李婷 朱煒

摘 要：近年來，為了響應國家相關政策，各個省市都在探索不同的職業(yè)教育發(fā)展模式，其中貫通類教育，特別是“中本貫通”教育備受關注。選取上海、北京和山東三個省市在貫通路徑、招生及錄取標準、轉(zhuǎn)段方式、規(guī)模與專業(yè)設置等4個方面的做法進行比較分析，據(jù)此總結(jié)出三地在“中本貫通”實施上的一系列共通及不同之處，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革提供有益借鑒。

關鍵詞：職業(yè)教育；中本貫通；實施；比較

作者簡介：李婷，女，碩士研究生，主要研究方向為高等教育管理；朱煒，男，副教授，主要研究方向為高等教育管理。

中圖分類號：G719 文獻標識碼： A 文章編號：1674-7747（2018）07-0074-06

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，之前的傳統(tǒng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式已不能很好地適應我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。為了解決這一問題，2014年5月2日，國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》在總結(jié)了我國傳統(tǒng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式利弊的基礎上，指出了我國中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和普通教育所處的地位和發(fā)展方向，提出了我國發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導思想、基本原則、目標任務等?！稕Q定》第二條指出：推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，發(fā)揮中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎性作用，發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用。加強職業(yè)教育與普通教育溝通，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。[1]隨著政策的出臺，我國多個省市啟動了“中本貫通”人才培養(yǎng)模式的試點，其中，北京、山東、上海三省市的“中本貫通”實施模式尤其引人注目。①本文通過對此三省市的比較分析，為“中本貫通”的更好實施提供有益借鑒。

一、關于“中本貫通”的路徑

《決定》發(fā)布后，上海市教委在2014年10月15日出臺了《關于開展中等職業(yè)教育——應用本科教育貫通培養(yǎng)模式試點工作的通知》。根據(jù)此通知，上海的中本貫通確定為3+4模式，即中考后條件符合者可以報名提前批次的“中本貫通”專業(yè)，接受中等職業(yè)教育3年，再經(jīng)過轉(zhuǎn)段考核后接受應用本科教育4年。中等職業(yè)學校和相對應的本科院校是實行貫通一體化的責任主體，要求其“整體設計人才培養(yǎng)方案，改革技術技能型人才培養(yǎng)模式，制定相應的專業(yè)教學計劃、教學考核要求和考試大綱等”。[2]學生在中等職業(yè)學校學習時按照該類學校的學籍管理辦法進行管理，轉(zhuǎn)段完成進入本科階段后按照高等學校學生學籍管理辦法進行管理。一所中等職業(yè)學校原則上只能有一個專業(yè)參與“中本貫通”項目，而一所本科院?？梢杂?～2個專業(yè)參與項目實施，其中每個專業(yè)也可以和1～2個中等職業(yè)學校合作。山東省中本貫通的路徑是：選拔部分優(yōu)秀初中畢業(yè)生進入試點中等職業(yè)學校相關專業(yè)學習三年后，經(jīng)考核進入對應的本科院校學習四年。七年學習期間，由參與試點的本科院校和中等職業(yè)學校統(tǒng)一建立文化基礎課程、專業(yè)理論課程和技能課程銜接貫通的教育體系。其學籍管理辦法與上海類似。

北京則出臺了《關于做好2015年高端技術技能人才貫通培養(yǎng)試驗提前招生工作的通知》，啟動中本“貫通培養(yǎng)項目”，并且先于當年中考招生。該通知提出，自2015年起，支持部分職業(yè)院校與示范高中、本科院校、國內(nèi)外大企業(yè)合作，選擇對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢專業(yè)招收初中畢業(yè)生，完成高中階段基礎文化課學習后，接受高等職業(yè)教育和本科專業(yè)教育，其中本科教育通過專升本轉(zhuǎn)段錄取。[3]在北京中本“貫通培養(yǎng)項目”下，學生1～3學年執(zhí)行中等職業(yè)學校學籍管理辦法，4～5學年執(zhí)行高等職業(yè)學校學籍管理辦法，6～7學年則執(zhí)行普通本科的學籍管理辦法。也就是說，北京的“貫通培養(yǎng)項目”并非從中職直接升入本科，其中第4和第5學年處于高職教育階段。

二、關于招生及錄取標準

就上海而言，“中本貫通”的招生對象是“符合當年上海市中等學校高中階段招生報名條件的本市常住戶籍應屆初三學生”[2]，也就是說，在上海的外來務工人員子女和復讀生、往屆生不能報考。從表1可以看出，上海“中本貫通”的投檔分數(shù)線逐年提高，生源質(zhì)量穩(wěn)步提升。

