摘 要：2017年9月中共中央和國務院聯(lián)合發(fā)文《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》。文件對優(yōu)秀企業(yè)家精神進行了全面的界定和提出了具體要求。本文結(jié)合此份文件，基于改革開放后中國企業(yè)家精神的發(fā)展以政府、社會與企業(yè)三個方面為主體分析了如何在該文件的指引下培養(yǎng)新型的企業(yè)家精神，并從意識、法律、環(huán)境等方面給出了相關建議。

關鍵詞：企業(yè)家精神；培養(yǎng)動因；培養(yǎng)標準；培養(yǎng)路徑

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）08-0134-03

一、 培養(yǎng)新型企業(yè)家精神的動因

在經(jīng)濟學界第一次出現(xiàn)“企業(yè)家”時，是指具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神并且領導企業(yè)的人。在20世紀就有美籍奧地利學者熊彼特（Schumpeter）在1934年提出企業(yè)家是經(jīng)濟前進的主要推動力，企業(yè)家的作用就是推動創(chuàng)新并將成果引入市場。企業(yè)家精神最初則是這類企業(yè)家具有的創(chuàng)新精神。隨著資本市場的不斷發(fā)展，企業(yè)家精神的內(nèi)容也得到了進一步的充實。通過對已有文獻的閱讀和相關信息的了解，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的研究大致可以分為以下三大類：其一，研究企業(yè)家精神的內(nèi)涵和衡量標準，但是現(xiàn)有研究主要集中于對企業(yè)家創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的研究。其二，研究企業(yè)家精神與其他變量之間的關系，如研究企業(yè)家精神與企業(yè)創(chuàng)新或者研究其與企業(yè)創(chuàng)業(yè)或者與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。其三，研究了我國企業(yè)家精神的變革過程。以上研究或多或少對當下應當培養(yǎng)的企業(yè)家精神的界定不夠清晰。

在國內(nèi)，由于改革開放后才改變過去計劃經(jīng)濟體制開始出現(xiàn)市場經(jīng)濟，因此國內(nèi)的企業(yè)家出現(xiàn)得較晚，企業(yè)家精神發(fā)展得也較為落后。改革開放后，眾多有志青年毅然下海，經(jīng)歷眾多風雨后成長為我國的第一批企業(yè)家。這些企業(yè)家作為我國市場經(jīng)濟的第一批探路者除了展現(xiàn)了創(chuàng)新、冒險的精神外更加體現(xiàn)了艱苦奮斗的氣節(jié)。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)家為社會做出了很大貢獻。首先就是公司和工廠的建立解決了就業(yè)人口的工作問題。其次在自然災害發(fā)生時，企業(yè)家們紛紛伸出援手向災區(qū)輸送基本物資。但是新的問題也不斷出現(xiàn)。如三鹿奶粉的三聚氰胺事件開始讓政府和社會意識到過分追求利潤以及商業(yè)道德缺失的嚴重后果。除了食品安全外，豆腐渣工程，假冒偽劣產(chǎn)品也被大量曝光。人們開始思考是什么導致了商人盲目追逐利益甚至不惜違反道德，違反法律。目前我國迎來了經(jīng)濟新常態(tài)，經(jīng)濟增速降低，實體經(jīng)濟面臨新的困難。需要具有崇高精神的企業(yè)家引領企業(yè)甚至行業(yè)走出困境。近年國家推出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策，并提出去產(chǎn)能，去庫存，去杠桿，降成本，補短板以引導行業(yè)進行轉(zhuǎn)型。優(yōu)秀的企業(yè)家精神成為引導企業(yè)相應政策進行轉(zhuǎn)型的重要力量。因此對于優(yōu)秀企業(yè)家精神的培養(yǎng)成為當下十分重要的課題。

二、 培養(yǎng)新型企業(yè)家精神的標準

2017年9月中共中央和國務院聯(lián)合發(fā)文《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》。這是改革開放近40年以來，中央第一次以文件的形式明確企業(yè)家精神。此文件明確了優(yōu)秀的企業(yè)家應當具有的精神，包含以下幾個方面：

（一）文件要求企業(yè)家應當樹立崇高的理想信念，強化遵紀守法和道德意識并保持艱苦奮斗的精神。新型的企業(yè)家精神需要保持優(yōu)良的改革傳統(tǒng)，增強民族自豪感和國家使命感并正確處理國家利益與自身利益之間的關系。企業(yè)家需要自覺依法合規(guī)經(jīng)營，采取法律手段維護自身權(quán)益也需要保持健康向上的精神風貌，勤儉節(jié)約、奮發(fā)圖強。

