周菊釵

[摘 要]由于近幾年總有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格的新聞爆出，因此這對我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。本文主要從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的現(xiàn)狀入手，然后針對性地提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)化策略。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀；優(yōu)化策略

[中圖分類號]F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

中國是農(nóng)業(yè)大國，每年的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不僅能夠滿足國內(nèi)需求，還可以銷往海外。那么農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題就顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的 主要檢測機(jī)關(guān)，承擔(dān)的責(zé)任是重大的。而檢測技術(shù)是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的核心，主要對農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)殘留量進(jìn)行檢測。這是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障，也是對老百姓消費(fèi)安全的保障。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測現(xiàn)狀

1.1 相關(guān)檢驗(yàn)檢測體制機(jī)制有待改進(jìn)和完善

由于具體的職權(quán)責(zé)任能力劃分不夠清晰，讓我們覺得這樣的逐級監(jiān)管體系很完善。但我們卻忽略了一個(gè)最大的問題，那就是在實(shí)際的生產(chǎn)和流通中，就會出現(xiàn)對自己有利的誰都會爭著搶著去管，對自己不利的就事不關(guān)己高高掛起。那么最后導(dǎo)致的問題就是秩序混亂，從而監(jiān)管不力，導(dǎo)致質(zhì)量安全問題頻頻發(fā)生。雖然在我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)部門有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。但是在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售中卻沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的配合工作缺乏，導(dǎo)致效率低下，還是不能有效地減少質(zhì)量安全問題。

1.2 核心檢測技術(shù)還有待提高

我國大部分地區(qū)面臨的問題就是，相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測機(jī)關(guān)的工作人員專業(yè)能力弱，技術(shù)不合格，理論知識缺乏。大多只能進(jìn)行一些數(shù)量比較少，檢測內(nèi)容簡單的檢測工作。不能進(jìn)行深入的檢測工作。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生長環(huán)境以及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測能力缺乏。對于一些檢驗(yàn)檢測工作涉及專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域時(shí)，相關(guān)的工作人員缺少實(shí)驗(yàn)的理論知識和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。還有就是，因?yàn)槲覈鴮r(nóng)業(yè)質(zhì)量安全問題檢驗(yàn)檢測認(rèn)識比較晚，發(fā)展時(shí)間短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備不夠完善，能力相對薄弱。從而沒有辦法實(shí)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 檢驗(yàn)檢測等級劃分不清晰不詳細(xì)，覆蓋不全面

觀察目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系結(jié)構(gòu)，當(dāng)前在每一級機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)劃分不夠詳細(xì)，發(fā)揮的作用不明顯不到位。大部分城鎮(zhèn)的區(qū)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地以及農(nóng)產(chǎn)品超市市場沒有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測點(diǎn)的設(shè)置，沒有全面形成一張從生產(chǎn)到具體的銷售全面監(jiān)管的體系網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測覆蓋面不全面，存在檢驗(yàn)檢測盲點(diǎn)。

2 關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)化策略

2.1 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)和完善

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)不夠完善。我們要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行改進(jìn)和完善。建立健全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。并確定各個(gè)部門的職權(quán)范圍，建立穩(wěn)定的工作場所，以及符合標(biāo)準(zhǔn)的人員配置，給予充足的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)。并確立健全的嚴(yán)格的管理監(jiān)督體系，形成高效率的監(jiān)督管理機(jī)制。

2.2 注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)

前面我們也提到過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員數(shù)量缺乏，那么這帶來的問題就是一個(gè)工作人員可能會身兼數(shù)職，工作項(xiàng)目相互交織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)站存在一人多職、工作內(nèi)容的交叉等現(xiàn)象。所以，不僅僅要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，在必要的時(shí)候還應(yīng)該加強(qiáng)普通工作人員的實(shí)驗(yàn)理論知識和相關(guān)管理的培訓(xùn)。至少保證每個(gè)檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室要有一定的技術(shù)骨干，可以熟練地掌握各種各樣的設(shè)備儀器的操作。以及可以操作大部分的產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。而且能夠很好地管理檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室，因此能夠提高整個(gè)工作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，使得產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力逐步提升。

2.3 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，打造良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境

水稻等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格與否和農(nóng)民的收入以及農(nóng)村的發(fā)展有著密切的關(guān)系。所以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)是十分重要的。所以相關(guān)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的宣傳和范圍。為廣大農(nóng)民普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及食品安全法等有關(guān)食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)。建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳機(jī)制和具體方案，利用公益廣告、新聞媒體、雜志期刊、公眾號等各種各樣的宣傳方法增強(qiáng)老百姓的安全意識，讓他們深刻的理解質(zhì)量安全問題，從源頭上減少我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的發(fā)生。

2.4 增強(qiáng)監(jiān)督管理工作

問題的發(fā)生和相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作不夠全面有緊密的聯(lián)系。所以我們的質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測工作要全面。監(jiān)督管理工作的重心要進(jìn)行合理的遷移，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的監(jiān)管。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境開始，就要做好監(jiān)督管理工作，進(jìn)行登記檢驗(yàn)。這樣就可以做到有地可查。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)束，開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的加工制造和銷售。在這些環(huán)節(jié)，相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行一定的管理工作，進(jìn)行檢驗(yàn)登記，這樣做的目的，首先，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、制作、銷售環(huán)節(jié)都有檢驗(yàn)登記，在日后發(fā)生問題時(shí)，可以及時(shí)地找到問題環(huán)節(jié)然后及時(shí)地解決問題。其次，這樣進(jìn)行逐級檢驗(yàn)登記，我們可以在初始環(huán)節(jié)就將質(zhì)量安全問題扼殺在搖籃，防患于未然。避免日后造成更大的損失。

3 結(jié)語

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題必須要嚴(yán)格對待。我們要建立全面科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系以及完善相關(guān)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢測工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展要給予重視。這樣才能保護(hù)廣大農(nóng)民的勞動成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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