山東省從2013年啟動“中本貫通”項目，其基本特征是考生的學籍注冊地為報考學校所在地且為應屆生，即學籍注冊地在濟南的考生只能報考濟南的“中本貫通”學校。在成績方面要求考生“初中學業(yè)水平考試綜合成績位次排名在所在市報考高中階段學校學生的前50%，非考試科目的考查科目成績在合格以上”。[4]山東省的“中本貫通”中職階段錄取工作由試點學校的所在市負責組織。

北京市“中本貫通”招生對象為“具有本市正式戶籍且具有同一學校連續(xù)三年正式學籍的應屆初中畢業(yè)生”，并且“考生招生考試總分達到相關貫通項目最低錄取分數(shù)線方可報考”。[5]與上海和山東相比，北京在招生政策方面有兩個不同：第一，分為提招和統(tǒng)招，2015年，提招的最低分數(shù)線是460分，統(tǒng)招的最低分數(shù)線是430分。提招和統(tǒng)招的區(qū)別在于培養(yǎng)方式的不同，提招的考生是進入外陪班，在最后兩年本科期間對接的是國外高校，并且有北京市政府專項經(jīng)費支持；統(tǒng)招的考生則進入內(nèi)陪班學校，最后兩年本科期間對接國內(nèi)高校。內(nèi)陪班和外陪班在一定條件下也可以貫通，如果學生進入外陪班，但是最后兩年不想在國外就讀的話，也可以經(jīng)過轉(zhuǎn)段考試進入對應的北京市屬高校完成學業(yè)。第二，北京“中本貫通”項目的招生主體分為中職學校、高職院校和本科院校，即三類院校同時參加到該試點項目中，學籍管理辦法是統(tǒng)一的，但如果直接錄取的是本科院校，則中職開始就可以在本科院校讀書，和大學生享有同樣的待遇。

從三省市“中本貫通”招生政策看，首先，它們的招生對象都是針對本地戶籍的應屆初三畢業(yè)生；其次，都對錄取分數(shù)線作出規(guī)定，即不低于普通高中最低錄取分數(shù)線。從招生實際情況看，打破了職校生就是差生的怪圈，提升了職業(yè)教育的招生質(zhì)量，特別是從上海近幾年的招生分數(shù)線可以看出，有部分已經(jīng)達到重點高中錄取分數(shù)線的學生也會選擇“中本貫通”，這充分說明了該項目正逐漸獲得社會認可。

三、關于轉(zhuǎn)段方式

對于“中本貫通”人才培養(yǎng)模式來說，學生和家長最關注的應該就是轉(zhuǎn)段考核了。中等職業(yè)教育階段完成后是不是一定能夠進入到相對應的本科院校繼續(xù)學習？要經(jīng)過怎樣的測試才能順利轉(zhuǎn)段？這三個省市的做法不盡相同。

上海的要求是“中職階段學成后，須參加轉(zhuǎn)段考試，轉(zhuǎn)段考試由文化課考試和技能水平測試組成，其中文化課成績占50%，技能水平測試成績占50%。文化課考試由市統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷，技能水平測試考試由本科院校單獨實施、單獨劃線、單獨錄取?！盵2]也就是說，學生中職階段學業(yè)合格后參加轉(zhuǎn)段考試，通過后進入到本科高校學習，在完成本科高校的學習任務后，獲得本科畢業(yè)證書。

山東省2013年開始試行“中本貫通”項目，至2016年9月，已經(jīng)有第一屆學生進入到本科院校學習。山東省的轉(zhuǎn)段要求是根據(jù)《山東省職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段工作實施方案》來實行的，其轉(zhuǎn)段測試分為三個部分：（1）文化基礎知識測試。學生須參加山東省5月份的春季高考知識部分的文化基礎測試，分為語文、數(shù)學和英語三門，共320分，其中語文120分，數(shù)學120分，英語80分；（2）專業(yè)基礎知識測試，由參加貫通項目的本科高校具體安排，原則上考查4門專業(yè)課，共200分；（3）專業(yè)基本技能測試，也是由相對應的本科高校安排，分值230分。文化基礎知識測試的分數(shù)線由省設定，專業(yè)基礎知識測試和專業(yè)基本技能測試則由各個高校自己設定，擇優(yōu)錄取。沒有通過轉(zhuǎn)段考試，但符合五年制高職轉(zhuǎn)段錄取的學生，可進入高職院校學習。轉(zhuǎn)段考試通過的學生在完成本科階段的學習后，獲得本科畢業(yè)證書。

