劉小然

摘 要：校園欺凌，作為目前校園的問題，正在日益引起人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注。但到目前為止，對(duì)校園欺凌的相關(guān)研究還存在一些不是很清晰的地方。為了有效的防治校園欺凌事件的發(fā)生，采用綜合的方式方法將此類事件扼殺在搖籃之中。為青少年學(xué)生的成長營造良好的成長環(huán)境，凈化校園風(fēng)氣。

關(guān)鍵詞：校園欺凌；校園暴力；法律責(zé)任

一、校園欺凌概念界定

目前，對(duì)校園欺凌尚未有明確的定義，筆者根據(jù)個(gè)人理解，對(duì)校園欺凌進(jìn)行概念上的描述。所謂“校園欺凌”，主要指的是中小學(xué)階段（含高中），學(xué)生在校園內(nèi)及學(xué)生們?cè)谛@的合理輻射區(qū)域內(nèi)，由特定人群（主要指教師和學(xué)生等）對(duì)其針對(duì)的心理或人身攻擊和侵害，而這些攻擊和侵害會(huì)給學(xué)生造成不同程度的心理或者身體方面的創(chuàng)傷。

二、校園欺凌的特征分析

第一，校園欺凌的產(chǎn)生場(chǎng)所是中小學(xué)（含高中）及其合理的輻射區(qū)域。一般情況下，校園欺凌的場(chǎng)所不再將高校納入其中。對(duì)于大學(xué)生群體而言，都是具有完全民事責(zé)任和完全刑事責(zé)任的獨(dú)立個(gè)體，個(gè)人保護(hù)能力較強(qiáng)，相對(duì)于中小學(xué)群體而言，大學(xué)生群體有著明顯的優(yōu)勢(shì)。而且，對(duì)于校園欺凌事件來言，大學(xué)生群體的心理承受程度更強(qiáng)，對(duì)其傷害較小。什么是中小學(xué)的合理輻射區(qū)域呢？是指與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活具有關(guān)聯(lián)性的區(qū)域，例如在校園內(nèi)部的小賣部、書店、廁所和宿舍等就屬于合理的輻射區(qū)域。

第二，校園欺凌的對(duì)象有著特定的主體，不包括教師。校園欺凌和校園師生矛盾，有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，師生發(fā)生肢體沖突，進(jìn)而演變成學(xué)生毆打老師的情況，發(fā)生的概率非常的小。其次，當(dāng)教師遇到這種行為時(shí)，教師獲得救助的方式非常多，而且這種救助也會(huì)非常的及時(shí)。第三，從傷害程度來看，對(duì)老師的傷害談不上欺凌，更多的是一種師生矛盾的激化，談不上欺凌。

第三，欺凌的方式多樣的，具有持續(xù)性的特點(diǎn)。從欺凌的方式來看，欺凌既可以是對(duì)欺凌對(duì)象本人或者其財(cái)產(chǎn)方面的侵害，也可以是對(duì)其精神方面的侵害。惡意的侮辱、惡意綽號(hào)或者歧視孤立等方式，屬于精神層面的侵害。在當(dāng)今信息社會(huì)日益發(fā)展的時(shí)代，欺凌的方式也更加“現(xiàn)代化”，微信，QQ等個(gè)人常用聊天工具也成為校園欺凌的載體之一。

三、校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生的原因分析

在處理我們未成年人案件的司法實(shí)踐中，過于注重對(duì)未成年人的保護(hù)，甚至成為司法人員工作的一大亮點(diǎn)所點(diǎn)。前段時(shí)間，發(fā)生在河南省魯山縣的案件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。魯山一初中生一時(shí)沖動(dòng)犯錯(cuò)，檢查官介入下雙方冰釋前嫌，單單這一標(biāo)題，就足以引起爭議了。我國的司法機(jī)關(guān)在處理未成年人違法犯罪問題上存在誤區(qū)，就是對(duì)未成年人的犯罪中犯罪者保護(hù)過多，而對(duì)受害未成年人的保護(hù)少。在校園欺凌案件中，雙方自愿簽訂和解協(xié)議書，是一種最常見也是最重要的和解方式，但在實(shí)際效果上，未成年人的欺凌責(zé)任轉(zhuǎn)移到家長身上，從而沒有讓施暴者受到刑事處罰，到最后并沒有追究欺凌者的責(zé)任。

