摘 要：采用比較研究的方法，分析中德兩國學(xué)徒制分別在微觀的訂單式培養(yǎng)、雙師型教師隊伍建設(shè)和宏觀層次的國家指導(dǎo)下市場驅(qū)動、管理的制度化和法制化、多層面共同治理職業(yè)教育聯(lián)邦政府負責的發(fā)展特色，指出我國學(xué)徒制中存在企業(yè)參與度低、校企合作缺乏長效的合作機制與師資隊伍建設(shè)不足的問題，從我國學(xué)徒制發(fā)展的視角出發(fā)，提出德國“學(xué)徒制”對我國校企合作背景下現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的啟示。

關(guān)鍵詞：學(xué)徒制；現(xiàn)代學(xué)徒制；人才培養(yǎng)模式；校企合作

作者簡介：管玉婷，女，碩士研究生，主要研究方向為職業(yè)技術(shù)教育學(xué)。

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 中圖分類號：1674-7747（2018）09-0068-05

現(xiàn)代學(xué)徒制是由傳統(tǒng)學(xué)徒制與現(xiàn)代學(xué)校制度相結(jié)合的一種新型職業(yè)教育培養(yǎng)模式。在現(xiàn)代學(xué)徒制中，學(xué)生不僅需要職業(yè)院校形式的理論知識學(xué)習，還需要通過企業(yè)師傅帶徒弟的形式來學(xué)習實踐操作能力，這種職業(yè)教育的培養(yǎng)模式保證了學(xué)生能夠全面發(fā)展，成為真正的“職業(yè)人”。

學(xué)徒制在產(chǎn)生的時間、地域和背景文化上存在著差異，在業(yè)界范圍呈現(xiàn)出各自的形態(tài)和特征，在不同的歷史社會中發(fā)揮著人類知識技能累積與傳承的重要作用。學(xué)徒制追溯其根本還是為了經(jīng)濟生產(chǎn)服務(wù)的，通過學(xué)徒制傳授下來的技藝經(jīng)過歷史的積淀也是一個逐漸豐富的過程。當然，經(jīng)歷了歷史的積淀，也使得學(xué)徒制在內(nèi)涵以及形式上越來越豐富與多樣。

一、中德兩國“學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式的特色

所謂人才培養(yǎng)模式就是通過教育真正培養(yǎng)出各行各業(yè)所需要的，兼具綜合素質(zhì)的高技能型人才，進而帶動經(jīng)濟發(fā)展。中德兩國的職業(yè)教育中都運用了現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式，兩國有一些相似的地方，但是二者又都是根據(jù)本國的國情發(fā)展的制度，各具特色。

（一）中國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的特色

1.加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，注重兼職教師的培養(yǎng)?，F(xiàn)代學(xué)徒制采用校企聯(lián)合培養(yǎng)的形式讓學(xué)生參與到真正的實踐中去，在校企合作的過程中，注重對學(xué)生培訓(xùn)的同時，也對在校教師進行技能培訓(xùn)。工學(xué)一體化教學(xué)方式在關(guān)注學(xué)生人才培養(yǎng)的同時，也沒有忽視對教師的職后培訓(xùn)，師資隊伍建設(shè)是學(xué)徒制試點工作的重點，無論是現(xiàn)代學(xué)徒制還是新型學(xué)徒制都把校企或企校共建師資隊伍放在突出的位置，提出通過緊密校企合作，實行雙師教學(xué)，企業(yè)選拔高技能人才承擔學(xué)徒的崗位技能訓(xùn)練，院校承擔系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習和技能訓(xùn)練。[1]教師是職業(yè)教育發(fā)展的中流砥柱，想要有突出進步，在強調(diào)提升教師專業(yè)化發(fā)展的道路上，不僅需要關(guān)注其科研方面的成果，還應(yīng)該積極鼓勵教師深入到實踐中去，由企業(yè)有經(jīng)驗的員工指導(dǎo)院校教師實踐操作技能。兼職教師隊伍在現(xiàn)代學(xué)徒制中為學(xué)生帶入新鮮的血液，將一些工廠實踐經(jīng)驗傳授給在校學(xué)生，可以拓寬學(xué)生的視野，豐富其實踐經(jīng)驗。