（二）要求企業(yè)家堅持創(chuàng)新發(fā)展的道路，弘揚工匠精神，并且鼓勵企業(yè)敢為天下先，追求卓越的行為。文件提出企業(yè)家需要具有創(chuàng)新精神，從技術(shù)、管理、制度等方面進行創(chuàng)新并積極參與創(chuàng)新政策的制定。企業(yè)應當追求產(chǎn)品的卓越品質(zhì)并樹立敢為天下先的冒險精神。

（三）要求企業(yè)家主動承擔社會責任投身國家重大戰(zhàn)略建設。當代的企業(yè)家精神要求企業(yè)家能夠主動承擔社會責任，奉獻愛心、支持國防并積極投身如“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略布局中，響應國家號召投身供給側(cè)改革，發(fā)展和振興實體經(jīng)濟。

三、 培養(yǎng)新型企業(yè)家精神的路徑

（一）樹立重視優(yōu)秀企業(yè)家精神的意識

培養(yǎng)企業(yè)家精神需要企業(yè)家樹立自主學習的精神，也需要政府和社會正確認識到企業(yè)家?guī)ьI企業(yè)所做的貢獻。意識的轉(zhuǎn)變是行為轉(zhuǎn)變的開始，培養(yǎng)企業(yè)家優(yōu)秀的精神品質(zhì)需要從意識的轉(zhuǎn)變開始。

1. 企業(yè)家主動學習優(yōu)秀榜樣

榜樣的力量是巨大的，優(yōu)秀企業(yè)家精神的培養(yǎng)離不開對于優(yōu)秀企業(yè)家的學習。在企業(yè)管理中存在標桿管理的方法，對于企業(yè)家精神的培養(yǎng)同樣可以采取這種方式。企業(yè)家通過參觀和經(jīng)驗交流的方式了解優(yōu)秀企業(yè)家是如何管理企業(yè)，如何為社會和國家做出貢獻的。通過這種學習可以幫助企業(yè)家掌握企業(yè)管理技能，樹立崇高的企業(yè)家精神。

2. 發(fā)揮黨員帶頭作用

黨代表我國優(yōu)秀文化的發(fā)展方向。企業(yè)中的黨員尤其是企業(yè)管理層中的黨員需要在培養(yǎng)企業(yè)家精神的過程中發(fā)揮帶頭作用。首先，在日常工作中黨員需要比普通員工更加盡職盡責地工作。在產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變動的時候黨員需要積極主動貫徹方針并帶領企業(yè)做出積極回應。

3. 政府與組織進行公開表彰

政府需要對于具有優(yōu)秀企業(yè)家精神的突出貢獻者進行及時的宣傳與表彰。宣傳與表彰的形式可以是通過電視節(jié)目或者報紙等媒體進行公開表彰，也可以是通過企業(yè)協(xié)會進行嘉獎。公開嘉獎的效果是好于非公開嘉獎的。中華全國工商業(yè)聯(lián)合會和中國中小企業(yè)協(xié)會等全國性的協(xié)會以及各地區(qū)的工商企業(yè)協(xié)會都是進行公開表彰的合適場所。

4. 改變社會公眾對于企業(yè)家的錯誤認識

要培養(yǎng)企業(yè)家精神就需要人們改變對于企業(yè)家的錯誤認識。讓大眾看到企業(yè)家為國家、為社會做出的貢獻，而不只是看到其使用資源和謀取利益的一面。宣傳方式也可采取政府和組織通過媒體進行宣傳的做法。宣傳的重點應當包括企業(yè)對于當?shù)亟?jīng)濟的帶動，解決的工作崗位，對外的捐助，對于環(huán)境的保護等正面信息。組織群眾去企業(yè)參觀也是讓公眾樹立正確印象的方法，但是應當注意到這種方式是具有空間和時間的局限性的。

（二）完善市場規(guī)則建設

市場是對企業(yè)產(chǎn)生重要影響的外部環(huán)境。當一家企業(yè)陷入經(jīng)營困境時，公司的領導者會思考如何經(jīng)營下去而不是如何奉獻社會。這一點也可以通過馬斯洛的需求層次理論得到證明，人的高層次需求是在低級的需求得到滿足后才會出現(xiàn)。

