胡潔虹

摘 要：民族院校大學(xué)生骨干群體領(lǐng)導(dǎo)力的培育對民族團結(jié)與發(fā)展意義重大，但當(dāng)前仍存在培育保障制度不完善，各單位間缺乏聯(lián)動性；領(lǐng)導(dǎo)力定位不準(zhǔn)，價值導(dǎo)向存在偏差；領(lǐng)導(dǎo)力培育內(nèi)容簡單，培養(yǎng)形式較為刻板；評價體系不健全，缺少跟蹤培育長效機制等系列問題。研究建議加強重視與統(tǒng)籌規(guī)劃，多方合作共育學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力；重視思想政治和民族團結(jié)教育，端正學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)價值觀；完善內(nèi)容體系，拓寬實踐平臺，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力培育模式；建立后續(xù)培養(yǎng)和評估反饋機制，推進領(lǐng)導(dǎo)力培育長效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)力；民族院校；大學(xué)生骨干培育

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）09-0012-03

Abstract： The cultivation of students' leadership in university of nationalities plays an important role in national unity and development. A series of problems show that cultivation safeguard system is imperfect and cooperation between schools is quite rare， leadership positioning and value guidance are incorrect， contents of leadership cultivation are oversimplified and cultivation form is inflexible， evaluation system is not sound and long-term follow-up cultivation mechanism is absent. This study indicates that more attention and overall planning from schools and university should be paid to student leadership cultivation， education of ideological politics and national unity should be highlighted， contents and system should be improved， practice platform should be expanded， leadership cultivation mode should be upgraded， and follow-up cultivation and evaluation and feedback mechanism should be constructed so as to push the development of long-term leadership cultivation.

Keywords： leadership； university of nationalities； cultivation of college students leaders

一、領(lǐng)導(dǎo)力理論與民族院校大學(xué)生骨干培育

領(lǐng)導(dǎo)力理論以美國最為繁盛與典型，從傳統(tǒng)工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)理論到新興后工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)理論范式的演變，先后經(jīng)歷了傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論，到新興的變革型領(lǐng)導(dǎo)理論、服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理論、團隊領(lǐng)導(dǎo)理論和超級領(lǐng)導(dǎo)理論等。[1]領(lǐng)導(dǎo)力指處于社會關(guān)系中的個體，在特定的情景下引領(lǐng)他人和社會積極改變所需要具備的各種能力素質(zhì)等影響力要素的集合。[2]領(lǐng)導(dǎo)力理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)力是一種人際影響力，是一個多維度的概念，他既包括職務(wù)地位所賦予的權(quán)力性影響力，也包含以個人品格、能力素質(zhì)等為特點的非權(quán)力性影響力。領(lǐng)導(dǎo)力大小受領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)動機及追隨者意愿等因素影響。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中的領(lǐng)導(dǎo)理念、領(lǐng)導(dǎo)行為等能力與工作效率和質(zhì)量之間存在密切關(guān)系。

在領(lǐng)導(dǎo)力理論的指導(dǎo)下，高校根據(jù)實際情況設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)力培育目標(biāo)，制定培育方案，開展系列理論培訓(xùn)和實踐訓(xùn)練，有意識地引導(dǎo)大學(xué)生骨干端正領(lǐng)導(dǎo)價值觀、豐富領(lǐng)導(dǎo)知識、強化領(lǐng)導(dǎo)技能、培養(yǎng)高尚的人格等，培育學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力，對國家、社會以及學(xué)生骨干個體都具有極其重要的意義。

習(xí)近平總書記多次提出：“青年興則國家興，青年強則國家強?！痹陬I(lǐng)導(dǎo)力視域下，首先，作為國家發(fā)展的堅實后備力量，大學(xué)生骨干群體在大學(xué)生中重要的表率和引領(lǐng)作用，學(xué)生骨干應(yīng)當(dāng)端正領(lǐng)導(dǎo)價值觀，合理運用領(lǐng)導(dǎo)技巧、人格魅力、道德情操等，去影響和引導(dǎo)廣大同學(xué)，實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。其次，對學(xué)生骨干的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)，是高校核心價值觀教育的新載體，有益于增強學(xué)生骨干的政治敏感性，拔高思想的戰(zhàn)略高度，提升個人品格修養(yǎng)，以及提高妥善處理各項事務(wù)和人際關(guān)系的能力等，培育一批政治素養(yǎng)高，理論基礎(chǔ)扎實，業(yè)務(wù)技能強，人格魅力突出的大學(xué)生骨干，為國家的建設(shè)發(fā)展輸送高水平人才。第三，民族院校肩負(fù)培養(yǎng)民族人才的艱巨任務(wù)，少數(shù)民族大學(xué)生骨干肩負(fù)民族團結(jié)和發(fā)展的歷史使命和時代責(zé)任，培育民族學(xué)骨干領(lǐng)導(dǎo)力，是民族教育的重要內(nèi)容。完善的民族學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力培育機制，充分發(fā)揮其在少數(shù)民族群體當(dāng)中的榜樣帶頭作用，有助于增進各族學(xué)生凝聚力與向心力，鑄牢中華民族共同體意識，提升民族地區(qū)大學(xué)生整體素質(zhì)與水平，促進民族地區(qū)教育水平提升，推進全民族共同繁榮發(fā)展。[3]

