摘 要 刑事和解制度,又稱“加害人與被害人的和解制度”、“恢復性司法”。2012年修改后的《刑事訴訟法》中確立了刑事和解制度的程序,但該規(guī)定較為籠統(tǒng),實踐中可操作性不強,也沒有對犯罪嫌疑人是否為未成年人進行區(qū)別。而在刑事司法領域給予未成年人特殊的法律保護是各國在少年刑事司法方面普遍確立的原則。我國在未成年人刑事案件訴訟程序中同樣確立了教育為主,懲罰為輔的基本理念。刑事和解制度對于解決未成年犯罪問題具有積極的意義和價值。當下,未成年犯罪問題逐漸成為黨和政府越來越關注的社會問題和法律問題,因此構筑我國未成年犯罪刑事和解制度就顯得緊迫且重要,故本文希望通過對刑事和解制度的剖析來促進其完善發(fā)展。
關鍵詞 刑事和解制度 運用 未成年人 犯罪
作者簡介:曹辰,江漢大學法學院。
中圖分類號:D925 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.013
一、確立刑事和解制度的理論意義
刑事和解制度的理論基礎,一般被認為是恢復正義理論。恢復正義理論主要講的是犯罪不僅破壞了加害人與被害人之間的社會關系,還破壞了社會的正常利益關系,恢復正義的任務就是在三者之間重建這種平衡,恢復正義理論更多的是著眼于社會本位角度,立足于修復因犯罪而被破壞的社關系。適用刑事和解制度對被害人而言,可以恢復因犯罪造成的物質損害,治愈精神上的創(chuàng)傷,使物質利益和精神利益恢復原本的平衡; 對加害人而言,其向被害人承認錯誤并承擔責任,在確保社會穩(wěn)定價值的前提下通過物質利益彌補被害人損失,從而使利益恢復過去的平衡; 對社會而言,本受到破壞的社會關系因為得到了被害人與加害人的共同修復,從而恢復社會關系的穩(wěn)定。通過構建未成年人刑事和解制度,可以做到平衡未成年人刑事案件中被害人與加害人雙方的利益,使得被害人得到經濟補償,加害人也得以改過自新,從而促進社會關系的和諧和穩(wěn)定。
究其根本,刑事和解制度的出現(xiàn)反映出我國的法律漸漸向人情向社會作出了妥協(xié)與讓步。其本質就是國家通過犧牲小部分的司法公正價值,來換取社會的穩(wěn)定利益。這也正說明,我國正在走出過去提倡同態(tài)復仇的報復性司法模式,向保護社會整體利益的方向過渡。畢竟從整體上考量,這種交換從某種程度上來說更符合刑事立法的目的,即懲治犯罪和保障人權相結合,通過刑法達到維持社會秩序的穩(wěn)定的根本目標,畢竟我們倡導的司法公正價值,也是為了實現(xiàn)社會穩(wěn)定的根本目標而生的。
二、適用刑事和解制度的現(xiàn)實意義
近年來未成年人刑事犯罪一向是人們關注的熱點,我們以2017年全年的未成年人刑事案件為例,具體分析未成年人涉刑案件案由。在2017到2018年中裁判文書網共收錄未成年人刑事判決3018件,其中侵財類案件為882起、故意傷害類案件404起、聚眾斗毆尋釁滋事類案件216起、交通肇事76起,共1334起輕微刑事案件,約占全部案件的54%。
從上述圖表中不難看出,當下我國未成年人刑事案件的案由主要集中在侵犯財產類案件和故意傷害類案件,這兩者均為輕微刑事案件,其對社會的危害性較其他犯罪而言較小,犯罪的未成年人更多是因為一念之差方才鑄成大錯,其主觀惡性也相對較低,也更能為被害人所諒解 ,因此我國具有在未成年人刑事犯罪領域推廣刑事和解制度的良好基礎。
在未成年犯罪案件中推行刑事和解制度,主要存在以下幾點好處:
(一) 有利于對未成年人的拯救