1. 政府規(guī)范市場環(huán)境

政府作為規(guī)則的制定者與監(jiān)督者需要為企業(yè)營造一個公平開放的發(fā)展環(huán)境。政府作為有形的手需要對市場進行必要的干預，保證市場在科學合理的規(guī)律下運轉(zhuǎn)。完善的制度會產(chǎn)生更多良性企業(yè)家精神。首先政府需要做的是將法律法規(guī)公開，并對企業(yè)做出準確并詳細的解釋。其次，政府需要完善對于自身的約束。企業(yè)的尋租等腐敗行為會降低企業(yè)的創(chuàng)新效率，進而影響優(yōu)秀企業(yè)家精神的培養(yǎng)。政府對于自身的約束同樣需要政府對于自身業(yè)務流程的公開化與透明化，并且積極主動地對于行賄受賄行為給予嚴厲的打擊。

2. 政府簡化業(yè)務程序，提高辦事效率

政府也需要簡化其手續(xù)辦理程序，提高辦事效率。在過去的十年內(nèi)我國一直在推行簡政放權(quán)的政策，簡化了許多業(yè)務程序。簡政的政策仍需推行下去，同時目前更為需要的是企業(yè)在前來辦理業(yè)務和手續(xù)時應當全面完整地告訴企業(yè)所需要的資料和程序。從而減少企業(yè)進行手續(xù)辦理時到訪政府或者業(yè)務辦理地點的次數(shù)。簡化程序?qū)τ谄髽I(yè)家會產(chǎn)生激勵作用，進而幫助企業(yè)家培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家精神。

3. 企業(yè)主動遵守法律

在政府營造公平環(huán)境的同時，企業(yè)家也需要主動遵守法律規(guī)定的各項規(guī)定，完成法律規(guī)定的各項義務。為此企業(yè)家需要樹立法律觀念，熟悉法律知識，參加法律學習，依據(jù)法律辦事。具體來看企業(yè)家首先需要克服企業(yè)家中廣泛流傳的草莽文化而樹立起遵守秩序和規(guī)則的意識；其次，企業(yè)家需要主動學習法律知識，在需要時能夠找到依據(jù)的法律；最后，企業(yè)家在處理事件時應當走法律程序而不是采取惡意競爭等違法手段。企業(yè)遵守法律法規(guī)是企業(yè)正常經(jīng)營的保障是培養(yǎng)企業(yè)家精神的基礎。

4. 企業(yè)主動熟悉并跟從國家政策

國家政策是國家依據(jù)國家未來發(fā)展方向制定的重大戰(zhàn)略布局的指南。企業(yè)家需要依據(jù)國家政策調(diào)整自身的生產(chǎn)方式和目標方向，進而更好地順應政策，謀求發(fā)展。在網(wǎng)絡化的現(xiàn)在，獲取政策信息的途徑很多，采取從主流媒體，國家各部委的官方網(wǎng)站等方式獲得的信息是最為權(quán)威和準確的。尤其是大多媒體的嗅覺是敏銳的，因此企業(yè)家可以從媒體中獲得更為新鮮的信息。對于信息敏感程度的培養(yǎng)則需要企業(yè)家在長期的經(jīng)營和生活習慣中獲得。在獲得國家動向后，企業(yè)家需要思考本企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，找到發(fā)展的突破口和方向。這種對于信息的敏感把握也是優(yōu)秀企業(yè)家精神的重要組成部分。

5. 媒體與公眾發(fā)揮監(jiān)督作用

在當今網(wǎng)絡與媒體不斷進步的時代，媒體與公眾輿論的作用不斷突顯。當代媒體尤其是社會接受程度高的主要媒體應當秉承并肩擔道義的信仰對企業(yè)進行客觀的展現(xiàn)。社會的主流媒體需要配合政府的工作對于法律和規(guī)則進行公示和宣傳，也對于政府進行的表彰大會以及相關活動進行傳播。對于負面的信息則更需要媒體與公眾進行披露與曝光。曝光可以從消極的一面督促企業(yè)家養(yǎng)成良好的習慣，培養(yǎng)優(yōu)秀的精神。

（三）形成寬容失敗的良好環(huán)境

人是社會關系的總和。企業(yè)是在企業(yè)家?guī)ьI下存活在社會中的。因此良好的社會環(huán)境對于企業(yè)家有著重要的影響。對于創(chuàng)新這類極具價值但是失敗率同樣極高的行為，政府和社會需要表現(xiàn)出寬容的姿態(tài)。用包容的態(tài)度給予企業(yè)動力，讓企業(yè)能夠堅持創(chuàng)新，培養(yǎng)出企業(yè)家堅忍不拔的精神。