二、當(dāng)前民族院校大學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力培育現(xiàn)狀

目前，民族院校貫徹落實黨和國家關(guān)于人才培養(yǎng)的政策方針和指導(dǎo)，以團組織為核心，加強對學(xué)生會、社團、研究生會等學(xué)生組織的管理和以引導(dǎo)教育，建設(shè)學(xué)生骨干培養(yǎng)項目，構(gòu)建了以共青團為主體，學(xué)生會、社團組織共同發(fā)展的“一體兩翼”大團建格局。高校將大學(xué)生骨干培育放在重要位置，設(shè)立學(xué)生骨干培育專項，構(gòu)建系統(tǒng)培訓(xùn)體系，集中培養(yǎng)大學(xué)生骨干人才。如中央民族大學(xué)實施“中央民族大學(xué)民族英才培養(yǎng)計劃”，通過進行軍事素質(zhì)訓(xùn)練，開展理論實踐教學(xué)，組織赴泰漢語教學(xué)等課程培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生骨干堅定理想信念，深化民族團結(jié)意識，培養(yǎng)學(xué)生骨干過硬的政治素質(zhì)和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力。[4]廣西民族大學(xué)成立“民族旗艦”大學(xué)生骨干培訓(xùn)學(xué)校，通過專題教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高大學(xué)生骨干的思想政治素質(zhì)、服務(wù)意識、創(chuàng)新能力、實踐能力等，造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、素質(zhì)全面的民族大學(xué)生骨干隊伍。大連民族大學(xué)舉辦學(xué)生干部骨干培訓(xùn)班，調(diào)動團學(xué)組織學(xué)生干部在增強共青團政治性、先進性、群眾性，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團”思維工作格局中的思想認(rèn)識。

在民族院校培育大學(xué)生骨干培育項目中，大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力也逐步引起了學(xué)校的注意，開始將領(lǐng)導(dǎo)力列入學(xué)生骨干培育的目的之一，安排領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)理論課程，提供諸多社會實踐機會以在實際鍛煉中提高領(lǐng)導(dǎo)力水平。近年來，民族院校對大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力的培育無論在理論上還是在實踐上，都取得了一定的成績和突破，但也不可否認(rèn)的，還存在著諸多問題和困難。

（一）培育保障制度不完善，各單位間缺乏聯(lián)動性

首先，關(guān)于學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力的培育，多數(shù)民族院校未建立起整體的培育機制，缺乏頂層設(shè)計方案和計劃。當(dāng)前多數(shù)民族院校大學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)主要負(fù)責(zé)部門在學(xué)生工作部（處）、校團委，而兩個部門又各自面對不同的學(xué)生干部群體、開展不同的學(xué)生培育活動，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其次，大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力培育契合國家關(guān)于大學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)，有助于提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，增強就業(yè)核心競爭力，而與此相關(guān)的教務(wù)處、招生就業(yè)處鮮有關(guān)心學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力的培育。經(jīng)費保障是領(lǐng)導(dǎo)力培育項目順利開展的重要支撐，這又涉及財務(wù)的參與與支持。各個相關(guān)單位之間溝通協(xié)作不暢，使得學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力的培育顯得雜散，培育效果顯然不足以達到預(yù)期。

（二）領(lǐng)導(dǎo)力定位不準(zhǔn)，價值導(dǎo)向存在偏差

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，對于人才的培養(yǎng)，要將目標(biāo)定位于培育“服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力”，學(xué)生的社會價值取向、創(chuàng)新精神和實踐能力，才是大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力的核心體現(xiàn)。但當(dāng)前多數(shù)大學(xué)生，甚至高校教育者，都將領(lǐng)導(dǎo)力狹隘的理解為權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)，隱藏著“官本位”的錯誤理念，將領(lǐng)導(dǎo)力定位于領(lǐng)導(dǎo)和管理他人的能力，過度強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)技能的培養(yǎng)，而忽視了大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)價值觀的教育和人格的培育，“以人為本”“為民服務(wù)”的領(lǐng)導(dǎo)信念教育弱化。