單靠刑罰懲罰未成年人遠遠不能達到拯救未成年人之目的,服刑后的未成年人如果 沒有再社會化也同樣難以較好地回歸社會。 反而可能導致未成年人二次犯罪,加劇社會的矛盾。在這種條件下,刑事和解制度就顯得尤為關鍵了。如果未成年罪犯符合刑事和解制度的條件,便可以通過道歉悔罪和對被害人進行賠償來取得被害人的諒解。和解達成后,被害人可以及時得到滿意的賠償,被告人可以從最大程度上減免刑罰,可以更好的改造自身融入社會,社會穩(wěn)定性也得以維護。
(二)有利于保障被害人民事權益保障
大多數(shù)未成年人刑事案件中未成年人本人不具有民事賠償能力,其監(jiān)護人又多因為經濟困難或者思想上的抗拒拒絕進行賠償。在這種條件下,被害人只能通過刑事附帶民事訴訟來挽回自己的損失,但附帶民事訴訟往往存在判決執(zhí)行周期長,不保護精神損害賠償?shù)鹊炔蛔?,其具體支付的賠償數(shù)額往往差強人意。而適用刑事和解制度能夠有效的彌補被害人的損失。被害人在協(xié)商中處于主動地位,可以掌握和解的決定權,其心理上也容易得到安慰。
(三)有利于節(jié)約司法資源,減少訟累
適用刑事和解制度,一方面由于采取了和解方式結案,整個案件無需再進入訴訟程序,這樣可以使當事人可以親身參與刑事訴訟過程,通過自己的意志決定案件的走向,從而快速厘清責任,減少當事人對案件處理結果的異議; 另一方面案件通過和解結案后便不再進入審判程序,這無疑從很大程度上提高司法效率,使司法機關能把更多的司法資源投入到社會危害性較大的案件中去。
三、刑事和解制度適用條件及運用程序
雖然我國在未成年人犯罪立法方面確立了一系列旨在引導和保護未成年人的司法制度,但不代表針對未成年犯罪就需要一味的從寬從緩,否則不但無法起到對未成年犯罪的教育警示作用,國家司法的公信力也將蕩然無存。因此,在未成年人犯罪領域適用刑事和解制度,必須滿足以下主要條件:
1.法律條件。只有《刑事訴訟法》中明確規(guī)定的兩類案件才可以適用刑事和解制度,同時要求犯罪嫌疑人五年內未曾故意犯罪,這是適用刑事和解制度的前提。
2.有罪答辯。要適用刑事和解制度,首先加害人必須認可其對被害人做出加害行為的事實,沒有對加害事實的認可作為前提,就談不上不上補償和諒解,不可能實現(xiàn)刑事和解的目的。
3.雙方自愿。自愿是達成一切和解的基礎。和解過程中雙方必須是出于真實的意思表示達成的和解協(xié)議,任何一方不能將自己的意志強加給另一方。需要注意的是,這里的自愿包括被害人一方也包括加害人一方,如果加害人不愿意和解,司法機關也需要保證其不會因此遭受不公正待遇。
刑事和解制度的運用程序一般分為和解的提出與受理、和解協(xié)商與確認、審查協(xié)議效力、和解協(xié)議書制作等四個階段:
1.刑事和解的提出與受理。刑事和解申請一般由犯罪嫌疑人、近親屬及其訴訟代理人提出,,被害人及其家屬也有權提出和解申請。不同訴訟階段負責受理審查和解協(xié)議的機關各不相同。在偵查階段,和解申請由公安機關受理、在審查起訴階段,和解申請由檢察機關負責受理和審查,在法庭審理階段和解申請由法院審查受理
2.和解協(xié)商與確認。和解協(xié)商階段一般是由調停人促成被害人及其家屬與加害人及其家屬進行協(xié)商,加害人就自己的加害行為進行悔過,向受害人及其家屬表達歉意,受害人家屬可能因此而表示諒解進而對具體賠償數(shù)額進行協(xié)商并達成一致意見。如果受害人與加害人雙方就和解問題達成了一致意見,那么接下來需要做的就是制作和解協(xié)議并由雙方簽字。需要注意的是,即使雙方簽字的和解協(xié)議也不當然有效,還需要有關部門的審查確認。