北京的轉(zhuǎn)段考試是專升本考試，即3年中職完成后進入高職，2年高職學業(yè)結(jié)束后參加專升本考試，相對應的本科院校有專門的名額，只要考試通過就可以讀本科，不設錄取比例，完成本科階段的學習后獲得專科起點本科畢業(yè)證書。

由上可知，上海和山東的做法基本相同，文化課考試都是由省（市）命題，專業(yè)技能由參加貫通項目的本科院校自主進行。不同的是上海不論文化課還是專業(yè)技能課考試，都是由本科院校自主劃定合格分數(shù)線，上海市不做統(tǒng)一規(guī)定。

四、關于招生規(guī)模與專業(yè)設置

上海是國際化大都市，近年來致力于落實“四個中心”的國家戰(zhàn)略，到2020年基本建成國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心和航運中心。在這個大背景下，《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，在推進上海教育改革和發(fā)展的過程中，要堅持解放思想，率先實現(xiàn)教育體制和發(fā)展模式創(chuàng)新[6]，這一指導思想也保證了“中本貫通”的順利實施。從表2中可以看出，上海在落實“中本貫通”政策三年以來，在參與院校、招生人數(shù)和專業(yè)數(shù)量方面都有了明顯的提升。中職學校從剛開始的3所增加到22所，本科院校由剛開始的2所增加到11所，專業(yè)從2個擴大到20個，招生計劃數(shù)更是提升了8倍。參與的應用型本科院校包括上海商學院、上海應用技術大學、上海第二工業(yè)大學、上海中醫(yī)藥大學、上海師范大學天華學院等。這些院校也曾參與上海中高職貫通的項目，已有貫通類教育的經(jīng)驗，在人才培養(yǎng)目標及課程設置一體化方面可以與中職院校進行更好的交流和合作。

山東省推進“中本貫通”項目時間較早，從表3可以看出，從2013年到2016年發(fā)生了很大變化，參與中職學校由8所增加到40所，參與本科院校由4所增加到21所，專業(yè)從6個擴大到23個，招生人數(shù)更是由440人增加到3 305人，增長了7倍多。參與的本科院校有山東交通學院、青島科技大學、山東師范大學、青島理工大學、煙臺大學、青島農(nóng)業(yè)大學、曲阜師范大學等，大多是辦學時間較長、辦學基礎較好的高校。參與的中職學校主要是整體辦學條件好、師資水平高、課改能力強且牽頭中等職業(yè)學校專業(yè)教學指導方案開發(fā)任務，在省級以上職業(yè)院校技能大賽獲得優(yōu)異成績的國家級中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)特色學校。[7]

上文提到，北京“中本貫通”的招生主體和學籍管理方式與上海、山東不同，所以統(tǒng)計方法也略有不同，本文按照參與該項目學校的性質(zhì)進行劃分，數(shù)據(jù)見表4。2015年，計劃招生2 270人，2016年，計劃招生7 852人，2017年，計劃招生6 760人。

在“中本貫通”的專業(yè)設置方面，上海市提出：“貫通培養(yǎng)的試點專業(yè)，必須是行業(yè)崗位技術含量較高，技術技能訓練周期較長，熟練程度要求較高，社會需求量較大且需求較為穩(wěn)定，適合中職本科培養(yǎng)目標相互銜接貫通的專業(yè)”。對于各個學校專業(yè)的申報，上海設有專門的申請表，在申請表中要詳述申報專業(yè)介紹和申報理由，提交申請表并經(jīng)過審核后方可開辦“中本貫通”試點。從2016年上海專業(yè)點的分布情況可以統(tǒng)計出，專業(yè)點最多的是機械工程及機械電子工程，其次是化學工程與工藝、自動化和學前教育等專業(yè)，這些專業(yè)的特點是市場需求量比較大，技術含量要求比較高。此外，還包括會計學、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、市場營銷、電子商務、物流管理、酒店管理及旅游管理等專業(yè)。這些專業(yè)都是圍繞上?！八膫€中心”建設，結(jié)合上海“十二五”規(guī)劃和未來的發(fā)展而開設的。

