白菁 丁娟 倫艷華

[摘 要] 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展對(duì)新工科建設(shè)提出了迫切需求，聚焦新工科背景下教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過從工程人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀著手，結(jié)合實(shí)際工作，提出了新工科背景下教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系改進(jìn)的措施與建議，以期更好地滿足新工科背景下提高地方高校工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求。

[關(guān)鍵詞] 新工科；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2018） 04-0028-03

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工程科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)了新工科建設(shè)的發(fā)展。我國(guó)擁有世界上最大規(guī)模的工程教育，工科在校生約占高等教育在校生總數(shù)的三分之一，工程教育的質(zhì)量很大程度上決定了我國(guó)高等教育的整體質(zhì)量。新工科是一個(gè)具有現(xiàn)代性的概念，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)物，是針對(duì)當(dāng)前工程教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求矛盾和工程學(xué)科發(fā)展規(guī)律的“自覺”反思，是對(duì)傳統(tǒng)工科的揚(yáng)棄，并內(nèi)在地指向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來，旨在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新提供智力支持和人才支撐，其路徑為以整合性思維引導(dǎo)工程教育知識(shí)體重構(gòu)、知識(shí)生產(chǎn)模式創(chuàng)新和知識(shí)組織制度變革，并以工程教育新范式引領(lǐng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系、工程教育方式、工程教育資源和工程教育標(biāo)準(zhǔn)等方面的綜合改革，實(shí)現(xiàn)工程教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“耦合”。我國(guó)在實(shí)施“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”的過程中積累了好的經(jīng)驗(yàn)和做法，必將有益于新工科建設(shè)發(fā)展。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)方面，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)生為本，德智體美全面培養(yǎng)，知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控與管理力度，努力尋找有助于教學(xué)質(zhì)量提高的內(nèi)生動(dòng)力，達(dá)到新工科人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的目的。

一 工程人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀

通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和發(fā)布的高校年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行分析，可以看出很多地方高校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)中采取了積極的措施，并取得了一定的效果。但也發(fā)現(xiàn)普遍存在一些問題，從理論研究上來看，有關(guān)工作得到了一定程度的重視，但是還沒有很好地深入、細(xì)化到操作層面，不能很好地支撐人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）對(duì)學(xué)生培養(yǎng)效果檢驗(yàn)的有效機(jī)制和手段亟待進(jìn)一步研究

從有關(guān)高校的教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告中可以看出，對(duì)工程人才培養(yǎng)效果的檢驗(yàn)方面提及的學(xué)校不多，對(duì)有行業(yè)企業(yè)和用人單位參與的教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的情況不明確，體現(xiàn)出對(duì)試點(diǎn)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)效果的檢驗(yàn)缺乏有效的機(jī)制和手段。

（二）學(xué)院層面的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善

在校院兩級(jí)管理體制的背景下，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作有重學(xué)校層面、輕學(xué)院層面的現(xiàn)象，難以形成良好的長(zhǎng)效機(jī)制，二級(jí)教學(xué)單位的自我質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)和功能有待加強(qiáng)。

（三）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

實(shí)踐教學(xué)是工程人才培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，是學(xué)生將課堂理論學(xué)習(xí)用于指導(dǎo)實(shí)際應(yīng)用的重要途徑，對(duì)于能否實(shí)現(xiàn)工程人才培養(yǎng)目標(biāo)起到十分關(guān)鍵的作用。有的試點(diǎn)高校，在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置上比較完備，包含了課內(nèi)實(shí)驗(yàn)（上機(jī)），課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等獨(dú)立實(shí)踐環(huán)節(jié)，但是對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力度不夠，嚴(yán)重制約了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提升。例如，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容陳舊，多為驗(yàn)證性、操作性實(shí)驗(yàn)，欠缺創(chuàng)新意識(shí)，落后于先進(jìn)技術(shù)，與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。

（四）學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐階段的相關(guān)制度和法律保障有待進(jìn)一步明確

很多高校對(duì)學(xué)生企業(yè)學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)，在企業(yè)學(xué)習(xí)方式、指導(dǎo)教師遴選、企業(yè)課程設(shè)置及其與校內(nèi)課程銜接等方面采取了一定的措施和辦法，但是對(duì)學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的過程缺乏有力的制度規(guī)范和法律保障措施。

二 新工科背景下教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的措施與建議

新工科的內(nèi)涵是以立德樹人為引領(lǐng)，以應(yīng)對(duì)變化、塑造未來為建設(shè)思想，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)調(diào)與共享為主要途徑，培養(yǎng)未來多元化、創(chuàng)新型卓越工程人才。新工科背景下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)貫穿學(xué)生“入口”、“培養(yǎng)”、“出口”整個(gè)工程人才培養(yǎng)過程，其核心在于以學(xué)生為中心，落實(shí)全過程、全方位、全員性和多方式的全面質(zhì)量管理理念，主要是對(duì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵過程和活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)觀察、檢查、評(píng)價(jià)、分析和控制，是一個(gè)由全體師生員工參與的、以學(xué)生為中心的、通過多種質(zhì)量管理方法開展對(duì)工程人才培養(yǎng)的全過程、全方位的質(zhì)量管理互動(dòng)，促進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)的持續(xù)改進(jìn)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高，以保證實(shí)現(xiàn)工程人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)的管理和運(yùn)行系統(tǒng)。因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)專業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)和達(dá)到專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是依據(jù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定出來的，并圍繞著人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成來構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)各類教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。新工科背景下的工程人才培養(yǎng)更加強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。地方高校對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的理解和對(duì)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的把握都要符合工程人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，需要建立完善與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，才能支撐人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程教育認(rèn)證相結(jié)合，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

