錢鋒
【摘要】如今的教育事業(yè)迅速發(fā)展,不管是環(huán)境上還是設(shè)備上都有著非常大的變化;但高校國有資產(chǎn)的管理一直是高校管理中的一個重要問題,也是培養(yǎng)高級人才的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。從現(xiàn)如今高校國有資產(chǎn)管理中普遍存在的問題來看,我們應當加強無形管理、強化管理意識以及形成科學機制,針對現(xiàn)有的高校國有資產(chǎn)管理的問題,本文提出了相應的對策。
【關(guān)鍵詞】高校 國有資產(chǎn)管理 問題 對策
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2018)02-0034-01
從形式上來說,高校國有資產(chǎn)包括無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn),是開展教學、師生員工生活物質(zhì)的重要基礎(chǔ),是高校發(fā)展與生存的重要基本條件,也是國有資產(chǎn)的一個重要組成部分[1]?,F(xiàn)如今的高校國有資產(chǎn)管理中普遍存在著一些問題,需要研究出解決的辦法和對策,也能及時防止國有資產(chǎn)的浪費和流失,減少不必要的損失等。合理使用國有資產(chǎn),能更好的促進各高校的事業(yè)發(fā)展。
1.高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1缺乏對國有資產(chǎn)的認識
某些高校在國有資產(chǎn)管理中對設(shè)備物資不夠重視,只是注重資金的管理,存在著過于重視資金,而忽略了物資的管理。這是由于大家現(xiàn)在受計劃經(jīng)濟觀念的影響比較深,管理觀念比較落后,一致認為高校是消費單位,只知道申請資金購置設(shè)備,而忽略保養(yǎng)和有效管理等;沒有保護意識,造成損壞損失的嚴重現(xiàn)象。由于對國有資產(chǎn)管理的重要性認識還不夠深,缺乏了產(chǎn)權(quán)意識和監(jiān)督機制,損壞行為嚴重,導致目前高校國有資產(chǎn)處于低效運行的狀態(tài)。
1.2管理制度不完善
某些高校的規(guī)章制度幾乎算是擺設(shè),一些條款也已經(jīng)過時,存在缺陷。由于管理制度的不完善,造成了國有資產(chǎn)的核算不規(guī)范,人員和設(shè)備也是相對差的,管理制度嚴重不適應現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的需要。產(chǎn)權(quán)的控制權(quán)利相對比較亂,執(zhí)行能力不強,缺乏了專業(yè)的國有資產(chǎn)管理人員;各部門之間相互推卸責任,由于一些教職工因為教學的原因長期使用圖書資料和設(shè)備儀器,當工作有變動時將物品也直接帶走,造成了資產(chǎn)不必要的流失。另外一些教職工缺乏意識,誤認為申請的科研經(jīng)費是屬于個人財產(chǎn),將科研購置的資料和設(shè)備等占為己有;還有一些教職工或部門將國有資產(chǎn)私下租賃或?qū)ν饨虒W,以謀取暴利。
1.3重復購置導致?lián)p失嚴重
國有資產(chǎn)因缺乏管理意識,造成的浪費現(xiàn)象可謂是相當嚴重,一些大型的教學科研設(shè)備方面更是不用說。因為不同的課題和部門導致重復購買類似或者相同的儀器設(shè)備,待這些課題研究完成后,這些儀器設(shè)備就處于長期的閑置狀態(tài);如今生活節(jié)奏和科技發(fā)展速度是相當快的,就又會出現(xiàn)設(shè)備老,要更新?lián)Q代等問題,如果不合理的利用這些設(shè)備,就會形成看不見的流失。管理部門不能及時的掌握學校固定資產(chǎn)的分布狀況和使用情況,對那些被閑置或者利用度不高的儀器設(shè)備心里無數(shù),所以要說資源共享更是無從談起。
2.高校國有資產(chǎn)對策應完善
2.1加強管理意識
強化管理意識當然不是口頭說說而已,這是要校級領(lǐng)導以及有關(guān)部門和廣大師生一起積極參與才能實現(xiàn),具體的操作方法為:校級領(lǐng)導和管理部門應當加強國有資產(chǎn)宣傳力度,組織學生和教職工學習國有資產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)政策,讓他們有保護意識。校級領(lǐng)導和管理人員應當改掉之前的傳統(tǒng)觀念,接受新的管理制度,樹立好國有資產(chǎn)既要充分利用又要保值增值的意識,保障國有資產(chǎn)完整。
2.2建立資產(chǎn)管理
說到管理高校國有資產(chǎn)問題,應由一位校級領(lǐng)導統(tǒng)一負責管理工作,然后安排更多的專業(yè)人員,按照類別讓有關(guān)的部門負責相應的管理,將管理工作細分到個人,真正的做到從購買到驗貨再入庫最后是保管。如要領(lǐng)出使用時,都要有相應的條款條例,做到嚴謹負責。核算方法也應該更新?lián)Q代,財務監(jiān)督應該更加細心。如今,我國幾乎所有的高校都建立有校園網(wǎng),應充分利用好計算機以及網(wǎng)絡(luò)容量大、高速互動的技術(shù),建立資產(chǎn)管理。
2.3實現(xiàn)資源共享
如今跟隨時代的進步,各高校都有自己的局域網(wǎng),有大量的資源,投資和管理也花費了不少,如果能實現(xiàn)共享團購,豈不是能節(jié)約一大筆資金。對那些被閑置或者是利用率低的儀器設(shè)備,采用結(jié)合的模式,在某所比較大的高校專門建立一個實驗室,其他高校有需要的可以按成本給使用費,這樣一來既有設(shè)備的維修費用,又能避免重置浪費。
3.總結(jié)
現(xiàn)在是一個新的時代,原來傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理和制度已經(jīng)不適合這個時代,所以應當改善我們原來對于國有資產(chǎn)的理解。隨著高校的事業(yè)發(fā)展越來越壯大,以后還會出現(xiàn)新的問題,如不先把當前最棘手的問題給解決,后果將不堪設(shè)想。為了能更好的使用國有資產(chǎn),拒絕閑置和浪費,提高儀器設(shè)備使用壽命,保障教學工作和科研工作都能夠順利的進行。
參考文獻:
[1]方瑞華.高校資產(chǎn)管理缺陷及改進措施[J].商丘師范學院學報,2016(3):69-70.