山東省的“中本貫通”專業(yè)是根據(jù)“經(jīng)濟社會發(fā)展急需的應用型本科專業(yè)？”設置的，自2015年起，分為師范類招生和非師范類招生兩類。從2016年山東省專業(yè)點的分布可知，最多的是小學教育和學前教育專業(yè)，其次是數(shù)控技術應用、計算機應用、機電技術應用、汽車應用與維修等技能型專業(yè)。從表5可以看出，上海和山東在專業(yè)設置上較為相似，以電子、機械工程、化工等專業(yè)為主。

北京的專業(yè)分類及錄取方式有所不同。根據(jù)《北京市教育委員會關于2016年開展高端技術技能人才貫通培養(yǎng)試驗的通知》，貫通專業(yè)分為三類：貫通一的專業(yè)包括能源與環(huán)境類、信息與材料類、信息與生物類、信息與機電類、信息與管理類以及法學類等，主要是高端技術技能人才貫通培養(yǎng)項目外培班、非通用語和高級翻譯項目、高精尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目、中外國際學院貫通培養(yǎng)項目；貫通二主要是內(nèi)陪班和外語+，包括漢語國際教育、新聞學、貿(mào)易經(jīng)濟、酒店管理等項目；貫通三則是有關基礎教育的專業(yè)。另外，貫通一和貫通二的招生名額按規(guī)定下達到各個區(qū)及各個學校，比如，2016年海淀區(qū)育英中學為26個，其中貫通一6個名額，貫通二20個名額。貫通三有關教育類的很多專業(yè)是免學費的，目的是為了讓更多的考生可以投入到北京的基礎教育事業(yè)中，為基礎教育的發(fā)展積蓄人才。

與上海、山東相比，北京對“中本貫通”項目做了更細致的劃分，考生和家長在報名時可以更明確地了解未來的發(fā)展方向，大類專業(yè)下面還分了很多學習研究方向，培養(yǎng)目標從應用型向高端技能方向延伸。其次，北京將招生名額分配到各個區(qū)，而上海考生則通過中考在全市范圍內(nèi)選擇參與“中本貫通”的中職學校。最后，北京有推薦生政策，“初中學?？砂幢拘Ｍ扑]生名額的1：1推薦在文藝、體育及社會綜合活動等方面表現(xiàn)突出的學生參加貫通一和貫通二的招生”，這一政策是其他兩個省市所沒有的。

五、結(jié)語

隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的不斷發(fā)展，越來越多的省市開始實施“中本貫通”項目，比如江蘇、河北、新疆等，這說明該模式是有利于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的。本文列舉的三個省市在“中本貫通”實施上各具特色。山東省的執(zhí)行時間最早，政策規(guī)定很詳細，經(jīng)費支持充足，山東省財政給每個新設專業(yè)點撥100萬元的經(jīng)費，本科學校和中職學校按7：3比例進行分配；上海市“中本貫通”項目發(fā)展很快；北京的做法比較獨樹一幟。它們的做法都是對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的創(chuàng)新舉措。此外，“中本貫通”項目使一些考生除了高考之外，又增加一個能夠升入本科院校的途徑，在一定程度上緩解了學生的升學壓力?！爸斜矩炌ā弊鳛檫B接中職學校和本科院校的貫通項目，其人才培養(yǎng)模式和課程設計體現(xiàn)出一體化的特點，這必將有利于培養(yǎng)專業(yè)能力強、能更好適應現(xiàn)代職業(yè)發(fā)展的應用型人才。

注釋：

①關于中職和高校本科教育貫通培養(yǎng)人才的政策，上海稱“中本貫通”，山東稱“職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)試點”，北京稱“高端技術技能人才貫通培養(yǎng)試點項目”，在本文中統(tǒng)稱為“中本貫通”。

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The Implementation Analysis of “the Through-type Mode of Personnel Training from Secondary Vocational Education to Applied Undergraduate Education”

—— Based on the Comparison of Shanghai， Beijing and Shandong

LI Ting， ZHU Wei

（College of Education， Shanghai Normal University， Shanghai 200234，China）

Abstract： In recent years， in response to the relevant national policies， various provinces and cities have been exploring different development modes for vocational education. Among them， "the through-type mode of personnel training from secondary vocational education to applied undergraduate education" gains more attention. This article conducts a comparative analysis of Shanghai， Beijing and Shandong from such four perspectives as through-type path， the enrollment and admission criteria， stage shift style， and the scale and professional settings. It sums up a series of common and differences of the implementation of this mode， which provides some references for the reform of the personnel training mode of vocational education.

Key words： vocational education； the through-type mode of personnel training from secondary vocational education to applied undergraduate education； implementation； comparison

[責任編輯 張棟梁]