林琳

摘 要：真實(shí)合理地對(duì)高校輔導(dǎo)員工作作出考核、科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)高校輔導(dǎo)員工作作出評(píng)價(jià)，可以大力促進(jìn)高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍建設(shè)。本文從基于實(shí)踐育人的角度對(duì)輔導(dǎo)員考核指標(biāo)、考核方式、考核應(yīng)用和不足予以分析，對(duì)高校輔導(dǎo)員考核原則、考核內(nèi)容及考核方式提出建議。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐育人；輔導(dǎo)員；考核評(píng)價(jià)

“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題”，這是習(xí)近平同志在全國(guó)高校思政會(huì)議上對(duì)高校思想政治教育工作提出的更高要求。近年來(lái)，國(guó)家高度重視社會(huì)實(shí)踐在人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要作用，強(qiáng)調(diào)深化實(shí)踐育人是大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑，是全面深化高等教育綜合改革的重要任務(wù)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校思想政治教育的主要力量，是推動(dòng)實(shí)踐育人落地落實(shí)的基本保障。無(wú)論是作為思政理論教學(xué)補(bǔ)充的教育型實(shí)踐、志愿服務(wù)實(shí)踐，還是以學(xué)生組織鍛煉為主的文化型實(shí)踐、組織型實(shí)踐，或是以畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)為主的職業(yè)型實(shí)踐，都是輔導(dǎo)員日常工作的組成部分，實(shí)踐育人成果需要通過(guò)輔導(dǎo)員的工作業(yè)績(jī)與效果予以體現(xiàn)。因此加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核與評(píng)價(jià)既是隊(duì)伍建設(shè)本身的需要，也是強(qiáng)化實(shí)踐育人工作效果的必然要求。

一、當(dāng)前高校輔導(dǎo)員工作考核與評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

目前我國(guó)各高?；揪Y(jié)合本校實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的輔導(dǎo)員考核辦法，并將考核結(jié)果與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)晉級(jí)等掛鉤。但在用績(jī)效考核輔導(dǎo)員工作時(shí)，一方面肯定了輔導(dǎo)員的付出，為綜合考量輔導(dǎo)員的工作成果提供了依據(jù)，但另一方面也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，因其未能真實(shí)準(zhǔn)確地反映輔導(dǎo)員的工作狀態(tài)與效果，就在一定程度上挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性，沒(méi)能發(fā)揮評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員工作的正面價(jià)值問(wèn)題主要集中于以下幾點(diǎn)：

（一）考核指標(biāo)的合理性、有效性不足

輔導(dǎo)員考核指標(biāo)的設(shè)定通常以學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員的工作期望為依據(jù)，卻很難把握到各指標(biāo)對(duì)輔導(dǎo)員的實(shí)際影響。指標(biāo)過(guò)于細(xì)而雜，一方面將輔導(dǎo)員的工作圈定在了一定范圍，影響了輔導(dǎo)員的創(chuàng)新性和主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮，另一方面沒(méi)有突出關(guān)鍵指標(biāo)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員只為追求全面而忽視了重點(diǎn)。此外，通常學(xué)生群體的思想動(dòng)態(tài)是隨時(shí)間在發(fā)生變化的，這直接要求輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下學(xué)生的各類(lèi)不同需要，如果考核指標(biāo)或權(quán)重?zé)o法及時(shí)更新，則工作中的新方法新思路就無(wú)法得到應(yīng)有的激勵(lì)，可能導(dǎo)致有創(chuàng)新性的學(xué)生工作方法在學(xué)校范圍內(nèi)得不到推廣和普及。

（二）考核方式、內(nèi)容不盡完備

就考核方式而言，高校通常會(huì)采用學(xué)生評(píng)價(jià)與學(xué)校評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式且比例對(duì)等。而隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的不確定性可能直接考核的結(jié)果，每一個(gè)數(shù)據(jù)代表的是一個(gè)輔導(dǎo)員的工作的濃縮，但數(shù)據(jù)的真實(shí)程度和準(zhǔn)確程度是有待商榷的。就考核內(nèi)容而言，相對(duì)固定的指標(biāo)會(huì)錯(cuò)誤的引導(dǎo)某些輔導(dǎo)員為追求高數(shù)據(jù)而只攻堅(jiān)考核中有的定量項(xiàng)目，但是大學(xué)生的思想政治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而顯效緩慢的過(guò)程，只有通過(guò)輔導(dǎo)員長(zhǎng)期的身體力行才能影響到學(xué)生的思想，如果考核指標(biāo)里純粹的事務(wù)性指標(biāo)過(guò)多而影響學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的“非顯性”指標(biāo)過(guò)少的話(huà)，會(huì)造成輔導(dǎo)員對(duì)工作方向理解的偏失，這與高校思想政治教育的根本目標(biāo)是背道而馳的。

