林瓊英

摘要：隨著我國政治經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展完善，我國從一個(gè)落后的封建主義專制國家轉(zhuǎn)向了今天的社會(huì)主義國家，我們偉大的祖國一步一步走向富強(qiáng)，我國人民的生活水平也日益提高，因此對教育的重視程度也越來越高，義務(wù)教育的普及對我國中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理提出了更高的要求，通過預(yù)算管理工作可以保證學(xué)校的一系列經(jīng)濟(jì)工作正常運(yùn)行，在提高工作效率的同時(shí)也可以促進(jìn)我國教育事業(yè)更好更快的發(fā)展。因此，正確分析中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理及存在的問題并提出相應(yīng)解決對策對我們提出了更高的要求。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；教育；預(yù)算管理；財(cái)務(wù)工作

隨著經(jīng)濟(jì)政治的不斷完善發(fā)展，教育事業(yè)的發(fā)展也受到了越來越多的關(guān)注，學(xué)校是一個(gè)十分重要的機(jī)構(gòu)，它為我國的發(fā)展源源不斷地輸送人才，義務(wù)教育的普及使越來越多的人有機(jī)會(huì)接受教育，而教育事業(yè)的發(fā)展一定程度上影響國家的發(fā)展，正所謂，科教興國，人才強(qiáng)國。所以，中小學(xué)的重要作用不可忽視。中小學(xué)的預(yù)算管理工作同樣也占有重要地位。隨著改革開放的實(shí)行，我國的教育體制也發(fā)生了重大的變化，中小學(xué)為適應(yīng)國家新形勢的變化，也相應(yīng)做出了一系列的調(diào)整，尤其是預(yù)算管理工作方面，但是由于種種原因，中小學(xué)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀仍舊存在一些問題，因此需要我們找出問題的根源，對癥下藥，從而強(qiáng)化預(yù)算管理工作，促進(jìn)我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一、預(yù)算管理簡介

預(yù)算管理指的是，在一定的目標(biāo)下，對未來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行的預(yù)測，管理，監(jiān)督，將完成的經(jīng)濟(jì)情況與預(yù)期情況進(jìn)行對比，從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的進(jìn)行，以幫助管理者更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)以及相對應(yīng)的工作，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù)，一定程度上體現(xiàn)著政府工作的指引作用，對提高我國居民的生活質(zhì)量，改善生活條件，促進(jìn)我國教育事業(yè)發(fā)展起著重要作用。因此，中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的重要性不容忽視。

二、中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的重要意義

預(yù)算管理工作對我國中小學(xué)的發(fā)展，對我國教育事業(yè)的發(fā)展都起著重要作用，首先，預(yù)算管理工作對中小學(xué)的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：更好的利用國家分配的財(cái)政資源；更好的完善我國的教育制度；更好的為學(xué)生提供教育資源；更好的改善教育基礎(chǔ)設(shè)施；通過一系列對教育工作的促進(jìn)發(fā)展，最終促使我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

在預(yù)算工作方面，我國發(fā)展比較晚，同時(shí)發(fā)展也比較緩慢，隨著民主政治的不斷發(fā)展，民主觀念也深入人心，人民參與政治工作的意識也不斷提高，因此，中小學(xué)預(yù)算管理工作更應(yīng)該向公民公開，讓公民明白清楚我國教育事業(yè)的發(fā)展。為促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，我們也應(yīng)該更好的去完善中小學(xué)預(yù)算管理工作。

學(xué)校在分配使用國家提供的公共資源的時(shí)候，預(yù)算管理就發(fā)揮了重要作用，只有合理的使用這些資源，才能更好的為我國公民辦事，才是民心所向。所有的財(cái)政工作都應(yīng)堅(jiān)持著為人民利益考慮的原則，為人民辦實(shí)事，讓人民感受到國家的愛護(hù)，這樣，才能充分展現(xiàn)偉大國家，偉大政府的作用，才會(huì)讓人們更加信賴政府與國家，才會(huì)萬眾一心，共同促進(jìn)國家發(fā)展。

預(yù)算管理工作也可以使學(xué)校財(cái)政工作更加具體規(guī)范完整，通過預(yù)算管理工作，可以對我國財(cái)政工作進(jìn)行監(jiān)督，使其發(fā)展更規(guī)范合理，學(xué)校預(yù)算管理工作與公民對其的了解有密不可分的關(guān)系，這就體現(xiàn)了學(xué)校工作的公開與透明，同時(shí)，這樣做的好處就是，可以更好的利用資金，提高資金的利用率。

