曹雨

[摘 要]鄉(xiāng)村振興能夠有效解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)村整體水平。本文通過對(duì)遼寧省北鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村振興的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出相應(yīng)的北鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村振興優(yōu)化策略。

[關(guān)鍵詞]北鎮(zhèn)市;鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)狀;優(yōu)化策略

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

近些年來，“三農(nóng)”問題一直是我國關(guān)注的重點(diǎn)，在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，正式開啟了我國進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的局面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我國三農(nóng)問題的總戰(zhàn)略，自十九大以來，遼寧省北鎮(zhèn)市積極開展鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和行動(dòng)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。本文結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵及北鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的優(yōu)化策略。

1 中國特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興可以使農(nóng)業(yè)得到有效發(fā)展，提高鄉(xiāng)村整體水平，有利于打破城鄉(xiāng)二元格局。我國實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是具有中國特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

首先，中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)是社會(huì)主義公有制，我國農(nóng)村人口眾多，城鄉(xiāng)二元化現(xiàn)象明顯，在此基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，面臨的困難較大。

其次，中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化為基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時(shí)，還注意生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)以及鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

再次，中國特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是與城鎮(zhèn)化共同進(jìn)行，利用工業(yè)技術(shù)以及信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。

最后，中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略運(yùn)用系統(tǒng)發(fā)展思維，堅(jiān)持創(chuàng)新理念，深化改革，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 遼寧省北鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀分析

自十九大召開以來，遼寧省北鎮(zhèn)市通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、開展法制建設(shè)以及扶貧攻堅(jiān)等工作進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

2.1 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

首先是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，目前北鎮(zhèn)市針對(duì)過去農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，提出了系列壯大發(fā)展措施，主要包括：深化產(chǎn)權(quán)制度改革，理清賬目實(shí)物，盤活“三資”;利用優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)改革，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化以及深加工等產(chǎn)業(yè);充分利用上級(jí)扶持政策及資金，合理組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些壯大發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的措施，從一定程度上解決了集體經(jīng)濟(jì)管理不規(guī)范，負(fù)債多，發(fā)展方式單一，領(lǐng)導(dǎo)力度差等問題。

其次是營造優(yōu)良的經(jīng)商環(huán)境，通過改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境幫助鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良好有序發(fā)展。同時(shí)，還加強(qiáng)鄉(xiāng)村與銀行的合作，通過發(fā)展鄉(xiāng)村金融振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

2.2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

我國的鄉(xiāng)村振興是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，北鎮(zhèn)市對(duì)生態(tài)的保護(hù)主要體現(xiàn)在垃圾治理以及生活環(huán)境治理等方面。垃圾治理主要包括建立農(nóng)場以及農(nóng)村生活垃圾處理站，以及組織村民進(jìn)行垃圾清理活動(dòng)。生活環(huán)境治理主要是對(duì)公路、廣場、房屋周圍以及水渠等多地進(jìn)行清理整治。

2.3 開展法制建設(shè)

用法律治理鄉(xiāng)村，有利于開展鄉(xiāng)村振興建設(shè)。北鎮(zhèn)市通過組織一系列普法活動(dòng)、“掃黑除惡”活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。同時(shí)，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部交接工作時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)調(diào)，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部展開“禁吃空餉”等廉政工作的調(diào)查和宣傳，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

2.4 扶貧攻堅(jiān)

北鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村積極開展扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“八個(gè)責(zé)任”以及“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”等，通過制定扶貧目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制以及精準(zhǔn)扶貧等工作，使貧困戶切實(shí)享受到國家的福利政策，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3 遼寧省北鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化策略

根據(jù)北鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀，本文提出以下幾條優(yōu)化策略。

3.1 全面深化鄉(xiāng)村改革，推進(jìn)新城鎮(zhèn)化建設(shè)

深化鄉(xiāng)村改革，不僅對(duì)集體產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革，還應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村土地進(jìn)行改革，將耕地、宅基地以及集體用地的使用制度進(jìn)行完善;同時(shí)對(duì)城市布局進(jìn)行優(yōu)化，加快農(nóng)村人口城市居民化，推進(jìn)新城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3.2 全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理

鄉(xiāng)村治理，不僅僅依靠法律治理，還應(yīng)包括道德治理以及鄉(xiāng)村自治。道德治理主要包括樹立新鄉(xiāng)賢榜樣、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣揚(yáng)以及加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)良風(fēng)俗建設(shè)等。鄉(xiāng)村自治是鼓勵(lì)村民參與到村莊治理中，維護(hù)村民的民主權(quán)利。

3.3 全面發(fā)展鄉(xiāng)村教育

鄉(xiāng)村教育主要包括鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育以及職業(yè)教育。全面提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育水平，發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育，加強(qiáng)義務(wù)教育，普及高中教育，完善基礎(chǔ)教育設(shè)施，全面提高村民素質(zhì)。職業(yè)教育振興主要是通過加強(qiáng)農(nóng)村相關(guān)知識(shí)、技能以及創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，提高村民的知識(shí)技術(shù)水平。

3.4 全面堅(jiān)持鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

除了垃圾治理和美化生活環(huán)境，還應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村原有的生態(tài)資源進(jìn)行維護(hù)，根據(jù)村莊的地理氣候等條件，保護(hù)或修復(fù)原有的自然生態(tài)資源。同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾處理，推廣綠色能源，減少鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活廢棄物，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.5 弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化，全面發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

將優(yōu)良的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，保護(hù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，例如古建筑、古工藝等，將鄉(xiāng)村文化融入到旅游產(chǎn)業(yè)中。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，再與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，開拓多種合作模式，全面發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 檀律科，胡良龍，鄭硯硯，等.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下我國農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀研究[J].中國農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2018（07）.