崔峰

摘要：近幾年來(lái)不少學(xué)者對(duì)于政工管理提出了一些新的看法和意見(jiàn)，其中協(xié)作性是在政工管理中運(yùn)用的較多的一種管理方式，這種管理方式是政工管理中的一次創(chuàng)新，它與傳統(tǒng)的管理方式有較大的差別。因此這種管理方式也遭到了一些政工人員的質(zhì)疑，本文將對(duì)協(xié)作性在政工管理實(shí)施中的必要性進(jìn)行探討，旨在促進(jìn)我國(guó)政工隊(duì)伍更好的發(fā)展和完善。

關(guān)鍵詞：協(xié)作性；政工管理；實(shí)施；必要性

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和發(fā)展，各種新技術(shù)層出不窮，這些技術(shù)的發(fā)展給政工管理帶來(lái)了一些便利，卻也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。如何在新的時(shí)代尋找到適合政工管理的方式，促進(jìn)政工工作的良好發(fā)展，是眾多政工管理者在發(fā)展過(guò)程中探索的一個(gè)問(wèn)題。筆者也就這一問(wèn)題做了深入的調(diào)查和研究，在研究的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)協(xié)作性在政工管理中是一種極為有效的管理方式。

重要性是被認(rèn)為有很大價(jià)值和影響的性質(zhì)。企業(yè)政工工作是企業(yè)政治思想工作簡(jiǎn)稱(chēng)，是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分，是以員工為對(duì)象，針對(duì)員工生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的矛盾、疑惑、糾紛等狀況，以思想教育、灌輸?shù)确绞剑ㄟ^(guò)宣傳科學(xué)、正確的道理，解決員工的思想、觀(guān)點(diǎn)、立場(chǎng)問(wèn)題，幫助員工樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，不斷提高員工認(rèn)識(shí)能力和思想覺(jué)悟，進(jìn)而激發(fā)員工工作熱情的工作。企業(yè)員工是企業(yè)賴(lài)以穩(wěn)定發(fā)展的根本，員工思想穩(wěn)定與否、員工的思想狀況和工作態(tài)度如何，都將直接影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，充分發(fā)揮思想政治工作的教育、導(dǎo)向、激勵(lì)作用，努力做好企業(yè)思想政治工作顯得十分現(xiàn)實(shí)而重要。

政工工作不但是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是提高企業(yè)員工整體素質(zhì)的重要手段，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理而言意義重大。但是從目前企業(yè)政工工作的實(shí)際開(kāi)展來(lái)看，受到多種原因的影響，企業(yè)政工工作還存在一定的問(wèn)題，不但制約了政工工作的開(kāi)展，同時(shí)也影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)效。因此，正確分析企業(yè)政工工作存在的問(wèn)題，并制定相應(yīng)的解決對(duì)策，是提高企業(yè)政工工作水平的關(guān)鍵。

一、協(xié)作管理的實(shí)施有利于公共價(jià)值的增進(jìn)

相較于傳統(tǒng)的管理方式而言，協(xié)作性管理更加注重多元化與一體化的發(fā)展方向。其中，從字面上可以看出協(xié)作管理最大的特點(diǎn)在于講求合作，它不再像過(guò)去一樣孤立的存在，而是在發(fā)展的過(guò)程中求新，求變，希望通過(guò)合作來(lái)達(dá)成雙贏(yíng)。這種管理模式，更加的開(kāi)放，促使人們?cè)诠芾淼倪^(guò)程中，因?yàn)楹献鹘涣鞑粩嗟厝谌胄碌乃枷肱c觀(guān)念。

同時(shí)協(xié)作性管理與其他管理方式還有一個(gè)較大的區(qū)別就在于它將民主自由、全民參與和共同協(xié)商作為自己的公共價(jià)值追求，這樣就豐富了公共價(jià)值的內(nèi)容。而且這種管理方式，使得政府與公民之間的關(guān)系更加和諧，在全民參與的過(guò)程中，公民了解了政府發(fā)展的一些難處，而政府在與公民的深入接觸過(guò)程中也找準(zhǔn)了自己的工作發(fā)展方向，能夠有效地解決和處理公民在發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，使公共價(jià)值得到進(jìn)一步的增進(jìn)。