（三）領(lǐng)導(dǎo)力培育內(nèi)容簡單，培養(yǎng)形式較為刻板

從領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵把握來看，大學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力教育應(yīng)當(dāng)從知識（理論）、行為（實踐）和價值觀幾個層面，結(jié)合民族院校特有的多民族情境，系統(tǒng)的展開培育。目前來看，雖然領(lǐng)導(dǎo)力逐漸在民族院校當(dāng)中展露頭角，但在項目與課程上，專門針對于大學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力培育的項目非常少，僅在學(xué)校實施的大學(xué)生骨干培養(yǎng)項目計劃中開設(shè)少量的領(lǐng)導(dǎo)力課程。其次，在領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)的內(nèi)容上，僅籠統(tǒng)介紹領(lǐng)導(dǎo)力，對于領(lǐng)導(dǎo)價值、溝通藝術(shù)、沖突管理等內(nèi)容，沒有開設(shè)專門的課程進行細(xì)化教學(xué)。尤其在民族院校，民族團結(jié)教育應(yīng)當(dāng)是主流，但如何培育民族團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)力未能得到足夠的重視。第三，在領(lǐng)導(dǎo)力培育方式上，多是傳統(tǒng)的理論講座教學(xué)，結(jié)合團學(xué)活動和寒暑期社會實踐等，缺乏創(chuàng)新形式的開發(fā)與設(shè)計。

（四）評價體系不健全，缺少跟蹤培育長效機制

領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)與管理的能力，更是非領(lǐng)導(dǎo)職位的人格魅力。領(lǐng)導(dǎo)力的培育是領(lǐng)導(dǎo)技能的培養(yǎng)，更是領(lǐng)導(dǎo)價值理念的引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的形成、領(lǐng)導(dǎo)魅力的構(gòu)建，而這些素質(zhì)，是在長時間的教育和培訓(xùn)當(dāng)中形成的，是在不斷的自我探索與修正中形成的。目前民族院校大學(xué)生骨干培育中，多數(shù)學(xué)校沒有構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)力評價體系，缺少對其領(lǐng)導(dǎo)力的定期測評（包括自評和他評）和動態(tài)跟蹤，沒有強調(diào)引導(dǎo)學(xué)生骨干自我認(rèn)識的意識，使得他們?nèi)狈ψ晕曳词?、思考、改進的主動性。另外，培育多為項目式、階段式，項目截止即止，沒有形成長效的培育機制，未能有效鞏固與延續(xù)學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力培育效用。

三、構(gòu)建民族院校大學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力培育體系

陶思亮（2013）在實證研宄的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了中國大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力教育內(nèi)容的VCP模型，即領(lǐng)導(dǎo)力價值、領(lǐng)導(dǎo)力認(rèn)知以及領(lǐng)導(dǎo)力實踐的三維模型。[5]研究認(rèn)為，民族地區(qū)高校應(yīng)根據(jù)民族院校特點，在學(xué)校層面統(tǒng)籌計劃，結(jié)合價值引領(lǐng)、理論認(rèn)知和領(lǐng)導(dǎo)實踐，全方位、深層次、長效性地開展大學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力培育。

（一）加強重視與統(tǒng)籌規(guī)劃，多方合作共育學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)校的重視與多方的支持是學(xué)生培育的堅實保障。首先，?。▍^(qū)）級、學(xué)校層面需要重視領(lǐng)導(dǎo)力對大學(xué)生骨干培育的意義，優(yōu)化頂層設(shè)計，由學(xué)生工作處、校團委、教務(wù)處、招生就業(yè)處等相關(guān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)力培育領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職同時加強溝通聯(lián)動，相互配合，鞏固推進學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力培育。二是劃撥專項經(jīng)費，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)力培育專題項目，建設(shè)培育基地，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，配備教師隊伍，給領(lǐng)導(dǎo)力培育以完備的支撐。三是加強學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)等校外機構(gòu)的協(xié)作，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)力培育整體社會環(huán)境。推進校企合作，充分利用校友資源，建立校外實訓(xùn)基地，搭建領(lǐng)導(dǎo)力實踐平臺。針對民族地區(qū)脫貧攻堅嚴(yán)峻形勢，加強學(xué)校和貧困地區(qū)聯(lián)系，引領(lǐng)學(xué)生下基層，在基層服務(wù)中凝練領(lǐng)導(dǎo)價值觀，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與了能力。

