曾若雯 方青 李寒 徐利華

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)逐漸融入人們的日常生活。一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的蓬勃發(fā)展的背后，相繼出現(xiàn)了許多糾紛問(wèn)題。本文就共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，探討其中出現(xiàn)的問(wèn)題糾紛與解決機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】共享經(jīng)濟(jì)；科技發(fā)展；民事糾紛；解決機(jī)制

一、研究背景

21世紀(jì)以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的開啟和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)更加普及，人們可以在虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流、交換信息。然而在素未謀面的網(wǎng)友交流共享的也往往是碎片化、非實(shí)物的信息。還沒(méi)有涉及財(cái)物與報(bào)酬。

2010年前后，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展更加成熟，體系更加完整，出現(xiàn)了Uber、Airbnb等共享平臺(tái)。共享漸漸從無(wú)報(bào)酬的信息、物品分享，變成了有償?shù)?、以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。它存在于陌生人之間，是物品使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移。

然而，伴隨著共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生，國(guó)內(nèi)外的民事糾紛層出不窮，共享經(jīng)濟(jì)民事糾紛的解決機(jī)制也成為了共享經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

二、共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題

（一） 共享單車的民事糾紛

共享單車，指企業(yè)與政府合作在多個(gè)公共服務(wù)區(qū)域提供自行車共享服務(wù)。其實(shí)質(zhì)是一種新型的交通工具租賃服務(wù)。使用者交了一定額度的押金之后，只用支付很少的金額就能行駛單車，共享單車的出現(xiàn)，極大的便利了人們的生活，節(jié)省了社會(huì)資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。

1.共享單車中的侵權(quán)糾紛

（1）車輛亂停放引發(fā)人身財(cái)產(chǎn)糾紛

因?yàn)檐囕v亂停放、亂占道等問(wèn)題，近年來(lái)引發(fā)了不少人身財(cái)產(chǎn)的糾紛。

2017年3月，南京市中醫(yī)院附近出現(xiàn)許多共享單車亂?，F(xiàn)象，單車隨意占領(lǐng)以原本就緊張的停車位，嚴(yán)重堵塞救生通道，迫于交通壓力，這些亂停的單車只好被挪在花壇里，放不下的就堆在上面，時(shí)間一久，醫(yī)院里便形成了一座座“山包”。針對(duì)車輛的管理問(wèn)題，城管部門與單車公司產(chǎn)生糾紛，如何歸責(zé)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

2017年9月，在廣州市白云區(qū)，劉某因亂停放共享單車與超市管理人員發(fā)生口角肢體爭(zhēng)斗，引發(fā)民事官司。

2017年11月，北京一物業(yè)公司起訴膜拜單車，就單車在小區(qū)內(nèi)隨意停放而引發(fā)的管理成本產(chǎn)生爭(zhēng)議。

由于共享單車而產(chǎn)生的這些糾紛，如何規(guī)責(zé)如何管理，都值得探討。

（2）共享單車中的專利糾紛

“鎖具侵權(quán)”糾紛，2017年9月，原告胡某就自己“掃碼開鎖”專利權(quán)狀告“摩拜”公司，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受審此案，引發(fā)社會(huì)對(duì)專利侵權(quán)案件的巨大反響。

商標(biāo)侵權(quán)糾紛，2017年5月數(shù)人（上海）智能科技有限公司將ofo公司告上法庭，就ofo公司“ofo小黃車”名字與數(shù)人公司享有專用權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)“小黃車”高度相似的問(wèn)題提起訴訟。

2.共享單車合同糾紛

（1）押金難退引發(fā)糾紛

由摩拜與ofo引領(lǐng)的高度集中投資大大刺激了共享單車的市場(chǎng)，引發(fā)了共享單車界的“大洗牌”。小藍(lán)單車、町町單車、小鳴單車、酷奇單車等多家共享單車公司宣布倒閉。

小藍(lán)車CEO稱小藍(lán)與拜客出行達(dá)成協(xié)議，由拜客出行全權(quán)代理小藍(lán)單車未來(lái)的運(yùn)營(yíng)，但是，針對(duì)許多用戶退押金的問(wèn)題，小藍(lán)單車沒(méi)有任何的回應(yīng)，押金難退成為一個(gè)大問(wèn)題，除卻小藍(lán)一家，許多共享單車都同樣陷入“跑路”門。由于宣布了破產(chǎn)之后，相繼的客服部門都消失不見，錢找誰(shuí)要，權(quán)力怎么維護(hù)都是問(wèn)題。

