丁斌

摘 要：本文對照新時代對黨建工作的新要求，淺析一些國企黨建工作中存在的五個方面的問題，并結(jié)合國有企業(yè)基層黨建工作實際，針對性地提出了一些意見和建議。

關(guān)鍵詞：國企黨建；新時代；問題；對策

1 加強和改進國企黨建工作的背景

黨的十九大報告提出，要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。近期，各省、各地方國企相繼召開黨建工作會議，對加強和改進黨建工作提出了明確而細致的要求。各級黨組織及廣大黨員干部要在思想上、政治上、行動上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與省委、國企黨委保持高度一致，義不容辭地肩負起政治責任和歷史使命，把黨建工作抓緊、抓實、抓好，為企業(yè)安全高效發(fā)展提供強勁

動力。

2 個別國企黨建工作中存在的問題

與新時代對黨建工作的新要求，與國企改革發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，當前黨建工作還存在一些差距，主要存在五個方面的問題：

1）認識不到位的問題。一些干部對在國有企業(yè)中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的認識不到位，對“黨建工作也是生產(chǎn)力”的重大意義理解不深刻，沒有真正樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，與新時代發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的要求存在差距。

2）基礎(chǔ)不牢靠的問題。一些單位對黨建工作的支持和保障不到位，存在機構(gòu)不健全、人員不齊備、能崗不匹配、培養(yǎng)不及時、待遇不落實等問題。有的單位黨建部門力量薄弱、人才匱乏，各層級黨建工作力量亟待加強。

3）管理不規(guī)范的問題。一些單位存在“三超兩亂”（超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)，擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱）、檔案管理不嚴格、干部違規(guī)兼職、“帶病提拔”等問題，需要重點整改落實。

4）重點不突出的問題。一些基層單位推進黨建重點工作的主動性不強、措施不到位，致使黨建抓手沒有握緊用好、黨員教育不夠及時到位、黨建陣地使用效率不高。

5）聚焦不集中的問題。一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出，融入中心、站位全局、主動擔責的意識不強，創(chuàng)造性開展黨建工作和引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力不夠、創(chuàng)新不足，存在黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。

3 淺談加強國企黨建工作的對策

上述問題的存在，與中央精神不一致，與上級要求不相符，與發(fā)展需要相背離，亟需各級黨組織下定決心采取有效措施加以解決。

1）著力解決思想認識不到位的問題。要站在講政治的高度，進一步認清當前形勢，提高新時代抓好黨建工作重要性和緊迫性的認識。（1）堅持政治原則性。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之”，為國企黨建工作提供了遵循、指明了方向。在此情況下，如果還有人輕視或置疑國企黨建工作，那就是不講政治、不講原則。（2）適應(yīng)黨建新常態(tài)。從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”，從“兩學(xué)一做”到“不忘初心、牢記使命”，以及全面從嚴治黨等新理論的提出，昭示了黨中央加強黨的建設(shè)的決心。隨著十九大的勝利召開，黨建工作迎來了不同以往的新常態(tài)，這個常態(tài)就是黨建工作只會越來越重要、越來越加強；黨建工作的標準只會越來越提高、越來越具體。（3）增強黨建工作主動性。黨建強，則企業(yè)興；黨建弱，則企業(yè)衰。當前，國有企業(yè)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強工作主動性，在落實黨建主體責任、完善體制機制、夯實黨建基礎(chǔ)等方面下功夫。