2.訂單式的人才培養(yǎng)模式。訂單式的人才培養(yǎng)模式指的是按照市場和企業(yè)的需要來定向培養(yǎng)學(xué)生，通常也被稱為“人才定做”，既幫助學(xué)生解決了就業(yè)困難的問題，也幫助企業(yè)解決招工問題，一舉兩得，在校企合作中廣受歡迎。高職訂單式人才培養(yǎng)是高職院校從用人單位的實際需要出發(fā)，依據(jù)其崗位需求進行人才培養(yǎng)，針對性非常強，在培養(yǎng)的整個過程中，從企業(yè)對人才的基本需求出發(fā)來完成培養(yǎng)工作，并確保培養(yǎng)的人才能符合企業(yè)發(fā)展的基本需要。[2]高職訂單式人才培養(yǎng)模式需要校企雙方共同參與進來，雙主體的培養(yǎng)模式針對性強，高效，用人單位滿意度提高，可以幫助畢業(yè)生更好就業(yè)。

訂單式的人才培養(yǎng)模式讓學(xué)生在實習期間就可以接觸到工作的內(nèi)容，提前進入工作崗位，可以為企業(yè)減少人力資本，而且也使得學(xué)生能夠有固定的實踐場所，從長遠的角度來看，對于本專業(yè)的學(xué)習還是有幫助的，也符合終身學(xué)習的理念。

（二）德國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的特色

德國職業(yè)教育一直處于世界領(lǐng)先的地位。眾所周知，作為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，德國經(jīng)濟在短短的20多年里，迅速發(fā)展，這一切都和德國重視職業(yè)教育有著密切關(guān)系。從德國的辦學(xué)模式上來說，形式較為多樣，德國既有國家辦學(xué)形式，也有企業(yè)辦學(xué)、國家與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，或是宗教團體和個人辦學(xué)。德國國家辦學(xué)指的不是聯(lián)邦辦學(xué)，而是州政府辦學(xué)，州政府提供資金，創(chuàng)辦各類職業(yè)學(xué)校和?？聘叩葘W(xué)校。而企業(yè)舉辦職業(yè)教育的目的首先是為本企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才，滿足企業(yè)用人需要；其次是擴大本企業(yè)的影響，產(chǎn)生良好的社會效益。[3]企業(yè)辦學(xué)除了希望培養(yǎng)人才以外，還想要提高社會效益，提高社會知名度。國家和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)是以企業(yè)培訓(xùn)為主、學(xué)校教育為輔的模式，切實為社會培養(yǎng)大批量的優(yōu)秀人才。德國從手工學(xué)徒制一直發(fā)展到現(xiàn)在的現(xiàn)代學(xué)徒制，其主要發(fā)展特點如下。

1.國家指導(dǎo)，市場驅(qū)動。德國是運用“現(xiàn)代學(xué)徒制”較早的國家，人才培養(yǎng)模式的特色是依據(jù)市場的需要有針對性的培養(yǎng)。德國現(xiàn)代學(xué)徒制的最大優(yōu)勢在于“國家主導(dǎo)、市場驅(qū)動”，即國家主導(dǎo)學(xué)徒制的發(fā)展方向，同時，市場對學(xué)徒制各方需求和利益進行調(diào)節(jié)。[4]德國聯(lián)邦政府積極制定職業(yè)教育法案，例如《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，規(guī)定了各個地方的學(xué)徒制管理權(quán)限，從培訓(xùn)計劃到課程框架，再到培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理，都采取分層管理的形式，權(quán)責分明，為學(xué)徒制的發(fā)展提供了強有力的保障。

2.管理的制度化和法制化。德國實施學(xué)徒制歷史悠久，從手工學(xué)徒制到工業(yè)化學(xué)徒制最后到現(xiàn)代學(xué)徒制， 無一不制定了相關(guān)的政策文件。在上文中有提到，德國職業(yè)教育從國家主導(dǎo)、市場驅(qū)動的角度來發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制，國家從立法方面加強對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的監(jiān)管。1969年，頒布《職業(yè)教育法》，從法律最高層面為職業(yè)教育提供制度保障；1981年，頒布《職業(yè)教育促進法》，進一步完善了職業(yè)教育相關(guān)制度；為了應(yīng)對上世紀90年代以來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性變革引發(fā)的職業(yè)教育世界性變革趨勢，德國制定了新《職業(yè)教育法》，使德國現(xiàn)代學(xué)徒制的制度化和法制化更加完善。[5]德國從法律的層面來保障職業(yè)教育的發(fā)展，對人才培養(yǎng)實行制度化規(guī)范培養(yǎng)，有利于現(xiàn)代學(xué)徒制的推進。此外，在德國，不僅是聯(lián)邦政府和各州政府對職業(yè)教育有一個總的治理，而且，除了教育部門以外，國家財政部門等其他部門都對職業(yè)教育負有管理的責任。