（2） 勞動(dòng)合同糾紛

據(jù)報(bào)道，多家共享單車（以小藍(lán)車為例）宣布倒閉后，許多員工的工資都存在拖欠問(wèn)題。討工資難再上熱搜。

（3） 監(jiān)管不到位引發(fā)糾紛

根據(jù)共享單車與用戶簽訂的協(xié)議，未滿12周歲的兒童禁止騎車，但由于監(jiān)管不力，許多兒童可以輕易解鎖騎行，兒童由于心智與身體發(fā)育不足，對(duì)突發(fā)事件未能及時(shí)做出反應(yīng)，而產(chǎn)生了多起交通事故。對(duì)于這些交通事故的規(guī)則問(wèn)題，近年來(lái)也產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議與糾紛。對(duì)于不滿12歲小孩騎車遇事故，是應(yīng)該歸責(zé)給監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人，還是歸責(zé)給防范不周的共享單車公司，都是廣為探討的問(wèn)題。

（二）共享房屋的民事糾紛

共享房屋，即是指一種將閑置房屋以短期租賃的方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與用戶交易使用權(quán)，從而獲得雙贏的一種共享經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)今社會(huì)，大大解決了“買房難、住房難”等問(wèn)題，為人們的出行和生活提供了便利。然而，在其推行和發(fā)展的過(guò)程之中，問(wèn)題也不斷暴露出來(lái)。

1.合同侵權(quán)糾紛

（1）廣告與實(shí)際情況不符

出租者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上展示的房屋圖片與實(shí)際情況相差甚大，極大影響了用戶的體驗(yàn)?；隋X過(guò)來(lái)，發(fā)現(xiàn)和預(yù)想的不一樣，此時(shí)如果不租用后，近期的工作生活都會(huì)受到影響，如果繼續(xù)租用，則內(nèi)心又多有不滿。這種合同侵權(quán)問(wèn)題近年不斷出現(xiàn)。

（2） 房屋的破壞與衛(wèi)生保持問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，許多人發(fā)現(xiàn)，共享房屋的衛(wèi)生問(wèn)題十分重大，臟亂的環(huán)境讓房主和租戶都十分痛苦，即使合同中規(guī)定了保護(hù)家具維護(hù)衛(wèi)生，但是實(shí)際中，還是有不少惡意破壞環(huán)境與衛(wèi)生的用戶，屋主為了最大獲利，往往也不注重出租房的衛(wèi)生問(wèn)題。長(zhǎng)久以往，“沾滿油漬的沙發(fā)”“臟兮兮的衣柜”等就逐漸出現(xiàn)。嚴(yán)重影響了共享房屋的口碑和影響力。

（三）共享商品的的民事糾紛

共享商品，指人們將自己多余的商品二次售出，讓真正需要的人得以低價(jià)購(gòu)買到需要的商品，實(shí)現(xiàn)資源共享。

1.產(chǎn)品質(zhì)量糾紛

商品二次交易，舊物余物的交易，對(duì)于商品的質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于這種商品的質(zhì)量保證方面存在問(wèn)題。一些人利用這一漏洞，將殘次品以半新的價(jià)格出售給買家。垃圾賣出高價(jià)的現(xiàn)象層出不窮。二則由于各人的專業(yè)技術(shù)差異，一些精通電子產(chǎn)品的騙子，將價(jià)格相差很多的零件魚目混珠，沒(méi)有一定的專業(yè)知識(shí)根本難以分辨出差別。線上二次交易，更加難以檢查審核。高價(jià)買了個(gè)“山寨貨”是在讓人心煩。

2.交易問(wèn)題糾紛

以“閑魚”app為例，當(dāng)買家提出退貨時(shí)，賣家這邊不論賣家是否確認(rèn)收貨，超過(guò)一定時(shí)間就自動(dòng)將退款退還給買家。一些不法之徒利用賣家這一漏洞。先提出退款，講一個(gè)假的快遞單發(fā)給賣家，當(dāng)賣家確認(rèn)退貨后，又不發(fā)還貨物。賣家沒(méi)有得到鮮明的提示，往往疏忽一下，就落得物財(cái)兩空的下場(chǎng)。

（四）共享汽車的民事糾紛

一改之前想開車就得買車的局面，共享汽車大大節(jié)省了人們的出行成本。會(huì)開車可以使用“共享寶馬”，不會(huì)開車可以選擇“滴滴打車”，線上的交易選擇，可以選擇價(jià)格最為劃算的車。要用時(shí)便用車出行，不用時(shí)也不用管車輛的日常保養(yǎng)和油費(fèi)，大大節(jié)省了人們的開支，且大大便利了人們的生活。從另一種方面來(lái)說(shuō)，共享汽車對(duì)于環(huán)境的綠色保護(hù)意義重大。作為新興經(jīng)濟(jì)的一種，共享汽車一經(jīng)出現(xiàn)變獲得廣泛支持，但隨之一步步融入人們的日常生活，問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。

