周育輝，程素珍，李軍民

摘 要：高校在國(guó)家精神文明建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用，高校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)提升的主陣地，加強(qiáng)高校院系基層黨組織建設(shè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)高校思想政治教育具有重要的指導(dǎo)意義。本文通過(guò)分析高校院系基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的方法措施，引導(dǎo)高?；鶎狱h組織建設(shè)工作的發(fā)展，努力提高基層黨組織科學(xué)建設(shè)水平、健全高校思想政治教育體制。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨組織；思想政治教育

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了極大的變化，社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明，都表現(xiàn)出了與以往不同的狀況，人們接受信息的方式也具有多樣化、快速化，許多外來(lái)思想也在無(wú)形之中影響著國(guó)人的思想觀念，因此，作為國(guó)家人才培養(yǎng)及精神文明建設(shè)主陣地的高校，更應(yīng)該重視基層黨組織建設(shè)工作。我國(guó)高?；鶎狱h組織經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，取得了很大的成績(jī)并且也總結(jié)出了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化也存在有一些問(wèn)題，在新形勢(shì)下，我國(guó)高校應(yīng)該不斷地加強(qiáng)院系黨組織建設(shè)工作以應(yīng)對(duì)不斷的社會(huì)的發(fā)展變化狀況。

一、加強(qiáng)高校院系基層黨組織建設(shè)的重要意義

1、應(yīng)對(duì)新形式的需要

在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際環(huán)境下，高校大學(xué)生接觸到了來(lái)自世界各地不同的思想文化侵蝕，這些文化有積極的和非積極的，特別是國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力，不斷的在網(wǎng)絡(luò)上混淆視聽(tīng)，企圖利用網(wǎng)絡(luò)輿論壓制中國(guó)的發(fā)展，企圖利用思想滲透的方式分化青年一代，再加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入深水區(qū)，社會(huì)發(fā)展速度放緩，社會(huì)部分矛盾被其夸大，許多不明真相的大學(xué)生容易受到外國(guó)輿論的誤導(dǎo)，開(kāi)始懷疑馬克思主義和黨的思想、路線、方針、政策，面對(duì)這一嚴(yán)峻形式，高校作為我國(guó)思想教育的主陣地，有必要為了阻止這樣的發(fā)展趨勢(shì)而采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，高校基層黨組織要引導(dǎo)廣大黨員及學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，抵制不良思想的侵蝕。

2、高校所承擔(dān)的使命的需要

習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。由此可以看出對(duì)高校寄予的厚望，高校和高?；鶎咏M織應(yīng)積極承擔(dān)自身的使命。加強(qiáng)高校院系基層黨組織建設(shè)不僅要培養(yǎng)合格的專(zhuān)業(yè)人才，更應(yīng)該培養(yǎng)道德高尚、合格的社會(huì)主義人才。在新時(shí)期，高校應(yīng)該運(yùn)用新的理論知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，發(fā)揮高校基層黨組織的重要作用，也應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)校承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)高校肩負(fù)的使命，這樣才更有利于高校發(fā)揮的社會(huì)職能。

二、高校院系基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1、高校院系基層黨組織建設(shè)發(fā)展歷程

從改革開(kāi)放之處到現(xiàn)在我國(guó)高校院系基層黨組織建設(shè)經(jīng)過(guò)三個(gè)過(guò)程，首先是1978—1989年的恢復(fù)重建和曲折發(fā)展時(shí)期。在這一時(shí)期我國(guó)的高校吸取之前的教訓(xùn)，在有關(guān)“真理標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題的探討之后逐步恢復(fù)了高校基層黨組織建設(shè)工作，在80年代中期由于受到資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的侵入，高校院系基層黨組織建設(shè)工作一度出現(xiàn)停滯，最后在曲折中緩慢發(fā)展；其次是1989—2002年的深入反思與規(guī)范發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期我國(guó)在面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境背景下高度重視高校院系基層黨組織建設(shè)工作，并且提出來(lái)“三個(gè)代表”的重要思想，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高校院系基層黨組織建設(shè)工作逐漸取得了一些成效，高校院系基層黨組織的活動(dòng)作風(fēng)也逐步呈現(xiàn)出一定的活力，逐步進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展期，并且也慢慢的朝著規(guī)范化發(fā)展方向前進(jìn)。最后是2002——至今的創(chuàng)新與全面發(fā)展時(shí)期。在我國(guó)召開(kāi)十六大會(huì)議之后，黨中央就更加的重視起高校院系基層黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展，在高校當(dāng)中也逐步的確立是完善的體制機(jī)制，并且各高校也積累了豐富的組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)輸送了大批合格的人才。

