劉倩

摘 要：新媒體是信息傳播的重要平臺，極大的提高了信息傳播速度。如QQ、微博、微信、論壇等社交軟件的興起，更是豐富了信息內(nèi)容，起到了愉悅大眾的效果。但網(wǎng)絡(luò)自由化、平等化、大眾化加大了輿情的失控力，甚至產(chǎn)生危害國家安全的輿論，煽動不知情群眾。網(wǎng)絡(luò)輿情需要引導管控，如何正確引導、管理網(wǎng)絡(luò)輿情是本文研究的重點，為網(wǎng)絡(luò)更好的建設(shè)發(fā)展提供思考。

關(guān)鍵詞：新媒體 網(wǎng)絡(luò) 輿論

在全球化、技術(shù)發(fā)達化、網(wǎng)絡(luò)信息公開化、自由化的時代背景下，網(wǎng)絡(luò)輿論已成為公民談論政治、經(jīng)濟、生活的重要方式。新媒體的出現(xiàn)改變了人們的生活，延伸了消遣，增添了娛樂，也影響了輿論的產(chǎn)生形式與擴散范圍。

一、新媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)象

在物質(zhì)生活滿足下，人們更注重精神層面的享用，更注重民主化，注重形式言論自由權(quán)利，科技進步尤其是手機軟件的興起蓬勃，更是促使公民走向言論自由公開的道路之上。據(jù)統(tǒng)計，截止2015年12月中國網(wǎng)民規(guī)模已達6.88億，手機規(guī)模達6.20億。 網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)行使的主體，是言論發(fā)起者和傳播者，是輿論傳播的關(guān)鍵。網(wǎng)民的思緒受大眾思維感染，而大眾思維往往以輿情的方式呈現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情有巨大影響力，對公民自身判斷力、價值取向、行為方式、思維鑒定有很大的導向作用，混亂的、虛假的輿論會對公民產(chǎn)生錯誤價值觀，不利于社會的正常運行，這就要求政府、社會、個人從多方面增強對輿論的引導，管理輿情的發(fā)展，建立合理有序的公共話語網(wǎng)絡(luò)空間。

互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展已影響到傳播的各個領(lǐng)域，同時也完全改變了公民對輿論認識角度與傳達方式。在這影響下，各種“奇形怪狀”的網(wǎng)絡(luò)事件受到廣泛關(guān)注，如“人肉搜索事件”、“網(wǎng)紅暴走事件”、“周一見事件”、“我爸是李剛事件”、“犀利哥事件”、“最美人物”等等，更使一些草根躥紅，芙蓉姐姐、鳳姐。這些輿論從淺層來看，是大眾休閑娛樂產(chǎn)生的結(jié)果，從深層分析，這存在對審美、價值觀、社會道德等問題的分歧，引人深思。而網(wǎng)絡(luò)輿情從發(fā)生到傳播，到討論，涉及社會各個層級關(guān)注，喚起大眾思考，甚至會影響政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情決策的判斷與修正。探討與引導網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)象是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)正常運行的關(guān)鍵，同時也有利于社會平穩(wěn)和諧有序。

有學者從社會學視域考察輿情的定義，認為輿情是指社會各階層民眾對社會現(xiàn)象所持有的情緒、態(tài)度、看法、意見和行為傾向，尤其是對社會管理者和社會公共事務所持有的情緒、態(tài)度、意見等。 眾多網(wǎng)絡(luò)熱點事件從產(chǎn)生到迅速發(fā)展，總是會引發(fā)熱議，網(wǎng)民在評論中有不同價值觀的碰撞，不同思維交流，而意見領(lǐng)袖總是能左右大眾的普遍思考，正確引導輿論發(fā)展走向是社會穩(wěn)定的重要前提。微博、微信以及知乎、分答、網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體逐漸成為信息傳播的主要工具、輿論的策源地，并逐步影響輿論的走勢。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情管理存在的問題

隨著技術(shù)發(fā)展與新媒體的廣泛應用，網(wǎng)絡(luò)輿情工作愈來愈復雜，在輿情研判、輿情應對、輿論引導、輿情處置等方面存在著諸多不適應，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）對網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏正確的認識

網(wǎng)絡(luò)輿情管理者并沒有意識到網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，對日前輿情掌握不足，缺乏認真地分析以及思考，沒有形成良好的管理秩序，面對突發(fā)情況反映遲緩，處于被動，并不能積極抓住機會，獲取主動權(quán)，甚至對于網(wǎng)絡(luò)輿情采取消極態(tài)度，采用壓制措施應對，不能正確看待應對輿情。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制機制尚不完善

輿情管理體系涉及多種部門以及平臺，不僅包含傳播信息引導輿論的信息發(fā)言人，還包括在幕后默默付出的監(jiān)測系統(tǒng)，以及處理各類突發(fā)事件的公關(guān)處理者。網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系需要各個環(huán)節(jié)的工作者共同應對、相互配合，銜接好各個工作，而目前體制處于各自工作階段，缺乏彼此間的溝通與信息交流，更有不少工作人員缺乏經(jīng)驗，處理事件手段落后，體制機制不能應對快速發(fā)展的經(jīng)濟與社會。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情研判分析能力薄弱

