楊曉旭

摘 要：高等學(xué)校需要加大對(duì)大學(xué)生的法制教育的培養(yǎng)，是當(dāng)下大學(xué)生重要的思想教育的重要部分，高校也是培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生健康思想和法制觀念的重要方法?，F(xiàn)在的在校大學(xué)生中眾多還是不懂得法律，沒(méi)有法律常識(shí)和意識(shí)，甚至犯法，諸多暴露了大學(xué)生的薄弱法制的問(wèn)題。本文介紹了當(dāng)前法制和高校法制的聯(lián)系、依法之之治教的意義、高校法制建設(shè)的中教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義、高校法制存在的問(wèn)題以及高校加強(qiáng)法制教育的措施來(lái)分析說(shuō)明、實(shí)事求是搞好高校的法制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：法制教育 依法治教 大學(xué)生

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。高校大學(xué)生是如今社會(huì)主義法制建設(shè)中的主力軍、未來(lái)發(fā)展的奠基石。

高校在我國(guó)的教育體系中扮演著不可或缺的角色，承擔(dān)培育各項(xiàng)高級(jí)人才的責(zé)任和義務(wù)。教育問(wèn)題在高校法制中依然不斷存在，對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)、法律素質(zhì)、法制教育目的存在影響，阻礙我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程。在依法治國(guó)的大背景下面的高校教師要依法治教。高校教師要依法治教未來(lái)理想化的效果設(shè)計(jì)，概括為大學(xué)學(xué)校怎樣保證學(xué)校的自治。

一、依法治教的意義

法制在中國(guó)成立的比較晚，追溯到文革時(shí)期，十一屆山中全會(huì)到今天為止。我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重返發(fā)展，必須用法律制度來(lái)規(guī)范人民的行為，對(duì)我國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的巨大影響。我國(guó)法治的不完善，導(dǎo)致美國(guó)等一些大國(guó)目前其實(shí)并不承認(rèn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。與之相配套的法律制度并不完善，比如自由、市場(chǎng)的誠(chéng)信、市場(chǎng)公平等并不均衡。

慢慢走向國(guó)際化的中國(guó)，國(guó)外的精神文明、政治文明與公民的民主、法治以及道德意識(shí)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了深刻的影響，國(guó)際化給我們帶來(lái)的一個(gè)國(guó)際規(guī)則的解讀和遵守，在規(guī)則前提下的博弈和沖突。所以我們要思考和推進(jìn)的是法律和道德問(wèn)題，特別對(duì)于高校建設(shè)來(lái)說(shuō)怎么提高和平衡是重要的追求。

治教未來(lái)的前景發(fā)展。當(dāng)前高校的教育教學(xué)安全事故發(fā)生頻繁，主要有學(xué)生之間的傷害事故、校園內(nèi)交通安全事故、大學(xué)生自殺問(wèn)等。提高教育質(zhì)量是教育事業(yè)的永恒主題。中國(guó)教育要“由大變強(qiáng)”，必須把提高質(zhì)量作為核心任務(wù)，牢牢的抓住，不放松。”

二、高校師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)法治教育的重要性

當(dāng)前，對(duì)于教師職務(wù)行為和個(gè)人的行為界定主要有兩個(gè)學(xué)術(shù)說(shuō)法，一種是主觀說(shuō)，他認(rèn)為，我們判斷某一種行為是否為職務(wù)行為，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的意識(shí)表示為標(biāo)準(zhǔn)；另一種說(shuō)法是客觀說(shuō)，認(rèn)為造成侵權(quán)的職務(wù)行為只需要在客觀上以及社會(huì)一般觀念或認(rèn)定，足以認(rèn)定是在執(zhí)行職務(wù)即可以，不必探查該行為人是否是在執(zhí)行職務(wù)。本人認(rèn)為，所謂的執(zhí)行職務(wù)是指行政機(jī)關(guān)工作人員為完成本質(zhì)行為，依照法定授權(quán)所實(shí)施的與之前有聯(lián)系的行為。必須符合行為者的身份、命令、公務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等所認(rèn)定的一項(xiàng)。職務(wù)和個(gè)人行為的區(qū)分有助于教師的民事法律責(zé)任的承擔(dān)。