1.人身財(cái)產(chǎn)權(quán)力糾紛

近年來(lái)，由于共享汽車而產(chǎn)生的糾紛層出不窮。搶錢傷人的現(xiàn)象幾經(jīng)報(bào)道，由于駕駛?cè)藛T的性別力量等原因，相對(duì)弱勢(shì)的群體的人身財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題難以得到保障。2017年武漢大學(xué)生在云南由于拒絕搭乘私人車量被毆打至重傷的新聞一度上熱搜。暴力行為嚴(yán)重影響社會(huì)安定與和諧。共享汽車（以滴滴打車為例）面相的是全社會(huì)，社會(huì)成員魚龍混雜，不免有不法之徒利用這種機(jī)會(huì)妄圖賺取非法錢財(cái)。此時(shí)，對(duì)于是用共享汽車的用戶來(lái)說(shuō)，他們的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)，引人深思。

搭乘共享汽車時(shí)，

2.合同糾紛

（1）車主違約

用戶在線上與車主訂立合同，要求單人乘坐，一些車主為了利益，強(qiáng)行拼車，一趟路程帶了幾個(gè)客戶，一趟油費(fèi)賺取幾份錢。對(duì)于這種情況，用戶的權(quán)益該如何保護(hù)。車主又該由誰(shuí)統(tǒng)一管理。

（2）客戶違約

共享汽車的車大多是私家車，日常的維護(hù)和保養(yǎng)花費(fèi)不少，用戶搭乘別人的車，卻不注意保護(hù)，甚至惡意破壞車內(nèi)環(huán)境。此時(shí)車主的權(quán)益又該如何保護(hù)。對(duì)于這樣的乘客，又有什么懲罰措施。都值得我們探討。

三、共享經(jīng)濟(jì)的糾紛解決機(jī)制

要解決問(wèn)題，建立比較完善的解決機(jī)制，我們首先要了解的是目前出現(xiàn)的糾紛和在糾紛解決處理中運(yùn)用的方法的具體內(nèi)涵和區(qū)別，深入分析這些方法的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，找出對(duì)這些方法目前的改善措施和對(duì)解決機(jī)制的基本思考。

就社會(huì)上一般人身關(guān)系財(cái)產(chǎn)關(guān)系所產(chǎn)生的糾紛，解決方法有公立救濟(jì)即訴訟仲裁和私立救濟(jì)即調(diào)解和解。共享經(jīng)濟(jì)目前的解決方法也多采取這些方式，只是所占比重不同，根據(jù)調(diào)查大部分人們選擇協(xié)商和解少部分人會(huì)采取訴訟。所以首先我們要分析人們選擇解決方法的原因，其次了解該方法取得的效果，最后才是分析出一個(gè)可行的設(shè)想方案。

（一）民事訴訟方法

我們先分析訴訟的可行性，國(guó)家《管理?xiàng)l例》寫到：作為出租共享單車的公司或平臺(tái)一方，其所提供的單車必須符合國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范，并滿足基本的安全使用需求。在管理上，應(yīng)提供配套的還車、管理和維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。如果因管理上的原因，導(dǎo)致使用人無(wú)法歸還單車而引發(fā)糾紛的，則應(yīng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

根據(jù)《合同法》第一百二十二條的規(guī)定：“因當(dāng)事人一方的違約行為，侵害對(duì)方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！蓖瑫r(shí)使用者也應(yīng)該遵守權(quán)利義務(wù)約定，按時(shí)繳納租車費(fèi)用，并保證租賃期間車輛的完好如果人為原因造成傷害應(yīng)自行承擔(dān)一部分責(zé)任，因此，選擇訴訟的方法有一定要求，當(dāng)事人之間產(chǎn)生的糾紛一定要用相應(yīng)的因果關(guān)系和法律上的明確的有關(guān)規(guī)定和雙方之間的責(zé)任分擔(dān)。當(dāng)然，個(gè)人的素質(zhì)也是訴訟方法選擇的原因，訴訟的程序和訴狀的申請(qǐng)書寫需要一定的了解和知識(shí)儲(chǔ)備，也需要咨詢專業(yè)的法學(xué)人員。

就訴訟的缺點(diǎn)，第一，訴訟的程序比較復(fù)雜內(nèi)容繁多；第二，訴訟的周期長(zhǎng)有時(shí)需要輾轉(zhuǎn)各地解決；第三在訴訟解決案例不斷增加情況下，訴訟的效率低結(jié)案率不搞，問(wèn)題積壓；第四，訴訟中如果敗訴其中的費(fèi)用受害人不愿意承擔(dān)。但它的優(yōu)點(diǎn)也很明顯，案件解決的公正性和問(wèn)題解決的徹底性也是人們考慮的地方。