新媒體的出現(xiàn)使輿情發(fā)展方式發(fā)生變化，新興媒介不斷涌現(xiàn)，豐富了網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播手段，也給網(wǎng)絡(luò)輿情管理者增添了一定難度，尤其是信息收集研判方面，信息來源渠道眾多，對網(wǎng)絡(luò)輿情的走勢有分析能力，及時應對，有深度分析，才能正確引導輿論走向。而目前管理者缺乏這樣能力，以及缺少這類人才。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿論引導適應性不足

公眾信息散布不及時，群眾會根據(jù)少量有效信息進行造謠，這種情況時常發(fā)生。通常來講，網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后民眾急切需要了解事件真相，這就要求事件發(fā)生之后需要持續(xù)跟蹤報道，將事實真相一步步展示給民眾，使得民眾安定。所以網(wǎng)絡(luò)輿情管理需要重視民眾知情權(quán)，做到信息對等，而現(xiàn)狀卻與此相悖。

信息不對等的一個原因是政府介入輿情事件的主動性不強。當下政府對輿情事件的反應速度相對滯后，自媒體時代需要更多政府能力把控信息、核實信息、傳播信息，使輿論不在關(guān)鍵時刻被貽誤，不被負面輿論影響。這就需要政府積極引導輿論，需要政府完善自身，提高能力更好管理輿論。

三、完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理的建議

從政府角度出發(fā)，政府要提升網(wǎng)絡(luò)輿情應對能力。

首先，提升政府部門公信力。傳播學上最重要的是意見領(lǐng)袖的態(tài)度，意見領(lǐng)袖需要群眾支持，所言政府要維持在群眾中的威信，化解群眾對政府的不信任、誤解，并以誠懇的態(tài)度以及更加合理的方式與民眾溝通，避免遮遮掩掩的工作方式，獲取公信力，從而在新媒體環(huán)境下獲取輿情管理的主導權(quán)，避免陷入“塔西佗陷阱”。

其次，健全完善互聯(lián)網(wǎng)法律。新媒體盛行有利有弊，克服新媒體的弊端需要政策法律的引導。輿情的引導更需要法律的調(diào)控，而我國在互聯(lián)網(wǎng)管理層面出臺的法律法規(guī)內(nèi)容并不完善，極有可能會助長涉嫌違法的行為，法律的控制效果不佳。特別是在網(wǎng)絡(luò)謠言層面上，不能有力打擊造謠危害社會的人群，反而傷害被害群眾。只有不斷完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的法制建設(shè)，對輿情事件的處置才能有法可依。

再次，完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制。個人認為，網(wǎng)絡(luò)輿情應對需要在原有機制的基礎(chǔ)上，進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的另外“三種機制”。一是日常輿情通報機制。二是聯(lián)席會議機制。三是建立長效激勵機制。

最后，提升輿情管理者的新媒體素養(yǎng)。輿情管理者作為信息傳播的意見領(lǐng)袖，一言一行都在群眾眼中，都會影響群眾對信息的判斷。要提升管理者的素養(yǎng)，尤其是新媒體素養(yǎng)，以此來應對新媒體環(huán)境下的種種挑戰(zhàn)。這就要求管理者放低身架、換位思考，“在網(wǎng)上有話好好說”，只有這樣才能切實提升自身的媒體素養(yǎng)。

從民眾角度思考，需要引導網(wǎng)民心態(tài)漸趨冷靜、理性，使網(wǎng)絡(luò)管理逐漸走向成熟。根據(jù)今年來網(wǎng)絡(luò)輿論分析來看，網(wǎng)民素質(zhì)在不斷提高，這有利于網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定發(fā)展，有利于網(wǎng)絡(luò)輿情的正確走向。大多數(shù)的網(wǎng)民不再是單純的跟風，更多會思考，辨別信息的真?zhèn)?，并發(fā)出分析過程，引發(fā)探討，這與政府輿論管理相一致，有助于社會網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)固、和諧發(fā)展。例如“江歌事件”，日本當?shù)貢r間2016年11月3日就讀于日本東京法政大學的中國留學生江歌被閨蜜前男友陳世峰用匕首殺害。2016年11月24日晚間，日本警方對外通報稱，以殺人罪對中國籍男性留學生陳世峰發(fā)布逮捕令，指控其殺害了中國女留學生江歌。在整個案件過程中，網(wǎng)民并不是一味指責嫌疑人陳世峰，而是從道德角度出發(fā)思索人性，譴責受害人閨蜜劉鑫。網(wǎng)民在不斷冷靜、理性，用道德、人性在思考整個案件，不只是追求結(jié)果，而是注重過程中的一切。主流輿論都在逐漸走向成熟。這有利于維護互聯(lián)網(wǎng)的和諧發(fā)展以及輿情的正確走向。

四、結(jié)論

新媒體時代信息傳播是全民性的，自媒體在信息傳播過程中發(fā)揮著巨大作用，新媒體的弊端隨時可能被別有用心的利用，保持網(wǎng)絡(luò)輿情的正確走向是維持網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)的當務之急，這需要政府與群眾共同維護，保持主流輿論的正確走向，維護社會穩(wěn)定。

參考文獻：

[1] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》

[2] 何茜.新媒體環(huán)境下的公共輿論管理問題與對策[J].西南交通大學，2014（7）

[3] 王宏偉.輿情信息工作策略與方法[M].北京：中國人事出版社，2012.6