從法律層次來說，政府、社會(huì)和家庭對(duì)未成年人預(yù)防犯罪有著相關(guān)的制度規(guī)定。但在實(shí)際當(dāng)中，也規(guī)定了國家和政府對(duì)公民個(gè)人及其家庭的干預(yù)和管理制度。對(duì)保護(hù)未成年人與預(yù)防未成年人犯罪的教育不到位，在心理和生理方面的教育明顯滯后，未成年人成長教育被一定程度上忽視了。失學(xué)、輟學(xué)、流浪等閑散狀態(tài)的群體，成為未成年犯罪的高發(fā)人群，這足以引起社會(huì)各方面的重視。

四、校園欺凌防治舉措

第一，認(rèn)識(shí)到家庭教育的第一責(zé)任，將法治教育作為家庭教育的重要內(nèi)容。處于中小學(xué)階段的學(xué)生，校園是其平時(shí)學(xué)習(xí)生活中最重要的地方。由于這種經(jīng)常性接觸所帶來的壓力感，使得被欺凌對(duì)象不敢將此類事情告知家長或者老師，而由于此類事情的隱蔽性和家長的疏忽，導(dǎo)致校園欺凌呈現(xiàn)出反復(fù)性和隱蔽性的特點(diǎn)。救助力量介入不及時(shí)，導(dǎo)致此類事件對(duì)被欺凌對(duì)象產(chǎn)生較為嚴(yán)重的身體和心理方面的傷害。

第二，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化專門機(jī)構(gòu)和公檢法部門的合作。對(duì)未成年人犯罪行為較輕微或者社會(huì)危害性不大的情況，在具體的司法實(shí)踐當(dāng)中，一般采用的從寬從簡的方式。這是出于對(duì)未成年人保護(hù)的用意出發(fā)，給予未成年更多改正的機(jī)會(huì)。但從另一方面來講，這種處理方式的存在，大大降低了未成年人的犯錯(cuò)甚至是犯罪的成本。在立法方面，國家立法機(jī)關(guān)尚未制定相對(duì)應(yīng)得法律條款，對(duì)于一些校園欺凌案例的處理未進(jìn)行指導(dǎo)性推廣，導(dǎo)致在校園欺凌案件的處理，陷入了一種無案例可參照的尷尬境地當(dāng)中。

第三，加強(qiáng)學(xué)校和教師的適當(dāng)懲戒權(quán)，給學(xué)校教育創(chuàng)造良好的輿論外部環(huán)境。學(xué)校教育中，更加注重學(xué)生的教學(xué)成績，對(duì)學(xué)生的法律教育嚴(yán)重缺失。在校園欺凌事件當(dāng)中，校園欺凌者普通存在著法治觀念淡薄的情況，很多欺凌者，不清楚個(gè)人欺凌行為已經(jīng)觸犯了相關(guān)的法律法規(guī)。在學(xué)校教育中要積極進(jìn)行法治宣傳，要改變?cè)?jīng)的較為簡單直接的管理方式。

第四，營造積極向上的社會(huì)氛圍，為未成年成長凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在中國這樣信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的環(huán)境下，媒體分級(jí)制度尚未建立，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不夠成為未成年人犯罪的重要推手。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力色情等不良文化的大量存在，對(duì)未成年身心產(chǎn)生極大的影響。青少年自我的是非判斷能力較弱，簡單的模仿成為未成年違法犯罪的直接或間接誘因。

五、結(jié)語

校園欺凌行為造成的危害嚴(yán)重，社會(huì)影響惡劣。目前，根據(jù)國內(nèi)外的權(quán)威資料研究來看，可以看出校園欺凌的負(fù)面影響可以一直持續(xù)到中年以后，而且經(jīng)常受到欺凌的孩子在步入中年以后會(huì)有更大的抑郁、焦慮、自殺風(fēng)險(xiǎn)。另根據(jù)英國學(xué)者的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有超過60%的校園欺凌者到了成年后，仍表現(xiàn)出比普通人明顯的脾氣暴躁、易怒、暴力傾向，甚至有兩成左右的人走上違法犯罪的歧途。從中可以看出，預(yù)防校園欺凌，任重而道遠(yuǎn)，需要引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。