2、高校院系基層黨組織建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

高校在基層黨組織建設(shè)工作中總結(jié)出了一些建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，主要包括：（1）高校加強(qiáng)對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)。主要表現(xiàn)為始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向，將培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才作為高校教育的主要目標(biāo)，要重視黨在高校領(lǐng)導(dǎo)的地位。（2）堅(jiān)持把思想建設(shè)放在突出位置。主要表現(xiàn)在高校在基層黨組織建設(shè)過(guò)程中要深入的開(kāi)展黨的思想教育建設(shè)，從思想教育上擺正一部分師生不正確的思想，通過(guò)學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論思想武裝全校師生的頭腦，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策。（3）圍繞高校根本任務(wù)開(kāi)展黨的建設(shè)工作。高校在進(jìn)行基層黨組織建設(shè)工作時(shí)要始終明確一點(diǎn)，即高校教育的主要任務(wù)——培養(yǎng)合格的、高素質(zhì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才，因此，高校要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要培育基層黨組織建設(shè)人才。

三、高校院系基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

1、對(duì)高校基層黨組織建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前我國(guó)許多高校中的基層黨組織并沒(méi)有真正意識(shí)到自身在高校教育中所處的重要地位，許多高校只對(duì)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”有一定的認(rèn)識(shí)，但是對(duì)院（系）黨總支、黨支部的認(rèn)識(shí)并不是很明確，對(duì)于黨支部書(shū)記、黨支部的任務(wù)、工作內(nèi)容以及它在整個(gè)院系甚至整個(gè)學(xué)校當(dāng)中所起的作用根本沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這就導(dǎo)致了部門(mén)的權(quán)力與職責(zé)無(wú)法區(qū)分，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法明確具體的責(zé)任主體，導(dǎo)致了高校行政工作效率底下，解決問(wèn)題能力不強(qiáng)，制約了高校院系基層黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展。

2、對(duì)高校院系基層黨組織建設(shè)重視不足

通過(guò)觀察我們發(fā)現(xiàn)，高校中有相當(dāng)部分的黨務(wù)工作者并沒(méi)有在實(shí)際中起到示范帶著作用，甚至有部分黨務(wù)工作者在思想上就不純潔，他們對(duì)待黨務(wù)工作也是一個(gè)消極的態(tài)度，只完成屬于自己的工作任務(wù)，只是機(jī)械化的完成相關(guān)的工作，沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上去深入探討黨的相關(guān)路線、方針、政策，一些黨務(wù)工作者對(duì)于平常的黨務(wù)宣傳工作根本不上心，僅僅只是停留在篩選入黨積極分子、考察預(yù)備黨員這些工作上，沒(méi)有從更深層次的思想教育工作實(shí)際的踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3、高校院系基層黨組織能力缺乏

高校院系基層黨組織組織能力缺乏主要表現(xiàn)在：首先，高校黨務(wù)工作者理論水平缺失，有相當(dāng)一部分黨務(wù)組織者無(wú)法靜下心來(lái)仔細(xì)的研讀有關(guān)于黨的相關(guān)著作以及相關(guān)的期刊雜志，更多的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拿取別人現(xiàn)成的研究成果，另一方面，有些黨員干部由于受到網(wǎng)絡(luò)不良思想的腐蝕，對(duì)黨的指導(dǎo)思想持消極態(tài)度。其次，高校院系基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力不足。當(dāng)前我國(guó)高?；鶎狱h務(wù)工作較繁雜，并且待遇較低，一部分老黨員或者是黨員干部不愿意處理基層的工作，往往將這些工作交給一些年輕的黨員同志，這部分年輕的黨員同志由于工作時(shí)間不長(zhǎng)，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于黨務(wù)工作不能很好地開(kāi)展。最后，高校院系基層黨務(wù)工作者作風(fēng)不過(guò)硬。這主要表現(xiàn)在一部分的黨員干部無(wú)法控制住內(nèi)心的欲望，受到社會(huì)腐敗思想侵蝕嚴(yán)重，縷縷發(fā)生一些違法違紀(jì)事件，嚴(yán)重影響到了黨的先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)重阻礙了高校院系基層黨組織建設(shè)工作的展開(kāi)。