學(xué)校組織專業(yè)的相關(guān)教師參加美國(guó)ABET工程教育認(rèn)證培訓(xùn)研討會(huì)、教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心的工程教育專業(yè)認(rèn)證研討培訓(xùn)會(huì)，深入了解工程教育認(rèn)證的體系和標(biāo)準(zhǔn)。圍繞工程專業(yè)認(rèn)證的七大指標(biāo)體系，各專業(yè)大力推進(jìn)以學(xué)生為目標(biāo)、以結(jié)果為導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的專業(yè)建設(shè)體系，將工程人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)與工程教育認(rèn)證有機(jī)結(jié)合。同時(shí)積極吸納行業(yè)企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)工作的過程，共同研制專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）校內(nèi)評(píng)價(jià)與校外第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋體系

在校內(nèi)評(píng)價(jià)與反饋工作的基礎(chǔ)上，從不同的視野全方位、多角度地進(jìn)行審視和評(píng)價(jià)，以保證質(zhì)量改進(jìn)信息的客觀性和有效性，更好地檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展校外評(píng)價(jià)是現(xiàn)代大學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重要保障，是其它評(píng)價(jià)主體不可替代的。例如，借鑒卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)的有益經(jīng)驗(yàn)，有的學(xué)校依托麥可思數(shù)據(jù)有限公司對(duì)卓越計(jì)劃專業(yè)畢業(yè)生和在校生開展了第三方調(diào)查工作。結(jié)果顯示，學(xué)生在校學(xué)習(xí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論課教學(xué)內(nèi)容充實(shí)，課內(nèi)、外實(shí)踐課程的設(shè)置有效契合了大四期間的實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)；各年級(jí)學(xué)生對(duì)教師基本教學(xué)行為（有效組織教學(xué)、清晰表達(dá)、答疑反饋、重視考勤方面）、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)方面評(píng)價(jià)較高；大二至大四學(xué)生反映出職業(yè)素養(yǎng)、個(gè)人素養(yǎng)整體提升情況較好。根據(jù)上述問題，提出的具體改進(jìn)措施是：加強(qiáng)學(xué)生工程安全素養(yǎng)和創(chuàng)新能力中新產(chǎn)品構(gòu)思能力的培養(yǎng)；在校企合作方面，進(jìn)一步加強(qiáng)校企課程的關(guān)聯(lián)程度等等。同時(shí)，也要加強(qiáng)學(xué)生核心知識(shí)的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)廣大教師開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學(xué)方法探索，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

（三）明確校院兩級(jí)的分工與協(xié)作，建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

學(xué)校層面的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)當(dāng)對(duì)宏觀的教學(xué)環(huán)節(jié)方面進(jìn)行監(jiān)控，開展全校性的教學(xué)質(zhì)量檢查與監(jiān)督工作；學(xué)院層面應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位具體教學(xué)工作安排，強(qiáng)化常規(guī)性工作，對(duì)教學(xué)一線進(jìn)行全過程的、動(dòng)態(tài)的、反饋及時(shí)的檢查與監(jiān)督。此外，在工程人才培養(yǎng)過程中，有兩組質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是至關(guān)重要的。一組是學(xué)校專業(yè)質(zhì)量目標(biāo)和學(xué)校專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它們是衡量工程人才培養(yǎng)整體質(zhì)量的尺度；另一組是工程人才培養(yǎng)各門課程與其他教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它們是評(píng)價(jià)專業(yè)培養(yǎng)方案中各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量的依據(jù)。在實(shí)際工作中，要將各項(xiàng)具體質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)任務(wù)滲透到兩級(jí)教學(xué)管理機(jī)制中去，在學(xué)校、學(xué)院兩級(jí)教學(xué)管理背景下建立由學(xué)校、學(xué)院包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、職工全員參與的兩個(gè)既獨(dú)立又相互聯(lián)系，上下互動(dòng)，縱橫交錯(cuò)的全方位的、立體的、動(dòng)態(tài)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

1 明確校院兩級(jí)督導(dǎo)的區(qū)別與聯(lián)系，完善教學(xué)督導(dǎo)體系

構(gòu)建校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，督導(dǎo)組專家隊(duì)伍分為校級(jí)和院級(jí)，各自有不同的人員組成和工作職責(zé)。有的學(xué)校采取了召開兩級(jí)督導(dǎo)座談交流、培訓(xùn)會(huì)等措施，從督導(dǎo)的層面、職責(zé)、方式、內(nèi)容等方面，進(jìn)一步明確了校院兩級(jí)督導(dǎo)分工與協(xié)作，完善了工作機(jī)制，形成合力，在穩(wěn)定教學(xué)秩序、規(guī)范教學(xué)活動(dòng)、培養(yǎng)教師隊(duì)伍、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。