3.多層面共同治理職業(yè)教育聯(lián)邦政府負責。德國職業(yè)教育由聯(lián)邦政府、地方州政府以及學(xué)校和企業(yè)共同治理，聯(lián)邦政府負責把握大的發(fā)展方向，制定相關(guān)的法案和政策，教育部門和經(jīng)濟部門協(xié)同建立，而地方州政府則負責學(xué)校教育這塊，幫助職業(yè)技術(shù)院校制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)框架，起到監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的任務(wù)。最后一個層面是學(xué)校和企業(yè)。學(xué)校和企業(yè)通過現(xiàn)代學(xué)徒制聯(lián)合來培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)校為學(xué)生的發(fā)展提供專業(yè)的理論知識，而企業(yè)為學(xué)生提供實踐鍛煉的機會，校企聯(lián)合培養(yǎng)。當然，在多重層面共同治理的背后離不開多方面的支持，包括企業(yè)嚴格的學(xué)徒選拔制度、責任共擔的技能投資制度、優(yōu)勢互補的技能供應(yīng)體系、有效的評價制度等正式約束；還包括深厚的學(xué)徒文化、雙重的自由觀、獨特的教育理念等非正式約束，以及與這些正式約束和非正式約束相互匹配的制度，如內(nèi)部勞動力市場制度、技能工資制度、工資集體協(xié)商制度、多方支持的社會合作制度等。德國技能形成體系正式與非正式約束及其匹配制度共同形塑了德國高技能均衡發(fā)展路徑。[6]企業(yè)嚴格的選拔制度從源頭上保障了現(xiàn)代學(xué)徒制的生源質(zhì)量，所接受學(xué)習的學(xué)生在認知能力以及實踐能力方面都不會太差，保證企業(yè)挑選到最優(yōu)秀的員工。而且學(xué)校和企業(yè)兩個主體共同承擔培養(yǎng)學(xué)生的責任，為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展拓寬渠道。

二、我國“現(xiàn)代學(xué)徒制”發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)參與度低，人力資本投入較少

在我國現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展進程中，大多是以職業(yè)技術(shù)院校為主，企業(yè)參與度較低，其中有多方面原因。在校企合作過程中，企業(yè)承擔著培訓(xùn)學(xué)生實踐操作能力的責任，但是企業(yè)往往更愿意把精力花費在新進員工的培訓(xùn)上，而不是為學(xué)校的在校學(xué)生提供實踐場所，因此，企業(yè)不愿意接受更多的實習生。實現(xiàn)“互利共贏”是企業(yè)愿意參與到現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式上的基礎(chǔ)，但是在這場合作中，由于教育的時效性較長，企業(yè)并不能獲得立竿見影的回報，于是就降低了企業(yè)參與校企合作的積極性，不愿意對其投入過多的人力資本，這也是造成我國職業(yè)教育中現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式困境的原因之一。在“經(jīng)濟學(xué)人”假設(shè)下，企業(yè)是否愿意進行職業(yè)教育投資與培訓(xùn)，取決于其職業(yè)教育投資成本與投資收益的比較。從制度經(jīng)濟學(xué)角度來看，企業(yè)參與職業(yè)教育可以看作是一種交易過程，影響交易沖突的關(guān)鍵問題是：人力資本專用性、合作過程中可信承諾以及投資外部性問題。[7]當企業(yè)覺得投入的資本與收益不相符時，企業(yè)對于聯(lián)合培養(yǎng)的興趣點就會降低，并不能做到當初契約簽訂時需要履行的條約，這是現(xiàn)如今校企合作出現(xiàn)的通病。

