李奇璇 焦瑩雪

摘要：該文主要以剖析甘肅省高職院校法律事務(wù)專業(yè)生存現(xiàn)狀及出路走向，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，重新審視該專業(yè)目前出現(xiàn)的困境與尷尬，以期能夠重塑法律事務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整其培養(yǎng)規(guī)格及模式，突出實(shí)踐技能，拓寬就業(yè)范圍，激活該專業(yè)的發(fā)展空間及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：法律事務(wù)；人才培養(yǎng)目標(biāo)；實(shí)踐技能

一、區(qū)域調(diào)研

一方面，對(duì)我省現(xiàn)有21所高職大專類院校調(diào)研，其中僅有3所高職大專院校開設(shè)了法律事務(wù)或與其相關(guān)的法律類專業(yè)。其中包括甘肅聯(lián)合大學(xué)（現(xiàn)已更名文理學(xué)院，部分學(xué)科升為本科）、隴南師范高等?？茖W(xué)校及蘭州外語(yǔ)職業(yè)學(xué)院。其中僅隴南師范高等?？茖W(xué)院設(shè)置了1個(gè)專業(yè)，即法律事務(wù)專業(yè)，其他兩所院校分別均設(shè)置了2個(gè)專業(yè)及方向，分別是法律事務(wù)、司法行政或司法助理。法律事務(wù)專業(yè)在甘肅省內(nèi)開設(shè)院校較少，招生人數(shù)均介于50人左右。

另一方面，以用人單位法律人才需求為視角，針對(duì)企業(yè)法律意識(shí)、糾紛解決途徑、企業(yè)常規(guī)及棘手法律問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)研。探尋企業(yè)所需的核心職業(yè)技能，重構(gòu)法學(xué)課程，精準(zhǔn)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。此次調(diào)研主要面向90家不同性質(zhì)的企業(yè)，并隨機(jī)發(fā)放了70份調(diào)查問(wèn)卷，回收60份。其中注明企業(yè)名稱的有57家，未注明企業(yè)名稱的有3家，回收率達(dá)到81.4%，調(diào)查問(wèn)卷有效率達(dá)到98%。數(shù)據(jù)顯示，54%的企業(yè)非常重視企業(yè)法律文化及員工的法律知識(shí)，并經(jīng)常組織員工接受法律知識(shí)培訓(xùn)；84%的企業(yè)認(rèn)為法務(wù)助理應(yīng)具備合同擬定與審查、調(diào)解法律糾紛、法律培訓(xùn)、法律咨詢服務(wù)及代表企業(yè)參與訴訟活動(dòng)；60%的企業(yè)認(rèn)為商法知識(shí)應(yīng)在課程中占比更重。

二、專業(yè)窘?jīng)r

1.高職法律事務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與法學(xué)職業(yè)共同體的實(shí)際需要脫節(jié)。眾所周知，法律專業(yè)行業(yè)特色濃重，傳統(tǒng)就業(yè)崗位包括法官、檢察官、律師、書記員等，這些崗位更青睞本科及以上學(xué)歷層次。而高職高專法律專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)沒有切實(shí)針對(duì)法學(xué)職業(yè)共同體的實(shí)際需要，定位模糊，對(duì)法律應(yīng)用性人才闡述不夠清晰，沒有充分突出高職的特色。其結(jié)局是產(chǎn)出的人才，理論上不如本科生，技能上不如技校生，不被市場(chǎng)需要的尷尬局面。

2.法律專業(yè)最權(quán)威的資格證書——司法考試門檻較高，且自2017年以來(lái)司法考試改革，?？瓶忌槐辉试S參加此項(xiàng)考試，嚴(yán)重阻擋了高職法律輔助人才的職業(yè)資格認(rèn)定，2016年起不止一所高職院校的法律事務(wù)專業(yè)因就業(yè)率問(wèn)題被麥可思調(diào)查亮黃牌，2009—2015年連續(xù)7年，高職法律類專業(yè)都被列入紅牌警告專業(yè)，即就業(yè)前景最不被看好的十大專業(yè)之一。以2016 年發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》為例，在失業(yè)量大、就業(yè)率低的專業(yè)中，高職法律事務(wù)專業(yè)名列第一，就業(yè)率僅為75%。

3.課程體系設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，課程內(nèi)容缺乏職業(yè)特色，無(wú)法做到課證融通，專業(yè)核心技能不夠突出，課程沒有實(shí)際對(duì)接就業(yè)崗位及崗位技能，以至內(nèi)容空洞，沒有突出與崗位技能對(duì)接的核心課程，導(dǎo)致課程雖全面，卻缺失亮點(diǎn)及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.實(shí)習(xí)單位及就業(yè)崗位單一，主要從事公、檢、法相關(guān)工作，但在學(xué)生實(shí)際畢業(yè)后卻無(wú)法滿足上述機(jī)關(guān)工作人員的要求和素質(zhì)，因此，造成實(shí)習(xí)單位與就業(yè)崗位脫鉤的現(xiàn)象。

面對(duì)種種窘?jīng)r，該專業(yè)發(fā)展步履艱難。想要沖出困境，重構(gòu)人才培養(yǎng)模式迫在眉睫。高職法律事務(wù)專業(yè)不宜再盲目跟隨傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，應(yīng)重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)專業(yè)課程體系，調(diào)整核心職業(yè)技能的相關(guān)課程內(nèi)容，如：訴、審、調(diào)、寫、咨，通過(guò)5大技能的明確和完善，增強(qiáng)法律專業(yè)學(xué)生進(jìn)入大中小型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而拓寬就業(yè)面。放棄司法考試，另辟蹊徑探尋與法律相關(guān)崗位群的職業(yè)技能證書。例如人力資源管理資格證書、速記速錄師職業(yè)資格證書、秘書資格證書。與此同時(shí)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)在原有基礎(chǔ)上突破常規(guī)，由主要向公檢法輸送法律人才轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蚱髽I(yè)輸送法律人才，以幫助高職法律人才盡快將所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際工作崗位，學(xué)以致用，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。