些年的發(fā)展成果，備受矚目。事實上，中國的裝備制造業(yè)現(xiàn)如今面臨著諸多挑戰(zhàn)，譬如：發(fā)達(dá)國家的企業(yè)控制著全球價值鏈上端的高附加值環(huán)節(jié)，而發(fā)展中國家在國際分工中負(fù)責(zé)簡單組裝等生產(chǎn)要素密集型環(huán)節(jié)，且加上自身科學(xué)技術(shù)水平處于較弱的態(tài)勢，我國的裝備制造業(yè)仍然處于全球價值鏈的低端。本文以中國裝備制造業(yè)在全球價值鏈的地位為分析對象，探究提升我國裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，為我國裝備制造業(yè)在全球價值鏈中的地位攀升提供切實可行的建議。

關(guān)鍵詞：競爭力；全球價值鏈；中國制造2025

1 引言

高端裝備制造業(yè)勢頭強(qiáng)勁，其重要性日益凸顯，在工業(yè)中的比重不斷提升，我國裝備制造業(yè)一直以來“大而不強(qiáng)”的局面正逐漸被打破，“中國制造”正轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊窃臁保簿痛砦覈圃鞓I(yè)核心競爭力的加強(qiáng)。智能裝備產(chǎn)業(yè)在《中國制造2025》里受到高度重視，作為推動我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基石產(chǎn)業(yè)，政府的扶持力度不斷加強(qiáng)?！吨悄苤圃煅b備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，國務(wù)院明確指出，我國將在2020年建立健全完備的智能制造裝備業(yè)體系，以此提高我國裝備制造企業(yè)在國際市場的競爭力。

2 中國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀

2.1 中國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀

裝備制造業(yè)是一國工業(yè)的核心以及國民經(jīng)濟(jì)的命脈，不僅是為國防建設(shè)提供基礎(chǔ)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是衡量一國經(jīng)濟(jì)硬實力的重要因素?！按罅φ衽d裝備制造業(yè)”是十六大提出的一項重大任務(wù)，我國的裝備制造業(yè)經(jīng)過了長達(dá)五十年的曲折發(fā)展，才取得了現(xiàn)在令國人驕傲的成就。當(dāng)今我國的裝備制造業(yè)已形成了具有相當(dāng)規(guī)模和水平的工業(yè)體系，在各個行業(yè)里都有所突破，已然成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。一方面，我國裝備制造業(yè)存在組織結(jié)構(gòu)不合理的問題，即企業(yè)規(guī)模小，長期以來我國裝備制造業(yè)存在重外延，請內(nèi)涵的局面，投資也較為分散。另一方面，技術(shù)結(jié)構(gòu)也不合理，體現(xiàn)在自主開發(fā)能力低和產(chǎn)品設(shè)計能力薄弱。特別是重大技術(shù)裝備和高新產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，使得國外的電子產(chǎn)品大規(guī)模涌向中國市場，在中國市場的份額已占比高達(dá)30%，甚至某些技術(shù)含量高的產(chǎn)品達(dá)到了50%。

2.2 重點行業(yè)的情況

本文在本部分介紹裝備制造業(yè)中幾個重點行業(yè)的產(chǎn)量、銷量和技術(shù)水平現(xiàn)狀。從中觀生產(chǎn)方式角度來看，即產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，我國裝備制造業(yè)在量上已經(jīng)取得了較大的成就，但由于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)部分的短板，使得我國裝備制造業(yè)在國際價值鏈中一直處于低端制造環(huán)節(jié)。

2.2.1 汽車行業(yè)

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國汽車產(chǎn)銷量在2017年的時候分別達(dá)到了2901.5萬輛和2887.9萬輛，同比增長分別為3.2%和3%。2017年我國的汽車行業(yè)的整體運行態(tài)勢良好，汽車產(chǎn)量連續(xù)九年蟬聯(lián)全球第一。其實，早在2015年的時候，我國汽車行業(yè)就面臨著由產(chǎn)能不足轉(zhuǎn)向產(chǎn)能過剩的問題。預(yù)估我國會在2020年的時候，汽車產(chǎn)量高達(dá)5000萬輛，而銷量卻只有3100萬輛。事實上，現(xiàn)在的市場伴隨著產(chǎn)能利用率走低以及產(chǎn)銷增速放緩，一些汽車企業(yè)表示難以存活，面臨微盈甚至虧損的局面。

2.2.2 電氣機(jī)械及器材制造業(yè)