（二）校企合作缺乏長效的合作機制

校企合作是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中最常用的合作模式。在當前的時代背景下，各行各業(yè)都在尋找突破，包括教育部門和行業(yè)企業(yè)，也在積極尋求合作方，職業(yè)技術(shù)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，既幫助了學(xué)生提升實踐操作能力，也緩解了職校教師緊缺的問題，一舉兩得。但是，在二者合作的背后，還需要校企之間建立穩(wěn)定、長效的合作機制，保障職業(yè)院校學(xué)生能夠得到專業(yè)的培養(yǎng)，企業(yè)在這場合作當中提升社會效益，并獲得優(yōu)秀的員工。而在現(xiàn)實情況中，由于校企雙方投入不對等、政府保障機制不完善等原因，造成了到目前為止，職業(yè)教育領(lǐng)域并沒有建立可持續(xù)發(fā)展的校企合作長效機制。政府作為校企合作的推動者、合作雙方利益的協(xié)調(diào)者、合作過程中的監(jiān)督者、合作教育成果的評價驗收者，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過建立保障機制、評價機制、創(chuàng)辦中介機構(gòu)和權(quán)威的宏觀協(xié)調(diào)機制來推動形成校企合作的體制與機制。[8]政府應(yīng)該是校企合作的推動者和引導(dǎo)者，應(yīng)該為學(xué)校和企業(yè)實施“現(xiàn)代學(xué)徒制”提供有效保障，爭取讓雙方早日實現(xiàn)互利共贏的局面。

（三）師資隊伍建設(shè)不足

現(xiàn)代學(xué)徒制中提倡的人才培養(yǎng)模式是典型的師傅帶徒弟的學(xué)習模式，這就要求職業(yè)技術(shù)院校必需加強師資隊伍建設(shè)。高職院校教師大多理論功底扎實，實踐能力較弱，沒有扎根一線的經(jīng)驗，對于一線還處于朦朧模糊的狀態(tài)。從職稱結(jié)構(gòu)上來看，在職業(yè)技術(shù)院校中，教授和副教授比例不多，教師的理論科研水平不夠，骨干教師不多，缺乏學(xué)科帶頭人。在我國職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)過程中，打造“雙師型”教師對于現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。教師是教育質(zhì)量的保證，只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的“雙師型”教師，高職院校才可能在教育內(nèi)容、教育方法和教育觀念上有所創(chuàng)新，才能真正體現(xiàn)出高職院校的特色。因此，“雙師型”教師是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵，是高職院校實現(xiàn)教育目標的基礎(chǔ)。[9]職業(yè)技術(shù)院校只有打造好優(yōu)秀的教師團隊，才能滿足現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的要求。

三、德國“學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式對我國職業(yè)教育發(fā)展的借鑒意義

（一）加大宣傳力度，尋求校企雙方利益共同點

在現(xiàn)代學(xué)徒制中國化過程中，企業(yè)參與度低，不愿意投入人力資本，這就需要從各個方面來調(diào)動企業(yè)積極性，鼓勵企業(yè)接受創(chuàng)辦“廠中?！蹦Ｊ?，為職業(yè)院校的學(xué)生教授豐富的實踐操作課程，同時，也可以為學(xué)生提供實習場所。理論上來說，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式對于國家、社會、學(xué)校以及企業(yè)來說，都是受益方，但是在這場合作中，企業(yè)認為成效低，回報慢，所以處于消極被動狀態(tài)。其實，校企合作對于提高企業(yè)的社會知名度來說是很有幫助的。企業(yè)和學(xué)校合作形成“廠中?！蹦Ｊ?，幫助更多的人來認識企業(yè)的經(jīng)營模式、生產(chǎn)效益等等，提高企業(yè)的社會效益。德國作為職業(yè)教育界的強國，企業(yè)和學(xué)校對現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展擔負著同樣重要的責任。校企合作過程中，要注重對雙方的利益需求進行把握，尋求利益共同點，增強雙方合作的效果和質(zhì)量，減少二者之間存在的博弈和沖突。[10]政府應(yīng)該加大校企合作宣傳力度，給予合作企業(yè)一些政策上的支持，保障企業(yè)利益不受損失，在職業(yè)教育發(fā)展過程中，尋求校企雙方利益共同點，吸引更多的企業(yè)參與進來。只有企業(yè)的經(jīng)濟收益得到了保障，才能更加積極地與職業(yè)院校建立長期而穩(wěn)定的合作關(guān)系。