3.審查協(xié)議效力。接到了雙方當事人達成的初步合意后,和解主持機關需要對該協(xié)議進行自愿性和和合法性的審查,查閱書面資料并聽取雙方當事人意見,審判階段審查時如有必要還可以聽取公安機關與檢察機關的意見。
4.和解協(xié)議書制作。如果調停機關認為雙方當事人達成的合意滿足自愿合法的條件,便需要制作和解協(xié)議書,協(xié)議書需要載明和解時間、地點、參加和解當事人、辦案人員以及其他相關人員信息,和解具體事項等內容,和解書經當事人簽名或蓋章后生效。和解協(xié)議依法生效后,如案件處于偵查階段公安機關可以向檢察院作出從寬處理建議;如案件處于審查起訴階段檢察院可以作出不起訴決定或向法院作出從寬處罰建議;如案件處于審判階段法院可將其作為酌定從輕的考量情節(jié)。
然而在司法實踐中,不是所有滿足上述條件的未成年犯罪案件都得以進行刑事和解。究其原因,主要在于加害人經濟基礎限制和被害人對法律的認知層面尚顯不足。前者不難理解,現(xiàn)實生活中取得被害人諒解的最好方式就是經濟賠償,但不是所有家庭都具有足以負擔賠償數(shù)額的相應經濟基礎,或許他們的悔過同樣真誠,但顯然大多數(shù)被害人不會因為加害人真誠的悔過而放棄追求經濟賠償。故經濟基礎可以說是制約和解達成的一大障礙。
相比于經濟基礎而言,被害人對法律的認知層面尚顯不足更值得我們關注。畢竟中國自古以來的司法傳統(tǒng)就是殺人償命欠債還錢的同態(tài)復仇司法認知,相較于保護社會普遍利益的和解,人們往往更加認同個案中犯罪分子為自己的行為承擔相應的刑罰。這種司法觀念看似求得了一時的快意,維護了社會正義,但往往犧牲的是被害人加害人和社會三方面的共同利益。
四、結語
在未成年人犯罪中適用刑事和解制度,最重要的還是給予未成年罪犯改過自新的機會,以達到維持社會穩(wěn)定的目的。而要給予未成年罪犯這個機會,不僅需要通過和解使其不受刑事處罰的影響,關鍵還在于后續(xù)對未成年罪犯的持續(xù)幫扶教育。因此建設刑事和解制度,除了要建設達成和解時的制度外,還要落實和解后對未成年犯罪的持續(xù)的教育改造,基于未成年人尚不成熟的心智認知,在刑事和解的過程中,司法機關可以結合未成年人自身的情況,將其父母、老師、社區(qū)工作人員引入和解的過程中去,使其可以深刻的認識到自身的錯誤,從而改過自新。通過對未成年人的人文關懷,以求增強其責任感和回應社會能力,并在互動過程中促進當事各方的互信和團結 。切忌簡單的一賠了之,不問后續(xù)。否則和解反而會助長未成年罪犯的氣焰,使其認為犯罪行為可以通過花錢擺平,在和解后反而更加肆無忌憚的犯罪。
博登海默曾經說過,正義是一張普洛透斯似的臉,變化無常,隨時可呈不同形狀并具有極不相同的面貌。 對于正義每個人都有其不同的認知,被害人所追求的,往往是法律對加害人的處罰;對加害人而言,往往希望可以在最大限度上減免處罰;而對于國家而言,其所追求的則是社會秩序的穩(wěn)定。刑事和解制度,恰恰就是在這三者之間找到一個平衡的支點,正確運用刑事和解制度令三方實現(xiàn)共贏,是所有人共同的期待。
注釋:
[美]戴維·波普諾著.李強,等譯.社會學.中國人民大學出版社.2007.
肖偉.刑事和解的理論與實踐.青少年犯罪研究.2007(3).48.
[美]博登海默.法理學——法哲學與法律方法.中國政法大學出版社.1999.