梁潔

摘 要： 法治意識(shí)是高中政治學(xué)科核心素養(yǎng)的基本維度。作為學(xué)科核心素養(yǎng)的構(gòu)成要素之一的法治意識(shí)對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化意義重大。培養(yǎng)公民的法治意識(shí)素養(yǎng)有利于法治社會(huì)的建設(shè)，法治意識(shí)素養(yǎng)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)、對(duì)于公民及本課程具有重要意義。我們需要在高中政治課程中有意識(shí)地進(jìn)行政治學(xué)科核心素養(yǎng)中法治意識(shí)的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞： 法治意識(shí) 學(xué)科核心素養(yǎng) 高中政治課程

要培養(yǎng)青少年的法治意識(shí)素養(yǎng)，必須加強(qiáng)法治教育。“當(dāng)前，在學(xué)校課程設(shè)置上，法治教育仍然是屬于德育教育的領(lǐng)域”[1]。高中政治課是培養(yǎng)法治意識(shí)素養(yǎng)的基地。在高中政治課的學(xué)習(xí)中，學(xué)生了解法治的內(nèi)容；獲得用法治思維看待事物的能力；進(jìn)行法治促進(jìn)社會(huì)和諧安定，人民生活和美的情感陶冶，樹立法治觀念。可見在高中政治課程中加強(qiáng)法治意識(shí)的培育，有利于發(fā)展學(xué)生面對(duì)未來現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)的素養(yǎng)。因此，必須在高中政治新課標(biāo)背景下在高中思想政治課程的各方面加強(qiáng)提升高中學(xué)生的法治意識(shí)素養(yǎng)。

一、高中政治新課標(biāo)明確了培養(yǎng)法治意識(shí)素養(yǎng)的目標(biāo)

黨的十九大明確提出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！睘榱顺浞职l(fā)揮各學(xué)科課程教學(xué)對(duì)全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育的獨(dú)特育人價(jià)值，各學(xué)科基于學(xué)科本質(zhì)凝練了本學(xué)科的核心素養(yǎng)。

高中政治新課標(biāo)明確了培養(yǎng)法治意識(shí)素養(yǎng)的課程目標(biāo)。新修訂的課程目標(biāo)實(shí)際上就是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的關(guān)鍵表現(xiàn)，包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)、公共參與四個(gè)要素。作為思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之一的法治意識(shí)，就是尊法學(xué)法守法用法，自覺參加社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。新修訂的課程目標(biāo)具體闡明了具有法治意識(shí)素養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該做到：理解法治是人類文明演進(jìn)中逐步形成的先進(jìn)的國(guó)家治理方式，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，明確建設(shè)社會(huì)法治國(guó)家的基本要求；樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；懂得權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，養(yǎng)成依法辦事、依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的習(xí)慣；擁有法治使人共享尊嚴(yán)，讓社會(huì)更和諧、生活更美好的認(rèn)知和情感[2]。

在高中政治新課標(biāo)中明確培養(yǎng)法治意識(shí)素養(yǎng)的課程目標(biāo)，為高中政治課堂教學(xué)確立航標(biāo)，有利于指明教師教學(xué)的努力方向，對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)作用，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)素養(yǎng)。

二、更新了體現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的教學(xué)內(nèi)容

教材是課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化。在高中政治新課標(biāo)中已經(jīng)更新培養(yǎng)法治意識(shí)素養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)科核心素養(yǎng)的落實(shí)。新舊普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高中思想政治課程結(jié)構(gòu)表如下：

從上面兩個(gè)表格對(duì)比可以看到：為了貫徹落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)素養(yǎng)，高中政治新課標(biāo)把“法治”明確表示出來放在必修三中，把原本的《政治生活》變成《政治與法治》，而且把原本作為選修課程之一的《生活中的法律常識(shí)》變成選擇性必修課程中的《法律與生活》及增設(shè)了選修課程《法官與律師》?！墩闻c法治》講述“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“人民當(dāng)家做主”和“依法治國(guó)”的內(nèi)容，在《法律與生活》中講述“民事權(quán)利與義務(wù)”、“家庭與婚姻”、“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)”及“社會(huì)爭(zhēng)議解決”，《法官與律師》講述“法官的職責(zé)”、“審判程序”、“律師的職責(zé)”及“辯護(hù)和代理”。這些內(nèi)容都有利于進(jìn)一步提高學(xué)生法治思維和用法、護(hù)法能力，發(fā)展思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)中的法治意識(shí)素養(yǎng)。