（二）重視思想政治和民族團結(jié)教育，端正學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)價值觀

高校思想政治工作，關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人的根本問題，端正的價值觀念是領(lǐng)導(dǎo)力形成的前提和基礎(chǔ)。在民族院校，少數(shù)民族學(xué)生聚集，多元民族文化碰撞，更應(yīng)當(dāng)強調(diào)民族觀、宗教觀、社會責(zé)任、愛國主義等教育，要堅持立德樹人，以理想信念教育為核心，以民族團結(jié)教育為載體，重視和加強少數(shù)民族學(xué)生干部的思想政治教育，弘揚社會主義核心價值觀。[6]剔除官本位的領(lǐng)導(dǎo)觀念，要立志做大事，立志服務(wù)基層，而不是立志做大官。要營造和諧的民族交融氛圍，引導(dǎo)學(xué)生骨干率先垂范，以促進民族團結(jié)互助為己任，以實現(xiàn)民族繁榮發(fā)展為奮斗目標(biāo)，增強學(xué)生骨干民族團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)力，帶領(lǐng)學(xué)生團隊共同凝聚民族合力。

（三）完善內(nèi)容體系，拓寬實踐平臺，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力培育模式

科學(xué)合理的教育模式，毋庸置疑是理論教學(xué)與社會實踐的有機結(jié)合。而如何設(shè)置教學(xué)的內(nèi)容，采用何種教育形式，是能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵。參考國內(nèi)外成功經(jīng)驗，課程設(shè)置和教學(xué)形式應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在地區(qū)本土情景，充分考慮新時代大學(xué)生個體發(fā)展需求，進行“滲透式”教育。基于民族院校的民族性、區(qū)域性，首先，可將民族理論、民族大義、民族歷史使命與時代責(zé)任等民族特色課程納入領(lǐng)導(dǎo)力培育，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)力的基本理論、領(lǐng)導(dǎo)技巧、拓展策略以及職業(yè)生涯規(guī)劃等，構(gòu)建起民族院校特色領(lǐng)導(dǎo)力培育課程體系。其次，創(chuàng)新教學(xué)形式，除當(dāng)前普遍開展的暑期社會實踐、志愿服務(wù)等活動之外，可開展民族調(diào)研、扶貧實踐、領(lǐng)導(dǎo)力工作坊、領(lǐng)導(dǎo)力導(dǎo)師、領(lǐng)導(dǎo)情景角色扮演、戶外進修等教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)生參與積極性，將理論運用到實踐，在實踐中生化認(rèn)知，提升技能。[6]

（四）建立后續(xù)培養(yǎng)和評估反饋機制，推進領(lǐng)導(dǎo)力培育長效發(fā)展

領(lǐng)導(dǎo)力培育是一個長期的過程，在這過程當(dāng)中需要不斷修正不斷改進，才能不斷提升。領(lǐng)導(dǎo)力培育不僅止于一個項目、更不僅止于學(xué)生時期，而應(yīng)延伸至今后的職業(yè)生涯。首先，制定學(xué)生骨干個人培育方案，建立學(xué)生骨干個人檔案，跟蹤記錄學(xué)生發(fā)展情況，將課程學(xué)習(xí)情況、實踐情況、評價反饋、繼續(xù)教育計劃等詳細(xì)記錄。其次，認(rèn)真實施評價與反饋。評價與反饋是自我審視和自我修正的重要途徑。建立領(lǐng)導(dǎo)力評價反饋機制，制定定量評估量表和定性評估方案，定期對學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)進行階段性總結(jié)評價，包括學(xué)生自評、老師評價和同學(xué)評價等360度評價體系，引導(dǎo)學(xué)生骨干正確認(rèn)識自我能力，發(fā)現(xiàn)自身問題，查漏補缺，不斷優(yōu)化。第三，基于學(xué)生個人檔案進行動態(tài)跟蹤，保持與學(xué)生的聯(lián)系與交流。實時掌握學(xué)生骨干能力動態(tài)，分析領(lǐng)導(dǎo)力培育模式與學(xué)生發(fā)展情況的內(nèi)在聯(lián)系機制，從而改進培育模式，更科學(xué)合理的培育大學(xué)生骨干領(lǐng)導(dǎo)力。[7]并且與學(xué)生骨干達成持續(xù)的聯(lián)系合作，將畢業(yè)后的學(xué)生骨干作為領(lǐng)導(dǎo)力培育的資源，發(fā)揮榜樣帶頭作用，引領(lǐng)學(xué)生骨干成長成才。

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