（三）考核結(jié)果的運(yùn)用不全面

很多高校在輔導(dǎo)員考核方面存在重結(jié)果輕反饋的形式主義，只突出了對(duì)結(jié)果評(píng)價(jià)的定位審查功能，而沒(méi)有解讀出評(píng)價(jià)的發(fā)展功能。完整的績(jī)效考核體系主要包括績(jī)效考核、績(jī)效提升以及績(jī)效改善這三個(gè)環(huán)節(jié)，很多高校在輔導(dǎo)員績(jī)效考評(píng)具體操作當(dāng)中，只是完成了考核的環(huán)節(jié)，沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效提升和績(jī)效改善這兩個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)結(jié)果只是單純地與獎(jiǎng)懲掛鉤，事實(shí)上評(píng)價(jià)之后幫助輔導(dǎo)員厘清思路，為其今后的努力方向和職業(yè)生涯提出建議才是更加重要的。

二、基于實(shí)踐育人的高校輔導(dǎo)員考核與評(píng)價(jià)建議

高校思政工作對(duì)實(shí)踐育人功能的重視程度越來(lái)越高，則要求輔導(dǎo)員在日常工作中對(duì)管理育人和實(shí)踐育人的權(quán)重比例進(jìn)行重新分配，即學(xué)生工作需要由教育管理為主逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)指導(dǎo)為主，以滿(mǎn)足學(xué)生在成才之路上的共性與個(gè)性需求。因此有必要對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的績(jī)效考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)方式進(jìn)行重新規(guī)劃。

（一）考核原則

1.客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則

學(xué)生工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，在評(píng)價(jià)過(guò)程中一定要遵循大學(xué)生教育管理的基本規(guī)律，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況和學(xué)生工作特點(diǎn)，科學(xué)地制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的工作質(zhì)量，客觀(guān)公正地反映學(xué)生工作的真實(shí)情況。

2.定性與定量相結(jié)合的原則

學(xué)生工作是一個(gè)較為復(fù)雜的教育活動(dòng)，影響學(xué)生工作質(zhì)量提高的因素很多。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，突出定量評(píng)價(jià)，以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度。

3.全面綜合評(píng)價(jià)的原則

對(duì)輔導(dǎo)員工作績(jī)效的評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)出輔導(dǎo)員工作職責(zé)范圍內(nèi)的所有內(nèi)容，以其所負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)情況為基礎(chǔ)，既要對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)、工作能力、行為表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)定量考核，同時(shí)也要對(duì)其工作創(chuàng)新性，對(duì)學(xué)生問(wèn)題的解決能力及其所帶學(xué)生的綜合發(fā)展程度等綜合性的判斷進(jìn)行定性考核。

（二）考核方法

1.年度工作質(zhì)量評(píng)價(jià)

對(duì)輔導(dǎo)員的工作量評(píng)價(jià)，采取全方位、全過(guò)程評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。以一個(gè)年度為考核期，半年統(tǒng)計(jì)考核數(shù)據(jù)予以通報(bào)，為輔導(dǎo)員下半年工作開(kāi)展提供指導(dǎo)。輔導(dǎo)員的年度工作量評(píng)價(jià)，由所在學(xué)院（系）、學(xué)生工作處（部）量化考核評(píng)價(jià)兩部分組成。

