張宇

【摘要】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)是兩種不同的審計(jì)業(yè)務(wù)類型，將二者結(jié)合能夠?yàn)槠髽I(yè)、工程建設(shè)發(fā)展提供更有利的信息支持。為此，文章在闡述經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)涵和關(guān)系的基礎(chǔ)上，以具體工程實(shí)例分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合應(yīng)用，并為如何更好的實(shí)現(xiàn)二者融合進(jìn)行策略探究。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 年度財(cái)務(wù)收支審計(jì) 結(jié)合運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)在組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)、審計(jì)報(bào)告撰寫等環(huán)節(jié)所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)雖然都是審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)的一種重要體現(xiàn)，但是在具體實(shí)施操作的過程中也存在一定差異。為了能夠更好的促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展，文章就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合應(yīng)用問題進(jìn)行探究。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)涵辨析

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是審計(jì)部門對(duì)黨、國(guó)家所在地財(cái)政收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查，通過審查實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面所履行責(zé)任的有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在實(shí)施的過程中往往以財(cái)政收支及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展合法性作為重要基礎(chǔ)，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)開展的一系列管理。

（二）財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)涵

財(cái)務(wù)收支審計(jì)主要是針對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性、真實(shí)性的一種審計(jì)監(jiān)督管理，通過這種監(jiān)督管理能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展實(shí)際情況做出更加客觀的評(píng)價(jià)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的相同點(diǎn)分析

第一，產(chǎn)生的動(dòng)因相同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)都是受到了一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系和委托而形成的，在實(shí)施過程中以受托經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)的過程中是資源占有人對(duì)資源合理利用和重要體現(xiàn)。第二，所遵照的法律相同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)都是審計(jì)機(jī)關(guān)在遵照相關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上開展的審計(jì)業(yè)務(wù)，在實(shí)施操作的過程中需要遵循相關(guān)法律的要求。第三，基本程序相同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)在實(shí)施的過程中都需要經(jīng)過審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)稿件編制、審計(jì)報(bào)告形成等工作。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)在工程建設(shè)中的結(jié)合應(yīng)用

在新的歷史時(shí)期，為了改善投資環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各個(gè)地區(qū)的政府部門開始加大工程建設(shè)規(guī)模，固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了一些財(cái)務(wù)審計(jì)管理問題，且原有的造價(jià)審計(jì)無(wú)法有效解決這些問題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有效整合可實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目的全面審計(jì)，更好地解決政府投資項(xiàng)目審計(jì)中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步提高政府投資審計(jì)的威懾力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合能夠從項(xiàng)目審批、工程施工質(zhì)量、工程造價(jià)、概預(yù)算執(zhí)行管理等多個(gè)方面來(lái)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行審計(jì)管理，幫助政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資審計(jì)問題，提升審計(jì)效果，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合還能夠在最大限度上發(fā)揮出審計(jì)人員的工作優(yōu)勢(shì)，借助雙重審計(jì)力量來(lái)解決審計(jì)中的重難點(diǎn)問題，減少審計(jì)盲點(diǎn)的出現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合之后在工程建設(shè)中的應(yīng)用為整個(gè)工程施工建設(shè)產(chǎn)生了深刻的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合時(shí)候能夠幫助政府部門對(duì)審計(jì)工作作出科學(xué)的判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)問題。比如在工程建設(shè)的招投標(biāo)階段，審計(jì)工作比較關(guān)注招標(biāo)的科學(xué)性、合理性，因而在審計(jì)中則是會(huì)著重檢查虛假招標(biāo)、圍標(biāo)的問題。在審計(jì)中，審計(jì)人員會(huì)綜合應(yīng)用責(zé)任審計(jì)方法和財(cái)務(wù)收支審計(jì)方法來(lái)對(duì)招投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行全面分析。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前投標(biāo)審查權(quán)責(zé)關(guān)系不明確的問題，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合也能夠在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假投標(biāo)和圍標(biāo)行為。另外，通過財(cái)務(wù)審計(jì)、資金分析還能進(jìn)一步挖掘圍標(biāo)事項(xiàng)的本質(zhì)，查深查透，審計(jì)是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、幕后操作等違法違規(guī)問題。第二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合能夠提升整個(gè)工程效益。在工程施工建設(shè)階段是開展審計(jì)工作的重要時(shí)期，在工程建設(shè)階段，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有效配合能夠提升工程建設(shè)成效，提升工程變更、簽證等審核工作的有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門撥款資金的高效利用。第三，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合能夠幫助相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)問題。工程竣工是工程施工建設(shè)的結(jié)束階段，在這個(gè)階段，審計(jì)工作的開展是一項(xiàng)重要內(nèi)容，在這個(gè)階段的審計(jì)需要加強(qiáng)對(duì)施工人員素質(zhì)的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合能夠?yàn)橄嚓P(guān)審計(jì)人員工作提供更全面信息的支持，從而在出現(xiàn)審計(jì)問題的時(shí)候及時(shí)采取措施予以處理。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合優(yōu)化策略

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作融合的關(guān)注

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)部門需要予以足夠的關(guān)注，在審計(jì)工作的具體開展中要積極配合其他單位共同進(jìn)行，在發(fā)現(xiàn)問題之后及時(shí)采取有效措施予以整改。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作開展的過程中還需要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任，從而確保審計(jì)工作有效進(jìn)行。

（二）拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)容和結(jié)合深度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合深度需要進(jìn)一步拓展，在重點(diǎn)把握審計(jì)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)和資金基本走向的情況下還需要密切關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、政府性的債務(wù)、土地資源利用其情況、環(huán)境保護(hù)情況等。

（三）加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域的綜合審計(jì)力度

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，需要引導(dǎo)全體審計(jì)工作人員積極學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央條文精神，充分認(rèn)識(shí)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的重要性，在重要領(lǐng)域，比如公款消費(fèi)情況等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的結(jié)合要被納入到財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目中，加大審計(jì)管理力度，確保公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)被落實(shí)到實(shí)處。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合是審計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)新的一種重要體現(xiàn)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要組成。為此，在新的歷史時(shí)期，需要審計(jì)人員綜合考慮和調(diào)查分析，結(jié)合實(shí)際不斷完善審計(jì)工作，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供重要支持。