2 教學(xué)管理與評(píng)價(jià)工作重心下移，強(qiáng)化院級(jí)單位主體意識(shí)

日常的教學(xué)檢查工作重心由學(xué)校轉(zhuǎn)移到學(xué)院有利于調(diào)動(dòng)各教學(xué)單位的積極性。例如，學(xué)校開展了以教學(xué)單位為評(píng)價(jià)主體的教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)工作中，學(xué)院作為直接從事教學(xué)及管理的實(shí)體，是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最直接的組織，對(duì)本單位的教學(xué)情況可以做到全面準(zhǔn)確的把握，充分發(fā)揮了學(xué)院的教學(xué)與教學(xué)管理的自主權(quán)。

（四）實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容以企業(yè)行業(yè)需求為導(dǎo)向，完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控

在工程人才培養(yǎng)過程中，實(shí)踐教學(xué)尤為重要。按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合學(xué)校實(shí)際的工程人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)踐教學(xué)體系可歸納為“一套標(biāo)準(zhǔn)”和“兩個(gè)系統(tǒng)”，即一套明確且可行的實(shí)踐教學(xué)各主要環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由“教學(xué)工作委員會(huì)”或“學(xué)術(shù)委員會(huì)”構(gòu)成的校院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)導(dǎo)向性決策系統(tǒng)和由校院兩級(jí)教學(xué)管理部門、人員、教師、學(xué)生共同組成的教學(xué)執(zhí)行系統(tǒng)，有序開展過程管理和監(jiān)督檢查。此外，學(xué)校以強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力為目的，與校外人才培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地密切合作，共同制定符合廣泛行業(yè)要求的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，明確實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使其更貼合行業(yè)工程技術(shù)要求；行業(yè)代表加入到學(xué)院或?qū)I(yè)“教學(xué)工作委員會(huì)”、“學(xué)術(shù)委員會(huì)”中，完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，制定實(shí)驗(yàn)大綱，進(jìn)一步明確實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)的行業(yè)導(dǎo)向；企業(yè)人員，在實(shí)踐教學(xué)執(zhí)行系統(tǒng)中承擔(dān)重要角色，參與編寫實(shí)驗(yàn)教材和實(shí)驗(yàn)講義，進(jìn)校指導(dǎo)課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、學(xué)生科研創(chuàng)新活動(dòng)等。企業(yè)工程技術(shù)人員在實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)中的全角色、全過程參與，保證工程人才培養(yǎng)計(jì)劃的有效實(shí)施，逐步落實(shí)人才培養(yǎng)方案，達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。此外，學(xué)校通多種形式開展用人單位的調(diào)查，從畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、基礎(chǔ)理論水平、外語(yǔ)能力、計(jì)算機(jī)能力、學(xué)習(xí)能力、動(dòng)手能力、分析和解決問題能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、敬業(yè)精神、組織紀(jì)律性等方面了解學(xué)校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)和不足，以期更好地改進(jìn)教育教學(xué)工作。

（五）進(jìn)一步加大投入力度，完善管理制度建設(shè)

為新工科人才培養(yǎng)工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步加大政策、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等保障力度。在校企合作模式中，除了學(xué)校與企業(yè)要簽訂校企合作協(xié)議外，學(xué)校與學(xué)生、企業(yè)與學(xué)生也要簽訂協(xié)議以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，使學(xué)生對(duì)自己的培養(yǎng)方式、實(shí)習(xí)等問題有清楚的認(rèn)識(shí)，防止學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛。在每個(gè)企業(yè)學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)階段各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量和整個(gè)階段教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的討論、分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)，為下一階段企業(yè)培養(yǎng)方案的實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)，使下一階段企業(yè)學(xué)習(xí)的教育教學(xué)質(zhì)量得到改進(jìn)和提高。學(xué)校建立“校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)+企業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)+校內(nèi)教師跟蹤”的有效教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，保障了校內(nèi)教學(xué)和企業(yè)階段學(xué)習(xí)活動(dòng)的有序開展。針對(duì)校外實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等活動(dòng)，以第三方調(diào)查問卷和座談會(huì)形式了解學(xué)生的滿意度和培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度等反饋信息，并加以持續(xù)改進(jìn)。

教學(xué)質(zhì)量是在教學(xué)過程中逐漸積累而形成的，這其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到質(zhì)量的形成，質(zhì)量的提高也要通過對(duì)這些環(huán)節(jié)的改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)。新工科背景下的地方高校應(yīng)在繼承、完善原有教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，立足學(xué)校實(shí)際，積極探索既具有自我發(fā)展和自我完善的功能，又具有自我約束功能的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系建設(shè)，從而更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

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