三、在思想政治課程教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)的教育

在傳統(tǒng)教育環(huán)境下，教材被認(rèn)為是唯一依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施以教材為中心的課堂教學(xué)。在新課程實(shí)施中，人們認(rèn)識(shí)到教材與教師的關(guān)系不應(yīng)該是僵化的被實(shí)施者與實(shí)施者的關(guān)系，而是平等的對(duì)話關(guān)系。教材應(yīng)該成為教師教學(xué)的主要工具、學(xué)生道德成長(zhǎng)的向?qū)Ш兔赖碌妮d體。教師在教學(xué)過程中應(yīng)該積極開發(fā)教材，對(duì)教學(xué)進(jìn)行分析與設(shè)計(jì)，靈活運(yùn)用教材，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)造性調(diào)整，適當(dāng)拓展知識(shí)點(diǎn)，使教材活化活用。因此，教師應(yīng)該在課堂教學(xué)過程中改革教學(xué)方式，理論聯(lián)系實(shí)際，滲透法治意識(shí)的教育與培養(yǎng)。

1.構(gòu)建以議題為中心的課堂教學(xué)引發(fā)學(xué)生對(duì)法治的思考。

在高中政治新課標(biāo)中，課程內(nèi)容部分都附有教學(xué)提示，建議每個(gè)內(nèi)容可圍繞議題展開探究學(xué)習(xí)。議題式教學(xué)的提示是把握主導(dǎo)、主線的關(guān)鍵抓手[3]。在高中政治課堂中，形成以議題為中心的課堂教學(xué)首先是教師展示議題，創(chuàng)設(shè)問題情境，提出問題，然后組織學(xué)生進(jìn)行自主思考、梳理問題，接著是學(xué)生的合作探究、交流互動(dòng)，最后由老師展示評(píng)論、點(diǎn)撥。構(gòu)建以議題為中心的課堂教學(xué)，要求啟發(fā)學(xué)生的思維，聯(lián)系時(shí)事政治。比如說學(xué)習(xí)高中政治人教版的“政治生活”關(guān)于科學(xué)決策，民主決策的內(nèi)容，教師可以先展示本節(jié)課的議題是“政府應(yīng)如何科學(xué)決策，民主決策”，然后展示我國(guó)城市流光溢彩的畫面的圖片，引起學(xué)生的驚嘆。這時(shí)候老師提出問題：如果你在家每天晚上都看到這么美的夜景，是否太亮了？你還會(huì)喜歡這種景象嗎？學(xué)生沉默。此時(shí)老師適時(shí)提出問題：如果你是該工程的負(fù)責(zé)人，面對(duì)各方對(duì)城市亮化的意見和爭(zhēng)議，你將如何決策？通過設(shè)置問題，讓學(xué)生圍繞問題展開，發(fā)散思維，體會(huì)政府決策的過程，認(rèn)識(shí)參與民主決策的多種形式，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極參與公共事務(wù)，養(yǎng)成為社會(huì)事務(wù)出謀劃策的習(xí)慣，從而培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)素養(yǎng)。

2.設(shè)計(jì)豐富多彩的課堂活動(dòng)以加深學(xué)生對(duì)法治的理解。

高中政治新課標(biāo)在實(shí)施建議部分提出要圍繞議題，設(shè)計(jì)活動(dòng)型學(xué)科課程的教學(xué)。在課堂中設(shè)計(jì)活動(dòng)，要求強(qiáng)調(diào)教育與當(dāng)代現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，讓學(xué)生在參與實(shí)際活動(dòng)中獲得親身體驗(yàn)，從而感受法治的實(shí)踐與發(fā)展。例如在學(xué)習(xí)高中政治人教版的“政治生活”關(guān)于政府部門的職能的時(shí)候，教師可以通過設(shè)置若干個(gè)政府部門（教育局、環(huán)保局、財(cái)政局、民政局等），把學(xué)生分組，組成不同的部門，自由討論自己部門是負(fù)責(zé)什么的，工作的意義是什么，然后派代表發(fā)言，最后老師進(jìn)行對(duì)政府的職能進(jìn)行梳理和總結(jié)。用活動(dòng)的方式活躍學(xué)生對(duì)政府的職能的理解，讓學(xué)生了解政府在社會(huì)各方面建設(shè)的職責(zé)，在學(xué)生心中構(gòu)建“我國(guó)政府是人民的政府”的形象。另外，邀請(qǐng)法官等專業(yè)法律人士進(jìn)入課堂中為學(xué)生做講座，以及在課堂內(nèi)組織學(xué)生對(duì)于一些經(jīng)典案例、熱門案例，或者社會(huì)焦點(diǎn)法律問題進(jìn)行模擬、辯論等活動(dòng)都是有效促進(jìn)法治教育的手段。在高中政治課堂教學(xué)過程中，教師應(yīng)靈活運(yùn)動(dòng)教材知識(shí)，多設(shè)計(jì)一些活動(dòng)活化學(xué)生對(duì)法治的理解，在具體的參與活動(dòng)的過程中激發(fā)學(xué)生積極學(xué)習(xí)法治的興趣，生成法治意識(shí)。