2017年我國全年電氣機(jī)械及器材制造業(yè)生產(chǎn)總值增長了10.6%，但由于總體技術(shù)水平比較低，再加上開發(fā)資金的投入不足和政策的不配套，導(dǎo)致產(chǎn)品自主開發(fā)能力較弱以及國產(chǎn)電氣機(jī)械產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力。

2.2.3 電子信息產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間，我國電子信息制造業(yè)牢牢把握了國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實現(xiàn)了穩(wěn)定的增長：2014年，總產(chǎn)值突破了10萬億元，達(dá)到了11萬億元。2015年我國電子信息制造業(yè)的增速為24.6%，后由于歐債危機(jī)和金融危機(jī)的影響，致使對我國電子信息制造業(yè)處于不利的境地，但仍高于我國GDP增速，2015年較上一年增加了10.1%。我國面臨著電子信息人才缺乏、創(chuàng)新能力不足以及信息技術(shù)成熟度不高等問題。

2.2.4 智能裝備制造業(yè)

隨著智能裝備制造業(yè)在裝備制造業(yè)中低位的不斷提升，各國企業(yè)們紛紛將智能制造推向轉(zhuǎn)型升級的重要時期。我國提出了中國智能制造三步走戰(zhàn)略：第一階段2025年，中國進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣，邁入世界制造強(qiáng)國之列；第二階段到了2035年，我國的制造業(yè)整體水平進(jìn)一步提高，努力躋進(jìn)世界制造強(qiáng)國之列，并處于其中等水平；第三階段2045年，中國制造業(yè)又強(qiáng)又大，綜合實力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國之列。智能裝備制造業(yè)作為一個正在培育和成長的新興產(chǎn)業(yè)，仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，新型傳感等核心技術(shù)受制于人。

3 中國裝備制造業(yè)的問題剖析

3.1 中國裝備制造業(yè)自身就存在不足

從自身角度出發(fā)，我國裝備制造業(yè)中存在發(fā)展滯后的問題，發(fā)展滯后成為了制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。自主創(chuàng)新是制造業(yè)得以發(fā)展的命脈。我國主要產(chǎn)品的技術(shù)來源，占據(jù)50%以上都依靠國外引進(jìn)。裝備制造企業(yè)對市場的快速應(yīng)變能力差，新產(chǎn)品的開發(fā)周期長，這些都使得我國的裝備制造業(yè)在市場中缺乏競爭力，這三個方面分

別是：

3.1.1 自主研發(fā)能力低

我國裝備制造企業(yè)規(guī)模普遍偏小，再加上研究開發(fā)能力薄弱、接觸到前沿科技的機(jī)會少，先進(jìn)的技術(shù)仍被發(fā)達(dá)國家的裝備制造企業(yè)壟斷，導(dǎo)致我國裝備制造業(yè)在自主研發(fā)環(huán)節(jié)上處于較弱的地位，自主技術(shù)創(chuàng)新能力較低。譬如手機(jī)芯片和手機(jī)攝像頭，我國的這兩項技術(shù)目前也并未突破，手機(jī)最核心的技術(shù)依然依賴于他國企業(yè)，不得不受制于人。

3.1.2 對裝備制造業(yè)技術(shù)研究投入的資金少

事實上，中國對技術(shù)研究的投入很少，而具有研發(fā)技能的人才也很少，高等院校在科技創(chuàng)新這塊的教育也不足。另一個重要因素是，技術(shù)研究投入分布不合理。研究經(jīng)費的投入和科研人員配備主要集中于研究機(jī)構(gòu)和特定的大學(xué)，與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，我國企業(yè)并沒有為科研投入，像聯(lián)想、蘋果這種技術(shù)型企業(yè)，研發(fā)技術(shù)完全掌握在企業(yè)的手里，這也是導(dǎo)致我國裝備制造企業(yè)自身不足的一個重要原因。

3.1.3 產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理

中國曾有過一段長期處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的時期，在那個艱難的時期里，許多產(chǎn)品都存在供求不平衡的問題，更不要說科技水平了，應(yīng)付供需已經(jīng)足夠讓企業(yè)頭疼了。許多產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，供過于求，生產(chǎn)的商品無人問津，自然也導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低迷。同時，由于過度關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)，重大技術(shù)裝備和高新產(chǎn)品的生產(chǎn)能力又嚴(yán)重滯后，無法生產(chǎn)出迎合市場的產(chǎn)品。更有甚者，例如一些技術(shù)含量高的產(chǎn)品，由于我國企業(yè)無法獨立生產(chǎn)，進(jìn)口份額已占國內(nèi)市場的50%以上，半壁江山都掌握在外國企業(yè)的手里，相當(dāng)于將命脈交到他人手上。