三、我國中小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算編制隨意性大

從我國目前的中小學(xué)預(yù)算編制上看，相關(guān)財(cái)政部門的準(zhǔn)備工作并不是十分樂觀，首先，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的時(shí)候，要對所在學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行充分的了解。不深刻的了解以及對于學(xué)校發(fā)展不深刻的認(rèn)識，只是對過去的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單片面的分析是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這樣進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是不科學(xué)的，大大增加了財(cái)政預(yù)算管理工作的隨意性，所得出的結(jié)果不能很好的促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)，不合理的預(yù)算管理工作還可能導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。目前，許多學(xué)校并不是很重視預(yù)算管理工作，認(rèn)為預(yù)算管理工作僅僅是相關(guān)財(cái)務(wù)部門的工作，這種想法是錯(cuò)誤的，預(yù)算管理工作和學(xué)校的各個(gè)方面的工作都有密不可分的重要關(guān)系，簡而言之，沒有財(cái)政資源，很多工作是無法運(yùn)行的，而財(cái)政部門編制預(yù)算的時(shí)候，是需要各個(gè)部門配合的，這樣才能綜合的分析學(xué)校的整體情況，才能科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算編制。

（二）預(yù)算管理工作不能嚴(yán)格執(zhí)行

在學(xué)校預(yù)算管理工作的執(zhí)行中，預(yù)算經(jīng)常會(huì)被隨意更改，導(dǎo)致前期的預(yù)算工作和后期的實(shí)際情況南轅北轍，這樣就會(huì)使國家的財(cái)政撥款不能落實(shí)到實(shí)處，不能很好的促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致財(cái)政資金隨意揮霍，不能更好的為學(xué)生的求學(xué)之路奠定基礎(chǔ)。

中小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，財(cái)政預(yù)算工作的進(jìn)度相當(dāng)緩慢，這樣就不能及時(shí)的使資金到位，學(xué)校的下一步工作就很難繼續(xù)進(jìn)行了，導(dǎo)致工作脫節(jié)，大大降低了工作效率。

（三）預(yù)算管理工作的監(jiān)督不夠嚴(yán)格

預(yù)算管理工作和國家財(cái)政資金有著巨大的聯(lián)系，所以在進(jìn)行預(yù)算管理工作的時(shí)候，應(yīng)該加大監(jiān)督力度，防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，國家對學(xué)校進(jìn)行財(cái)政撥款，是為了改善教學(xué)環(huán)境，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，更好的為學(xué)生提供良好的教學(xué)條件，但是，由于監(jiān)督力度的不夠，往往導(dǎo)致這些財(cái)政資源沒有落到實(shí)處，沒有真正解決教育發(fā)展過程中所遇到的問題，在導(dǎo)致財(cái)政資金的流失浪費(fèi)的情況下，還助長了貪污腐敗的風(fēng)氣。

（四）中小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作體制不健全

在我國，預(yù)算管理工作的體制還不是很全面，存在著許多問題，因此建立健全預(yù)算管理體制也是我們應(yīng)該重視的問題，只有擁有一套完善的預(yù)算管理體制，才能促進(jìn)預(yù)算管理工作的開展，這樣才能真正的發(fā)揮預(yù)算管理的作用，真正的使預(yù)算管理工作落實(shí)到位，良好的運(yùn)用國家資金，更好的為我國廣大人民辦事，更好的促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展，只有這樣，才能培養(yǎng)更多的國家棟梁之才，為我國的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展提供強(qiáng)大的人才力量。

四、促進(jìn)我國中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理的建議

（一）加大監(jiān)督力度

只有加大監(jiān)督力度，才會(huì)使國家資金落實(shí)到實(shí)處，才會(huì)真正為教育事業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力，真正的發(fā)揮我國中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理的意義。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理工作

相關(guān)部門應(yīng)該真正的去了解認(rèn)識中小學(xué)學(xué)校，在對其工作進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候，嚴(yán)格執(zhí)行，不浪費(fèi)國家的一分一毫，真正解決學(xué)校發(fā)展所面臨的問題，只有解決了這些問題才能促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。

（三）健全我國中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理體制

教育是國家發(fā)展的重要部門，因此建立一套完善的中小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制相當(dāng)重要，通過完善的體制，才會(huì)使預(yù)算編制更加科學(xué)，更加完整，這樣才會(huì)促進(jìn)中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展。

（四）中小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)該更加公開透明

為了杜絕國家資金的不充分利用，我國中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理工作更應(yīng)該公開透明，在公開透明的基礎(chǔ)上，有了人民群眾的監(jiān)督，這樣才會(huì)為人民辦實(shí)事，讓人民相信教育的重要作用，同時(shí)更加重視教育，通過教育才會(huì)提高國民素質(zhì)，促進(jìn)我國方方面面的發(fā)展。

五、總結(jié)

當(dāng)今社會(huì)，教育事業(yè)的發(fā)展受到了越來越多的人的關(guān)注，因此促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展十分重要，在我國，義務(wù)教育的普及，對中小學(xué)的發(fā)展提出了更高的要求，因此，做好我國中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理工作更是重中之重，只有做好我國中小學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理工作才能為教育事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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（作者單位：新疆伊寧市教育局核算中心）