三、高校加強(qiáng)法制教育的措施

法律素養(yǎng)，簡(jiǎn)言之，是指認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力或素質(zhì)。一個(gè)人的法律素養(yǎng)如何，是通過(guò)其掌握、運(yùn)用法律知識(shí)的技能及其法律意識(shí)表現(xiàn)出來(lái)的。法律知識(shí)主要由兩部分組成，一是制定法中關(guān)于規(guī)則的知識(shí)，即所謂的法律條文體系；二是法律學(xué)問(wèn)中關(guān)于原理的知識(shí)，即所謂的法律原理或法律理論。

法律意識(shí)，一般由法律心理、法律觀念、法律理論、法律信仰等要素整合構(gòu)建，其中，法律信仰是法律意識(shí)的最高層次，也是大學(xué)生法制教育的核心和終極目標(biāo)。

宏觀的來(lái)看，一是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困的地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距；二是健全家庭經(jīng)歷困難學(xué)生的資助體系，進(jìn)一步擴(kuò)大資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)；三是切實(shí)解決特殊群體上學(xué)的問(wèn)題，確保適齡兒童少年不因?yàn)榧彝ダщy、就學(xué)困難或者學(xué)習(xí)困難等原因嗜血；四是著力促進(jìn)教育制度規(guī)則公平，全面推進(jìn)依法治教和依法治校，以規(guī)范管理維護(hù)教育公平。

微觀的來(lái)看，各類高校應(yīng)該“量體裁衣”，通過(guò)對(duì)自身環(huán)境和條件的認(rèn)識(shí)，多種形式來(lái)針對(duì)招聘教師，讓自身的教師主題水平精干、專職，同期可以聘請(qǐng)部分長(zhǎng)期從事司法崗位或法學(xué)兼職教師工作，組建一直高質(zhì)量、精專業(yè)的師資力量；要組織一個(gè)對(duì)班主任老師、任課教師、進(jìn)行法律常識(shí)培訓(xùn)和考核的團(tuán)隊(duì)，也在教學(xué)上要與專業(yè)學(xué)科同樣的對(duì)待，甚至可以列入學(xué)校的教務(wù)考試，考核高校法律素養(yǎng)。使得法制教育應(yīng)貫穿于整個(gè)學(xué)期，并且在不同年級(jí)要有不同的法律常識(shí)認(rèn)知和能力；運(yùn)用到實(shí)踐課堂，讓知識(shí)可以消化，進(jìn)而增加學(xué)生對(duì)學(xué)法案例的實(shí)效性；高校學(xué)生在轉(zhuǎn)型的年齡，他們?nèi)松^、世界觀、價(jià)值觀也在轉(zhuǎn)型變化，高校對(duì)他們的法制教育培養(yǎng)很重要，進(jìn)入大學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系等都會(huì)發(fā)生微妙的變化，所以高校需要針對(duì)各種不同問(wèn)題的學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和心理輔導(dǎo)，，幫助他們消除心理不良狀況，最大程度上幫助、你面引發(fā)違法行為，進(jìn)一步鞏固了對(duì)大學(xué)生教育的法制效果。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)正在法治社會(huì)，現(xiàn)在的社會(huì)是無(wú)法擺脫法律而生存的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的加入全球體系，“法制手段”廣泛地運(yùn)用于我們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中。這意味著，從人們的日常離不開(kāi)一定的法律知識(shí)或法律技能。特別是對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生的法制教育，促使他們樹(shù)立法律意識(shí)和法制觀念，做到學(xué)法、守法、懂法、用法，對(duì)于維護(hù)學(xué)校自身的穩(wěn)定和建設(shè)和諧校園，乃至我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的意義。只要充分發(fā)揮高校自身、各職能部門、教師的專業(yè)性和配合度，才能真正是使法制教育駛?cè)敫咝?，起到成效?/p>

參考文獻(xiàn)

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