四、高校院系基層黨組織建設(shè)的對(duì)策探究

1、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)高?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，首先應(yīng)該進(jìn)一步明確高校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)踐證明，“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”有利于我國(guó)高校的發(fā)展建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了高校各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作發(fā)展。其次，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校改革和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要保證改革的思想路線正確，改革的方式要適合高校的發(fā)展，要將改革與群眾相聯(lián)系，廣泛的聽(tīng)取群體的意見(jiàn)。最后，要提高高校各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任心以及自覺(jué)性。高校黨員干部要以身作則，要嚴(yán)格要求自己，要用黨員的標(biāo)準(zhǔn)控制自己，要增強(qiáng)自身的責(zé)任心和自覺(jué)性。

2、有針對(duì)性的開(kāi)展高校思想政治工作

我黨從建黨之初就十分的重視思想政治工作，思想政治工作是宣傳我黨政治方針路線的有效途徑，在高校院系基層黨組織建設(shè)過(guò)程中思想政治工作對(duì)高校管理起到了很大的幫助作用，是高校為我國(guó)培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的主要途徑之一。高校要將馬克思主義原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷的豐富“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵，把握時(shí)代環(huán)境，關(guān)注時(shí)局動(dòng)態(tài)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀。與此同時(shí)高校也應(yīng)該創(chuàng)新本校的思想政治工作的體系，基層黨支部要有相關(guān)的黨支部固定活動(dòng)場(chǎng)所，并要有相關(guān)的活動(dòng)設(shè)備，要利用信息技術(shù)建立起高?；蚋髟合祵?zhuān)屬的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，比如相關(guān)的微信公眾號(hào)、微博公眾號(hào)，利用相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳達(dá)相關(guān)的黨的精神。

3、加強(qiáng)高校及各院系黨員隊(duì)伍建設(shè)

高校是我國(guó)人才培養(yǎng)的主要陣地，高校不僅要注重學(xué)生的理論知識(shí)培養(yǎng)，更重要的是要對(duì)學(xué)生思想內(nèi)涵的培養(yǎng)，可以將高校中優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)展到黨員隊(duì)伍中來(lái)。因此，高校院系基層黨組織建設(shè)工作應(yīng)該積極的發(fā)展壯大各院系的黨員隊(duì)伍，首先應(yīng)該注重培養(yǎng)雙高青年教師加入中國(guó)共產(chǎn)黨，使老師成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，將思想純正的、態(tài)度端正的青年教師納入黨員隊(duì)伍中來(lái)有利于促進(jìn)高校黨組織工作的開(kāi)展。另一方面，高校院系應(yīng)該端正大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，優(yōu)秀的大學(xué)生是黨員隊(duì)伍中的新鮮血液，然而現(xiàn)在許多大學(xué)生盡管入黨的欲望很強(qiáng)烈，但是入黨的動(dòng)機(jī)卻不純潔，許多同學(xué)希望入黨是因?yàn)橛X(jué)得入黨有利可圖，可以為自己日后找工作鋪路，或者是有利于自己在學(xué)校當(dāng)中評(píng)選各種獎(jiǎng)學(xué)金，很少有學(xué)生是為了全心全意為人民服務(wù)而要求入黨的，也很少有同學(xué)是為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家而要加入中國(guó)共產(chǎn)黨的。因此，高校在吸收大學(xué)生黨員時(shí)，應(yīng)該通過(guò)思想教育、行動(dòng)教育端正學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，真正的吸收成績(jī)優(yōu)異的、思想端正的學(xué)生加入到黨的隊(duì)伍當(dāng)中。

五、結(jié)束語(yǔ)

高校是國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)提升的主要陣地，并且高校也是我國(guó)培育優(yōu)秀人才，擔(dān)負(fù)起培育社會(huì)主義接班人重任的陣地。加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)高校思想教育、培養(yǎng)社會(huì)主義接班人具有重要的指導(dǎo)意義，因此高校要根據(jù)當(dāng)前我黨相關(guān)的思想政策，在歷史總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷的改進(jìn)高校院系基層黨組織建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)高校黨組織工作的發(fā)展。

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