1. 制定寬容失敗的企業(yè)政策

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代，幾乎所有企業(yè)都會看重自身的創(chuàng)新能力和由此產(chǎn)生的核心技術(shù)、核心產(chǎn)品等和由此形成的核心競爭力。企業(yè)創(chuàng)新尤其是核心技術(shù)的創(chuàng)新不僅需要大量的人力物力更是有極高的失敗率。政府需要做的則是帶頭改變我國傳統(tǒng)觀念中以成敗論英雄的想法并從政策出發(fā)包容企業(yè)創(chuàng)新過程中的失敗。在經(jīng)濟新常態(tài)下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要進行轉(zhuǎn)型發(fā)展。政府需要鼓勵企業(yè)家進行轉(zhuǎn)型，并給予恰當?shù)闹笇ВY(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀，輔助找到企業(yè)的價值與特長所在，幫助其轉(zhuǎn)型。對于科技型企業(yè)，政府則不僅要對產(chǎn)出的成果進行獎勵，更重要的是需要對付出了巨大努力而失敗的企業(yè)進行一定的補償。當然，對于其是否真正進行了有價值的科學研究需要各方面的監(jiān)督，包括對于其人員、設備、場地的監(jiān)督和對于立項的審查。

2. 形成寬容失敗的社會環(huán)境

創(chuàng)新活動標志著可能與傳統(tǒng)不符，而我國是個重視傳統(tǒng)的國家，因此需要形成一種從上到下的寬容錯誤的社會環(huán)境。政府的做法上文已有提及。公眾意識與觀念的改變是一個長期的過程。短期來說，可以通過媒體中的公益廣告進行宣傳。例如中央電視臺對于社會主義核心價值觀的宣傳動畫。同時寬松的社會環(huán)境也是建立在有法律保護的基礎上的。長期來說，教育是改變?nèi)藗円庾R與觀念的重要方式，教育的普及以及教育程度的提高則能夠帶領人們走向正確的方向。

（四）建立完整科學的考評制度

全面的考核制度代表了政府和社會對于企業(yè)以及企業(yè)家的正確認識。政府設置的政策目標是企業(yè)在追尋其自身目標的同時必然會關注的。政府與社會的導向是否正確很大程度上決定了企業(yè)是否是按照國家期望的軌跡發(fā)展。錯誤的考核指標設定會導致企業(yè)追求短期利益而忽略長期利益或者追求自身利益而忽略利益相關者利益等違背國家意愿的行為。

1. 完善對于企業(yè)家的考評

正確的考評和及時的獎懲可以引導人員做出正確的行為。對于企業(yè)家的考評更多的是來自政府和社會。舒茨的人際需要理論解釋了人們在人際需求中的三個層次，企業(yè)家也是需要得到政府和社會的認可的。因此政府和社會應當全面地考評企業(yè)家的作為。首先是經(jīng)濟指標，包括凈資產(chǎn)利潤率（ROE）等指標。為了企業(yè)家精神的培養(yǎng)，更重要的則是對于社會貢獻度和成長能力等非財務指標的考核。社會貢獻度可以通過企業(yè)每年的公益活動的支出或者物資援助等項目占息稅前利潤的比重來衡量。對于企業(yè)成長能力的衡量則可以采用財務指標的增長率等經(jīng)濟指標以及企業(yè)的知名度和企業(yè)商品品質(zhì)衡量等指標進行衡量?？梢酝ㄟ^網(wǎng)上的調(diào)查問卷進行調(diào)查，同時也可以通過如例如人們對于某品牌的搜索率和評價進行大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，進而得出其成長類別的評價。