二、協(xié)作性管理的實(shí)施有利于政府組織結(jié)構(gòu)的更新

協(xié)作性政工管理在政府的組織機(jī)構(gòu)上，追求的是橫向與縱向的管理工作，通過(guò)這方式來(lái)加強(qiáng)政府各方面工作的協(xié)調(diào)與合作關(guān)系，從而建立起嚴(yán)密的管理關(guān)系，這種管理方式所建立起來(lái)的整體性政府主要有以下幾種優(yōu)勢(shì)（1）可以有效的降低政府政策之間自相矛盾的關(guān)系，因?yàn)檎诠芾淼倪^(guò)程中需要不斷的出臺(tái)新的政策，而有些新政策與舊政策之間的關(guān)系是并不相容的，這也就導(dǎo)致了政策之間的矛盾，但是采取了協(xié)作性管理之后，可以跨越不同的組織邊界，尋找到適合的管理方式，降低這種問(wèn)題的出現(xiàn)機(jī)率。（2）可以將社會(huì)上的資源最大限度的整合利用。協(xié)作性管理，使得各個(gè)組織之間交流的機(jī)會(huì)更對(duì)了，他們對(duì)社會(huì)上的資源也有一個(gè)明確的把握，方便了資源的合理運(yùn)用。（3）可以為公民提供更好的服務(wù)，協(xié)作性管理加強(qiáng)了政府與公民之間的合作和交流，使得政府在進(jìn)行各方面的管理上更加的便利。

所以說(shuō)，協(xié)作性政工管理與傳統(tǒng)的管理模式有較大的優(yōu)勢(shì)，它加強(qiáng)了不同的部門(mén)之間的交流和合作，在這個(gè)過(guò)程中，不同的思想得以交流和碰撞，促進(jìn)了政工管理的發(fā)展和更新。

三、協(xié)作性政工管理有利于領(lǐng)導(dǎo)能力與方式的轉(zhuǎn)變

協(xié)作性政工管理的一個(gè)重要特點(diǎn)，就在于需要工作人員擁有較強(qiáng)的溝通能力，在與其他組織進(jìn)行溝通協(xié)作的時(shí)候，要求管理者具有較強(qiáng)的談判能力，能夠最大限度的為自己的一方謀取利益，這與過(guò)去政工管理所需要從事的工作有了較大的區(qū)別。

根據(jù)協(xié)作性政工管理的要求，管理人員不再像過(guò)去一樣將工作的重心放在政工人員的管理和調(diào)度之上，而是逐漸上升到組織設(shè)計(jì)之上，他們負(fù)責(zé)通過(guò)對(duì)各種資源的組織，進(jìn)而創(chuàng)造出屬于公民的公共價(jià)值。因而協(xié)作性政工管理者在領(lǐng)導(dǎo)能力與方式上的轉(zhuǎn)變，對(duì)于政工管理的發(fā)展具有十分重要的作用，它可以使政工管理的可信度更高，受到更多公民的信任。

四、協(xié)作性政工管理有利于政府和公民關(guān)系的轉(zhuǎn)變

人民是社會(huì)的主人，而政府就是為人民服務(wù)的。這句話(huà)人們耳熟能詳，但是在實(shí)際工作中政府和人民之間的關(guān)系是絕對(duì)無(wú)法用簡(jiǎn)單的主人或是其他詞語(yǔ)來(lái)進(jìn)行定義的。協(xié)作性政工管理要求社會(huì)上的每個(gè)人都參與到公共事物的管理者，做社會(huì)的主人，通過(guò)這種新型的管理方式，公民感受到了政府在進(jìn)行政工管理過(guò)程中遇到的種種困難，而政府則也體會(huì)到了自己在管理中所制定的一些不合理的政策，對(duì)于公民利益的損害，這樣彼此之間能夠相互理解，過(guò)去存在的一些矛盾慢慢的化解了，使得政府和公民之間的關(guān)系更加的融洽，有助于政府工作的順利開(kāi)展，公民也能謀取更多的利益。當(dāng)然，上面所提到的這些優(yōu)點(diǎn)都是建立在政府與公民關(guān)系轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)之下的，而協(xié)作性政工管理，就能夠滿(mǎn)足這種發(fā)展需要。

總之，政工管理工作是我國(guó)政工在發(fā)展建設(shè)中不可逾越的一個(gè)障礙，經(jīng)過(guò)多年的探索關(guān)于政工管理的方法層出不窮，協(xié)作性政工管理在目前的管理中也許不是最有效和最具價(jià)值的管理方式，但是不可否認(rèn)其在我國(guó)公共價(jià)值的增進(jìn)，政府組織結(jié)構(gòu)的更新，領(lǐng)導(dǎo)能力與方式的轉(zhuǎn)變等方面有著不容忽視的作用。

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