2）著力解決基礎(chǔ)保障不到位的問題?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是保持黨的先進性的基礎(chǔ)。（1）健全機構(gòu)。結(jié)合永國有企業(yè)定位和實際，做好機構(gòu)調(diào)整、定編定員工作，合理設(shè)置黨的工作機構(gòu)，堅決防止借改革之名合并、削減黨務(wù)機構(gòu)，確保黨政工團機構(gòu)健全、配置合理。（2）充實隊伍。配齊配強各類黨務(wù)人員，把黨性強、作風(fēng)正、威信高、會做黨務(wù)工作的同志充實到黨務(wù)工作者隊伍中來，同時在職務(wù)晉升、工資待遇、獎金分配上給予傾斜，積極為他們的成長進步創(chuàng)造條件。（3）提高素質(zhì)。認真抓好思想政治理論學(xué)習(xí)教育，加大培訓(xùn)力度，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、主題黨日、專題研討、輔導(dǎo)報告等形式，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提高黨務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作水平。（4）健全制度。適時健全完善工作制度，堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，及時把好的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)定，以有效銜接、相互配合的制度體系，保障黨的各項建設(shè)系統(tǒng)發(fā)力、共同作用，推動黨的建設(shè)常態(tài)化長效化。

3）著力解決管理不規(guī)范的問題。各級黨組織要謹記：對干部不良作風(fēng)的放縱就是不負責任。（1）加強紀律建設(shè)。深入開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育，確保廣大黨員干部心存敬畏、手握戒尺，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，不碰紅線，不逾底線。（2）加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚真管、嚴管的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊盯“四風(fēng)”問題新形式、新動向，切實營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)強化督查問責，強力推動各項部署件件有落實、事事有結(jié)果。（3）走好群眾路線。堅持“身入”基層、“心到”基層，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上謀劃工作、科學(xué)決策、解決突出矛盾和問題，確保各項決策和重點工作縝密而務(wù)實地向前推進。

4）著力解決責任落實不到位的問題。各級黨組織要握緊黨建工作的總抓手，持續(xù)加強和改進黨建工作。（1）深入推進黨建體系建設(shè)。對有關(guān)考核指標進行調(diào)整優(yōu)化，并結(jié)合實際認真貫徹落實；各級黨務(wù)部門要加強督導(dǎo)、季度抽查、年度考核。（2）扎實推進黨員教育長效機制。按照上級文件要求，高效落實，持續(xù)推進，引導(dǎo)、激勵廣大黨員廣泛參與，努力形成黨員教育良性循環(huán)。（3）管好用好黨建工作陣地。要建得好，更要確保管得好、用得好。要通過建立完善黨建工作陣地日常管理制度，利用陣地開展好“三會一課”等各類活動，做到規(guī)范化管理、經(jīng)?；褂茫_保黨員工作陣地功能作用得到充分發(fā)揮。

5）著力解決作用發(fā)揮不充分的問題。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。（1）樹立“大黨建”的工作理念。解決好黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題，動員各條戰(zhàn)線、各個部門和廣大干部職工支持配合黨建工作，實現(xiàn)真正意義上的“雙融合、雙促進”。（2）找準工作切入點和結(jié)合點。堅持融入中心、服務(wù)大局，積極探索黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，推動黨建工作與中心工作深度融合、雙向促進。（3）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。堅持黨管干部原則，嚴格選人用人標準和程序，嚴格把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。（4）不斷推進干部隊伍年輕化。分行業(yè)、分專業(yè)、分層次建立后備干部隊伍庫，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的“青黃不接”問題，形成老中青梯次配備，增強各級班子和干部隊伍活力。（5）充分凝聚發(fā)展合力。掌控好宣傳思想工作的主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，確保以積極的、正確的輿論導(dǎo)向占領(lǐng)思想高地。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，抓好正向輿論引導(dǎo)工作，凝聚攻堅克難正能量。（6）重視國企工團工作。充分發(fā)揮各級工會密切聯(lián)系職工群眾的組織優(yōu)勢，加大困難幫扶力度，推進職工素質(zhì)提升工程，為廣大職工打造成長成才平臺。持續(xù)加強共青團工作，堅持以黨建帶團建，充分發(fā)揮團組織突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年職工的橋梁作用。要堅持共建共享的理念，切實與職工分享發(fā)展成果，譜寫和諧發(fā)展的新篇章。

參考文獻

[1]逯紅艷.淺析新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作存在問題和應(yīng)對措施[M].企業(yè)文化，2016.12.