3.優(yōu)化案例或者材料，通過分析探討培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。

高中政治新課標(biāo)要求優(yōu)化案例，采用情境創(chuàng)設(shè)的綜合性教學(xué)形式。思想政治課程的內(nèi)容從生活中來，圍繞學(xué)生生活來組織，也將對(duì)生活產(chǎn)生積極的影響。對(duì)思想政治課程教材的使用，應(yīng)該聯(lián)系生活實(shí)際，多展示與現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)的案例與材料，深化學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解[4]。在高中政治人教版“政治生活”教學(xué)過程中，為了促進(jìn)學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)，教師應(yīng)以熱門的案例或新穎的材料為教學(xué)媒介，展示案例，組織學(xué)生分析探討，形成師生雙向互動(dòng)，使學(xué)生在相互交流中提高發(fā)現(xiàn)法律問題的能力、培養(yǎng)分析法律問題的思維和鍛煉解決法律的能力，引起學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹立法治意識(shí)的積極性。

4.利用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)法治意識(shí)的滲透。

高中政治新課標(biāo)要求走出教室，邁出社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的大課堂?；顒?dòng)型學(xué)科課程不僅包括課堂活動(dòng)，還包括實(shí)踐活動(dòng)[5]。高中思想政治課程具有較強(qiáng)的理論性和思想性，必須輔之以必要的活動(dòng)才能促進(jìn)學(xué)生對(duì)思想政治教育內(nèi)容的理解。教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，體現(xiàn)了高中政治新課標(biāo)實(shí)施活動(dòng)型學(xué)科課程的倡導(dǎo)。培養(yǎng)高中學(xué)生的法治意識(shí)，不僅需要在課堂上進(jìn)行，在課堂外也應(yīng)該開展形式多樣的與法治內(nèi)容相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)法治意識(shí)的培育。

（1）觀看憲法宣誓儀式，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)[6]。

為了增強(qiáng)宣誓者的法律意識(shí)，凝聚法律共識(shí)，樹立社會(huì)主義法治觀念，我國(guó)確立了憲法宣誓制度。以培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)為前提，組織學(xué)生觀看憲法宣誓儀式，是培養(yǎng)學(xué)生樹立法治思維，提升學(xué)生的法律崇尚感，使學(xué)生樹立法治意識(shí)的有效途徑。

（2）利用升國(guó)旗儀式和多種形式的模擬實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生樹立法治觀念。

升國(guó)旗儀式是中小學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)教育活動(dòng)內(nèi)容。升國(guó)旗儀式是學(xué)校進(jìn)行法治意識(shí)教育的有效載體。學(xué)?？梢栽陉P(guān)于法律的節(jié)日利用升國(guó)旗儀式，在國(guó)旗下開展與法治相關(guān)的各種專題活動(dòng)。學(xué)?？梢栽谙M(fèi)者權(quán)益保護(hù)日開展消費(fèi)者合法權(quán)益維護(hù)相關(guān)法律條文的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以此引導(dǎo)中學(xué)生樹立合法消費(fèi)、合法維權(quán)的意識(shí)，培養(yǎng)法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)。另外，開展多種形式的模擬實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在模擬實(shí)踐的過程中樹立法治意識(shí)，這是一種有效的措施。例如，開展“模擬政協(xié)”的模擬實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生獲得政治參與體驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)。

（3）開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)。

開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)也可作為培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的有效措施。在教學(xué)中選取一些適宜開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的內(nèi)容，例如以“公民參與立法的意義與途徑知多少”為課題開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查可以圍繞自己生活的小區(qū)進(jìn)行[7]，走訪小區(qū)的居民，了解具體的情況，從而知道周邊的人對(duì)法治知識(shí)的認(rèn)知狀況，以反思自身。學(xué)生在社會(huì)調(diào)查活動(dòng)中實(shí)際應(yīng)用法治意識(shí)的內(nèi)容以加深對(duì)法治意識(shí)的理解和綜合運(yùn)用能力，能夠提升學(xué)生學(xué)習(xí)法治內(nèi)容的興趣和效果。

四、結(jié)語

從目前看，高中政治課程在提升學(xué)生法治意識(shí)素養(yǎng)方面有著舉足輕重的作用。高中政治課對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)素養(yǎng)提升的時(shí)候必須注意的是符合現(xiàn)代學(xué)生的實(shí)際情況，一切都要以符合學(xué)生的身心發(fā)展及理解能力方面為基礎(chǔ)進(jìn)行，尤其要貼合高中生的身心發(fā)展程度；在授課時(shí)應(yīng)結(jié)合創(chuàng)新的原則，使得法治的提升能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，激發(fā)學(xué)生對(duì)于法治的興趣，使得課堂形式更加新穎，更加能夠讓學(xué)生主動(dòng)參與課堂互動(dòng)中，從而激發(fā)活力；在課堂學(xué)習(xí)是一個(gè)方面，更應(yīng)當(dāng)將法治意識(shí)的學(xué)習(xí)從課堂之上延展，讓學(xué)生不僅擁有法治意識(shí)，而且在關(guān)鍵時(shí)刻靠著法治意識(shí)幫助自己、幫助他人，從而帶來更大的社會(huì)價(jià)值。

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