（二）加快校企合作長效機制建設(shè)進程

在我國職業(yè)教育校企合作發(fā)展過程中，企業(yè)教育與學(xué)校教育之間并沒有形成長期和穩(wěn)定的合作機制。政府作為宏觀調(diào)控部門，應(yīng)該發(fā)揮其力量，把握職業(yè)教育發(fā)展的方向，給予合作企業(yè)一定的政策保障，鼓勵企業(yè)積極參與辦學(xué)。另外，從法律體系上來說，應(yīng)該頒布相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制中的校企合作，承認企業(yè)教育中師傅的法律地位，加強國家在引導(dǎo)層面上的責任，明確地方政府、行會、學(xué)校以及企業(yè)之間的職責，建立互相監(jiān)督機制。德國在“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展模式下，行會發(fā)揮了協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府、地方政府以及學(xué)校與企業(yè)之間關(guān)系的作用，因此，我國職業(yè)教育在發(fā)展過程中，也應(yīng)該借助行會的力量，規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制中的校企合作體制機制，如適當減免合作企業(yè)稅收，并給予大力宣傳，調(diào)動企業(yè)參與積極性和主動性。另外，還需要加強校企之間的溝通，在學(xué)生從學(xué)校教育過渡到企業(yè)教育時，需要建立檔案制度，保證學(xué)生在這兩個階段接受到的教育不脫節(jié)，順利將理論知識運用到實踐中去。

（三）提高教師準入門檻，培養(yǎng)骨干教師

“雙師型”教師是目前高職院校師資隊伍建設(shè)的目標，是高職院校發(fā)展的重要力量。針對我國目前高職院校師資隊伍中出現(xiàn)的諸如教師職稱比例不均衡、科研水平較低等問題，我們在實施現(xiàn)代學(xué)徒制過程中還應(yīng)該要加強師資隊伍建設(shè)。首先，學(xué)校應(yīng)該提高“雙師型”教師的準入門檻。眾所周知，到目前為止，高職院校教師并沒有實行教師資格認證制度，這就要求高職院校嚴格招聘制度，教師學(xué)歷水平、科研成果以及實踐經(jīng)驗都應(yīng)該成為考察項目。國家要盡快頒布實施高職院校教師職業(yè)資格準入制度，要求應(yīng)聘高職院校專業(yè)教師崗位者除學(xué)歷應(yīng)達標外，還應(yīng)具有一定年限的企業(yè)工作經(jīng)歷，從準入、培訓(xùn)和考核等方面進行明文規(guī)定，嚴把入口關(guān)。[11]高職教師資格準入制度、高職院校教師職稱評級制度等等亟須到位，保障現(xiàn)代學(xué)徒制中教師的理論研究水平。

從企業(yè)方面來說，對于企業(yè)師傅的選擇也需要嚴格把關(guān)。在實踐過程中，企業(yè)師傅的技藝必須要精湛嫻熟，能夠適時地指導(dǎo)學(xué)生。除此以外，企業(yè)師傅還需要學(xué)習一些教育學(xué)和心理學(xué)知識，了解學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律，以便在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中和學(xué)生交流溝通。

綜上所述，我國和德國在職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制各具特色。德國作為職業(yè)教育界的強國，其現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展對于我國具有借鑒作用，應(yīng)該在借助他山之石的同時，發(fā)展具有中國特色的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式，走一條現(xiàn)代學(xué)徒制中國化的道路。

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A Comparative Study of the "Apprenticeship" Talent Cultivation Model in China and Germany

GUAN Yu-ting

（College of Education Science， Nanjing Normal University， Nanjing 210097， China）

Abstract： This paper adopts a comparative study method to analyze development features of the Chinese and German apprenticeships in micro-order training， dual-qualified teacher team construction， and under the guidance of national macro-level Market-driven， institutionalized and legalized management， and multi-faceted joint governance of vocational education that the federal government is responsible for. It points out that there are problems in the apprenticeship system in China， such as low participation of enterprises， lack of long-term cooperation mechanism and inadequate teacher team construction in school-enterprise cooperation， and from the perspective of the development of apprenticeship in China， the paper puts forward the enlightenment of the development of “Apprenticeship” in Germany to the development of modern apprenticeship system in the context of school-enterprise cooperation in China.

Key words： apprenticeship； modern apprenticeship； talent cultivation mode；school-enterprise cooperation

[責任編輯 張棟梁]