2. 建立正確的價值導向

在企業(yè)中，員工會根據(jù)領導設置的目標找到達到目標的途徑，然后按照自己的途徑進行。員工找到的途徑可以完成短期目標，但是對于企業(yè)的長期發(fā)展卻有害。對于企業(yè)家也是一樣。企業(yè)家是在國家管理之下的，國家需要設置科學的目標，媒體需要對于符合正確價值規(guī)律導向的現(xiàn)象進行積極的宣傳。具體來說，國家設立的目標不能僅僅是經(jīng)濟目標，而且要包括企業(yè)的社會責任履行程度的衡量，比如對于企業(yè)排污的衡量，對于企業(yè)釋放噪音的衡量，對于職工福利和工作環(huán)境的衡量，對于其對國家政策響應程度的衡量。媒體對于企業(yè)的報道也需要是全面的。對于企業(yè)員工的三百六十度評價的方法也可以借鑒到社會和媒體對于企業(yè)家的評價中。衡量企業(yè)家與政府的關系，企業(yè)家與社會公眾的關系，企業(yè)家與其他同行業(yè)企業(yè)的關系等。在正確的價值導向下，企業(yè)家會更加注重自身的全面發(fā)展進而培養(yǎng)出更加高尚的企業(yè)家精神。

（五）建立“清”“新”的政企關系

政府與企業(yè)的關系決定了企業(yè)是否能夠正確理解政府和國家的意愿，能否按照國家的意愿進行發(fā)展。反過來說，政府與企業(yè)的關系也決定了政府是否能夠真正地了解國家經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，決定了政府政策的制定是否符合企業(yè)發(fā)展的實際需要。只有在雙方信息對稱的情況下才能夠最大地發(fā)揮企業(yè)的生產(chǎn)力，促進企業(yè)的健康生存。在與政府進行密切正規(guī)的交流過程中，企業(yè)家能夠增強經(jīng)營企業(yè)的自信心從而培養(yǎng)出自信自強的精神。

1. 加強政府對企業(yè)需求的了解

政府對于企業(yè)的了解決定了政府對于行業(yè)和國家現(xiàn)狀的把握程度，可以幫助政府更好地制定政策。增強政府對于企業(yè)了解的方式有很多。中央和各個地方在制定政策時需要聽取企業(yè)代表的意見，在符合法律法規(guī)的前提下充分考慮企業(yè)的利益。對于存在利益沖突的企業(yè)，政府需要充當協(xié)調(diào)員的角色，找到調(diào)解矛盾的方法，進而保障企業(yè)總體的利益最大化。當一般民營企業(yè)和國家戰(zhàn)略性企業(yè)存在利益沖突的時候，政府在保障國家利益不受損失的情況下可以為一般性企業(yè)提供一定的優(yōu)惠政策。這種對于企業(yè)需求的真正了解和對其利益的保障更能夠激發(fā)出企業(yè)家們的崇高精神。

2. 增強政府與企業(yè)的互動

政府與企業(yè)的互動可以保證企業(yè)與政府之間的信息對稱性，從而增強企業(yè)的靈活性幫助企業(yè)家及時調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略布局。企業(yè)通過與政府積極溝通可以幫助企業(yè)獲得更多的利益，可以幫助企業(yè)家培養(yǎng)出良好的社會責任感和對于國家和社會的歸屬感。為此，企業(yè)需要主動與政府進行聯(lián)系，而這種聯(lián)系應當是正當?shù)暮凸_的；商討的問題應當是事關企業(yè)自身和行業(yè)的問題，而不是僅為了獲取稀缺資源而進行尋租。政府也需要提供一個公開的輕松的交流平臺。例如政府定期舉辦的企業(yè)茶話會等。對于國家和當?shù)氐闹攸c企業(yè)，政府需要設立專員或者專業(yè)小組與企業(yè)保持長期聯(lián)系。同時需要注意到的是，政府與國家戰(zhàn)略性企業(yè)的交流任務應側(cè)重在如何高效完成國家任務。同一般企業(yè)的交流應當側(cè)重于了解企業(yè)對于環(huán)境和政策的需求。在能夠促進經(jīng)濟發(fā)展的前提下給予企業(yè)幫助。這種和諧開放的關系更有助于企業(yè)家培養(yǎng)服務社會，服務人民的信仰。

參考文獻：

[1]SCHUMPETER J A. The theory of economic development[M]. London： Oxford University Press 1934.

[2]Sobel S.. “Testing Baumol： Institutional Quality and the Productivity of Entrepreneurship”[J]. Journal of Business Venturing，Vol.2008（23）：641-655.

[3]王健忠，高明華.反腐敗、企業(yè)家能力與企業(yè)創(chuàng)新[J].經(jīng)濟管理，2017，39（6）：36-52.

[4]張建君，張志學.中國民營企業(yè)家的政治戰(zhàn)略[J].管理世界，2005（7）：94-105.

作者簡介：

湯賢正，男，山東人，新疆財經(jīng)大學工商管理學院研究生，研究方向：財務管理。