2.考核內(nèi)容設(shè)定

由于輔導(dǎo)員的工作因?yàn)閹О嗄昙?jí)差別而有不同的側(cè)重，輔導(dǎo)員可以兼做學(xué)生黨員發(fā)展、就業(yè)咨詢(xún)與服務(wù)、心理健康教育以及學(xué)生資助等學(xué)生工作，工作崗位不一樣對(duì)于輔導(dǎo)員的知識(shí)技能以及工作方式的要求也是不同的。所以，需要按照每一個(gè)輔導(dǎo)員的不同工作崗位特點(diǎn)來(lái)引入專(zhuān)家以及不同部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集體的考核，考核時(shí)各個(gè)有關(guān)部門(mén)（組織部、學(xué)生工作部、宣傳部、校團(tuán)委、教務(wù)部等）針對(duì)不一樣的工作崗位對(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)完成情況增加相關(guān)的評(píng)估維度，還能夠全面增加用于考察機(jī)動(dòng)性、臨時(shí)性任務(wù)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)（附加分），考核需要適應(yīng)工作崗位的要求，同時(shí)需要增強(qiáng)輔導(dǎo)員績(jī)效考核的針對(duì)性。

學(xué)生工作處（部）主要偏重于基礎(chǔ)管理量化考核，主要構(gòu)成可包括校規(guī)校紀(jì)相關(guān)指標(biāo)、宿舍管理相關(guān)指標(biāo)，學(xué)習(xí)秩序相關(guān)指標(biāo)等幾個(gè)方面。

輔導(dǎo)員所在學(xué)院（系）則重點(diǎn)考核綜合發(fā)展部分，即要充分體現(xiàn)出對(duì)實(shí)踐育人的側(cè)重，其內(nèi)涵數(shù)據(jù)也需要定量和定性指標(biāo)共同組成。按照輔導(dǎo)員工作的基本內(nèi)容，可以通過(guò)以下七大關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行觀(guān)察：

（1）職業(yè)素質(zhì)指標(biāo)，主要是突出輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)與個(gè)人的道德素質(zhì)，以及職業(yè)能力方面的素質(zhì)；

（2）思想政治教育指標(biāo)，主要是突出了輔導(dǎo)員的心理健康教育、日常的教育以及一些相關(guān)的專(zhuān)題教育活動(dòng)等；

（3）學(xué)生組織建設(shè)指標(biāo)，包括了班級(jí)建設(shè)、黨團(tuán)組織建設(shè)、宿舍組織建設(shè)和生活園區(qū)等；

（4）維護(hù)校園穩(wěn)定指標(biāo)，包括了突發(fā)事件處理和安全穩(wěn)定工作等；

（5）生涯指導(dǎo)指標(biāo)，包括了職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)等；

（6）學(xué)生事務(wù)管理指標(biāo)，包括了獎(jiǎng)懲和幫困助學(xué)；

（7）特色與創(chuàng)新工作指標(biāo)，主要是突出輔導(dǎo)員日常工作的表現(xiàn)、創(chuàng)新化管理以及對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)工作等方面。

3.考核結(jié)果分布與應(yīng)用

根據(jù)輔導(dǎo)員的工作質(zhì)量考核成績(jī)，按照學(xué)校與二級(jí)學(xué)院“三七比例結(jié)構(gòu)”確定輔導(dǎo)員的考核結(jié)果，并在本單位內(nèi)進(jìn)行排名。形成優(yōu)秀（A）、合格（B）、較差（C）三個(gè)考核等級(jí)，比例分布可考慮為20%、70%、10%。考核結(jié)束后，考核結(jié)果要在本單位內(nèi)予以公布，主管領(lǐng)導(dǎo)要做好對(duì)輔導(dǎo)員日?？?jī)效的輔導(dǎo)工作，通過(guò)面談幫助輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)不足，改進(jìn)績(jī)效，同時(shí)確定下一年度的重點(diǎn)工作?？己私Y(jié)果是輔導(dǎo)員獎(jiǎng)懲管理、薪酬調(diào)整、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。高校還應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際設(shè)置合理的輔導(dǎo)員崗位級(jí)別，以體現(xiàn)出輔導(dǎo)員工作的資歷及效果差異。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)是加強(qiáng)高校思想政治教育的必要條件，科學(xué)合理地對(duì)輔導(dǎo)員工作成果做出考核與評(píng)價(jià)，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。實(shí)踐育人理念的強(qiáng)化，對(duì)輔導(dǎo)員自身發(fā)展是一種挑戰(zhàn)和促進(jìn)，對(duì)輔導(dǎo)員考核的權(quán)重分配也提出了新的要求。因此，唯有與時(shí)俱進(jìn)，逐步改進(jìn)，方能最終建立符合本校發(fā)展實(shí)際的輔導(dǎo)員績(jī)效考核體系。

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