3.2 中國裝備制造業(yè)參與全球價值鏈程度不足

事實上，企業(yè)生產(chǎn)活動的價值鏈中，只有某些環(huán)節(jié)才能夠真正創(chuàng)造價值，而這些價值活動才是價值鏈上的"戰(zhàn)略環(huán)節(jié)"?，F(xiàn)階段，我國企業(yè)內(nèi)外價值增加的活動中，基本活動和支持性活動參與程度都存在嚴(yán)重不足。譬如國產(chǎn)手機(jī)繁榮背后的“尷尬”，我國手機(jī)制造企業(yè)存在技術(shù)短板問題，雖然一些手機(jī)品牌推出新穎的外觀設(shè)計來討好消費者，但我們始終必須承認(rèn)在技術(shù)層面，國產(chǎn)手機(jī)技術(shù)層面上仍然受制于人。智能手機(jī)最核心的技術(shù)：手機(jī)處理器、屏幕、攝像頭，依然在別人手里。

4 對策建議

4.1 致力于提高國際分工低位

為了進(jìn)一步提高我國各裝備制造業(yè)的GVC指數(shù)，我國需要通過增加裝備制造業(yè)出口中所包含的國內(nèi)增加值比重以此提高國際分工地位。雖然早期中國的GVC地位指數(shù)較高，但那時的做法是不可取的，因為是以犧牲本國資源為代價，也給現(xiàn)在出現(xiàn)的環(huán)境問題埋下了隱患，所以出口以原材料為主的中間品是絕對不可取的。我國應(yīng)該努力研發(fā)并出口技術(shù)含量較高的核心技術(shù)零部件、以生產(chǎn)節(jié)約能源的產(chǎn)品為目標(biāo)，來此提高我國裝備制造業(yè)的GVC地位指數(shù)。

4.2 制定不同的戰(zhàn)略規(guī)劃

政策措施應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同行業(yè)所處的不同國際分工地位來制定，可以總結(jié)為以下三個方面：對于低技術(shù)制造業(yè)，應(yīng)更致力于提高國際競爭水平，這是由于其全球價值鏈地位已經(jīng)較高，所以今后的發(fā)展的側(cè)重點也應(yīng)有所不同，更多地落實于品牌管理、運輸及售后等方面。對于中低端制造業(yè)，出口企業(yè)而言應(yīng)致力于改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低簡單加工產(chǎn)品出口，從而提高國內(nèi)增加值比重，即減少對國外產(chǎn)品的依賴程度。對于中高端制造業(yè)，應(yīng)把提高中高技術(shù)制造業(yè)的國際競爭力以及國際分工地位置于首位，這是由于中高端產(chǎn)品更具有國民經(jīng)濟(jì)命脈的性質(zhì)，所以在關(guān)注出口比重的前提下，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身科技創(chuàng)新

能力。

4.3 將“中國制造2025”與“一帶一路”的相結(jié)合

我國企業(yè)應(yīng)積極地推動高端裝備走出去。事實上，我國目前的裝備企業(yè)需要加快尋找“一帶一路”的合作機(jī)會，努力構(gòu)建國內(nèi)價值鏈，積極將國內(nèi)價值鏈延伸至周邊國家乃至世界，建立中國自己的全球價值鏈體系。處于成長階段的中國也為高端制造業(yè)提供了發(fā)展空間，努力將中國裝備制造從產(chǎn)品輸出轉(zhuǎn)為技術(shù)輸出，在全球價值鏈的地位買上一個新的臺階。

4.4 致力于去產(chǎn)能去庫存

一是要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，以此化解產(chǎn)能過剩的情況；二是發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)；三是加強(qiáng)企業(yè)自身科技水平，加強(qiáng)行業(yè)的準(zhǔn)入管理，優(yōu)化存量產(chǎn)能。

5 結(jié)束語

本文通過分析中國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀及特征，通過深入分析我國裝備制造業(yè)在全球價值鏈的地位及升級趨勢，剖析一系列存在的問題，并積極思考對應(yīng)措施。為了踐行“中國制造2025”，本文提供了一定參考意見，即提高國際分工低位，制定不同的戰(zhàn)略規(guī)劃，將“中國制造2025”與“一帶一路”的相結(jié)合，致力于去產(chǎn)能去庫存。

參考文獻(xiàn)

[1]胡昭玲，宋佳.基于出口價格的中國國際分工地位研究[J].國際貿(mào)易問題，2013（3）：15-25.