（二）和解與調(diào)解的方法

共享經(jīng)濟(jì)糾紛解決中所占比重最多的方法是和解和調(diào)解。和解和調(diào)解也有不同，和解是雙方為了解決糾紛，經(jīng)過(guò)協(xié)商，提出一個(gè)雙方都能接受的方案，并達(dá)成協(xié)議。調(diào)解，是雙方當(dāng)事人在糾紛的問(wèn)題上有分歧，也有和解的可能，但一時(shí)還找不到雙方都能接受的方案，在第三人的調(diào)解下，雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，從而解決分歧。區(qū)別在于有無(wú)中間人主持。但這只是概念上的區(qū)別。實(shí)際上，經(jīng)過(guò)調(diào)解，最后雙方達(dá)成協(xié)議，也算是和解。

根據(jù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一般采取和解方式的糾紛多發(fā)生在利用共享經(jīng)濟(jì)的當(dāng)事人之間發(fā)生，當(dāng)事人與共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的糾紛不是簡(jiǎn)單的和解可以解決。所以局限性非常明顯，小的糾紛和解才會(huì)有效，而且糾紛解決后后續(xù)發(fā)生的事故卻無(wú)法處理或者很難處理，且對(duì)于一些復(fù)雜多方當(dāng)事人之間的糾紛不好協(xié)商調(diào)解。同時(shí)其優(yōu)勢(shì)是這個(gè)方法的效率很高并且解決問(wèn)題也比較徹底，且操作非常簡(jiǎn)單，當(dāng)事人面對(duì)面互相商量即可完成。

（三）仲裁的方法

除了以上幾種方法，仲裁也是解決經(jīng)濟(jì)糾紛的方法。對(duì)于仲裁，我們可能比較熟知或者經(jīng)常聽到的是勞動(dòng)仲裁，對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)中運(yùn)用仲裁比較陌生，那么，具體什么是仲裁和仲裁的要求需要了解。

仲裁（Arbitration）是指由雙方當(dāng)事人協(xié)議將爭(zhēng)議提交（具有公認(rèn)地位的）第三者，由該第三者對(duì)爭(zhēng)議的是非曲直進(jìn)行評(píng)判并作出裁決的一種解決爭(zhēng)議的方法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》規(guī)定，申請(qǐng)仲裁需要滿足以下條件：

屬于平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。

當(dāng)事人雙方自愿，同意采用仲裁方式。

排除《仲裁法》第三條的兩類情形。其中第四條 當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理?？梢哉f(shuō)不了解仲裁這個(gè)方法流程的人一般不會(huì)選擇仲裁這個(gè)方案或者根本不知道有仲裁這個(gè)方法。

仲裁的優(yōu)點(diǎn)非常明顯，它充分尊重當(dāng)事人意思的表達(dá)，仲裁采用的專家斷案咨詢制度，比較高效公正，嚴(yán)格的回避制度，沒(méi)有暗箱操作可能。但缺點(diǎn)也很明顯，首先，必須雙方自愿，沒(méi)有雙方自愿為前提，仲裁根本不可能發(fā)生；其次，雙方在自愿同時(shí)可能在決定仲裁之前就達(dá)成了和解；最后，仲裁也是需要咨詢一下專業(yè)的人才，仲裁產(chǎn)生的費(fèi)用也是一個(gè)糾結(jié)的問(wèn)題。

四、建議

對(duì)于解決機(jī)制，我們提出了一些設(shè)想：1.針對(duì)和解和調(diào)解方法的缺點(diǎn)，在小的經(jīng)濟(jì)糾紛增長(zhǎng)情況下，可以成立專門的組織或者居委會(huì)來(lái)專門調(diào)解。2.針對(duì)訴訟，使用簡(jiǎn)易程序或者成立專門解決這類共享經(jīng)濟(jì)方面的訴訟區(qū)域方法程序，對(duì)于費(fèi)用和咨詢法院可以在受案之前直接寫明，避免麻煩。3.仲裁組織可以準(zhǔn)備相關(guān)仲裁要求程序?qū)懨鞴┊?dāng)事人查看和了解。

研究共享經(jīng)濟(jì)的糾紛解決機(jī)制，需要我們?cè)谶@幾個(gè)矛盾中尋找出一個(gè)平衡點(diǎn)，建立比較利民利國(guó)的方法。但同時(shí)我們也要充分關(guān)注社會(huì)的發(fā)展和矛盾的不斷變化，在新的時(shí)期要靈活改變方法。

但是，總的來(lái)說(shuō)，糾紛解決機(jī)制只是給當(dāng)事人提供建議，真正選擇者還是當(dāng)事人本身，加強(qiáng)社會(huì)人士的思想和文化素質(zhì)也是一個(gè)糾紛得到更好解決的途徑。