摘 要 中國特色社會主義法治建設(shè)作為保障人民當(dāng)家做主的重要手段，在社會的各個方面都發(fā)揮著不可替代的作用。社會公正作為廣大人民群眾的熱切期待，它的實現(xiàn)也離不開法治建設(shè)的支持。隨著我國法治建設(shè)不斷向前推進(jìn)，社會公正問題隨著法治社會的發(fā)展，顯得日益突出，本文將對法治建設(shè)過程中，社會公正實現(xiàn)問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 中國特色 社會主義 法治建設(shè) 社會公正 法治社會

作者簡介：楊明升，廣州大學(xué)政治與公民教育學(xué)院，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D601 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.076

黨的十八大以來，黨中央從社會主義事業(yè)的全局出發(fā)，作出了全面依法治國的重要戰(zhàn)略部署。全面依法治國的實施，是為了進(jìn)一步完善中國特色社會主義法治體系，是為了推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。但是，最終目的就是要實現(xiàn)社會的公平正義，是滿足人民日益增長的社會公正的需要。公平正義是法治追求的本質(zhì)目標(biāo)，也是法治建設(shè)的根本價值和意義所在。尤其是當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，涉及利益矛盾糾紛、人與人之間關(guān)系矛盾處理、社會發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)等等使社會公平正義面臨新的考驗和挑戰(zhàn)。同時，由于法律制度不夠完善、司法機(jī)制不夠科學(xué)、權(quán)力制約有待優(yōu)化等等現(xiàn)狀又無形中加劇了對社會公平正義的損害。因此，社會公平是我們當(dāng)前法治建設(shè)面臨的新課題，是我們處理我國當(dāng)前種種社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧、實現(xiàn)社會良性發(fā)展、助力黨和國家實現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的重要法寶。2014年1月7-8日，習(xí)總書記在中央政法工作會議上更是強(qiáng)調(diào)：要“把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求”。我們黨情國情世情紛繁復(fù)雜，黨內(nèi)的腐敗斗爭、國家人民內(nèi)部矛盾的處理、社會公平的實現(xiàn)都與法治的建設(shè)緊密相連，都要求我們毫不動搖推進(jìn)法治建設(shè)，維護(hù)社會公平正義。

公正是法治的生命線。社會公正是公民生活的重要內(nèi)容，是保證人民當(dāng)家做主的前提。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，人民對美好生活的向往日益增長，社會公平正義正是其中的一個重要部分。社會公平正義涉及人民生活的方方面面，在收入、分配、教育、維權(quán)等方方面面無不涉及著社會公平正義的問題。如果處理得好，則能夠促進(jìn)社會的和諧、有序發(fā)展；如果處理不好，則造成惡劣的社會影響，造成社會秩序的失衡。近些年以來，我們社會的發(fā)展暴露了很多影響社會公平正義的現(xiàn)象，每一次這些現(xiàn)象的出現(xiàn)無不引起人們的廣泛關(guān)注，牽動著社會的神經(jīng)，正確處理好社會公平正義的相關(guān)事件、案件已經(jīng)成為安撫人心、定紛止?fàn)幍闹匾h(huán)節(jié)。當(dāng)前我國正全面實行依法治國，我們就應(yīng)該牢牢把握這個歷史的契機(jī)，讓法治精神深入人心，讓法律成為人們衡量是非曲直的內(nèi)心天平。我國的法治建設(shè)圍繞完善中國特色社會主義法治體系建設(shè)為中心。中國特色社會主義法治體系作為一個完備的法治體系，體現(xiàn)著對社會公平正義的基本追求，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，反映人民意志，保障人民當(dāng)家做主的有力武器。我國法治的建設(shè)通過立法、執(zhí)法、司法、守法等幾個邏輯上密切聯(lián)系又相輔相成的方面，讓對社會公正的追求融入法治建設(shè)的全過程。使社會公平能在法治的軌道上得到正常的運(yùn)行和維護(hù)。通過密織法律之網(wǎng)，守住社會公正的底線。下面本文就從法治建設(shè)中的立法、執(zhí)法、司法、守法等幾個方面闡述我國社會公平的實現(xiàn)路徑。

一、 科學(xué)立法是對社會不公的預(yù)防，做好立法工作是維護(hù)社會公正的基礎(chǔ)和前提

法律是人們行為的準(zhǔn)繩，科學(xué)立法就是正確規(guī)范人的日常行為，使之符合社會公平正義的基本道德要求?？茖W(xué)立法實現(xiàn)社會公平正義的方式主要有兩個方面；第一方面，通過立法，使體現(xiàn)人民意志、反映人民愿望和反映人民對公平正義渴望的主張上升為國家意志。并通過法律的強(qiáng)制力為社會公平的執(zhí)行提供有效的保障?，F(xiàn)實社會中很多社會的矛盾得不到及時處理，社會公平得不到及時維護(hù)，法律尊嚴(yán)得不到及時彰顯等等都是缺乏法律準(zhǔn)繩的指導(dǎo)引領(lǐng)作用；很多矛盾問題紛爭不休、社會公平姍姍來遲也是由于缺乏法律武器一錘定音的強(qiáng)大功能。為此，我們必須立足于當(dāng)下社會，著眼于社會矛盾的解決，著眼于維護(hù)社會公正及時確立相關(guān)的法律，讓社會公平正義凝固成為法律的條文。第二方面，通過立法，填補(bǔ)法律真空，掃除灰色地帶，防止有人利用法律的漏洞打“擦邊球”?，F(xiàn)實社會中，盡管法律的權(quán)威讓很多不法分子受到震懾，但是依然有不少的不法分子游走于法律的邊界，想著耍小聰明，蒙混過關(guān)，他們利用法律本身的漏洞進(jìn)行犯罪行為，嚴(yán)重?fù)p害社會的不公，在現(xiàn)行還不夠完善的法律制度下卻往往能夠萬事大吉。以至于損害了人民對法律的信賴和對公平正義的信心。有鑒于此，我們必須加快推進(jìn)科學(xué)立法，盡快制定完善的法律，讓法律跟上社會和時代的發(fā)展步伐，讓法律真正與社會生活相配套。對任何損害社會公平的行為，其后果都是法律公正無私的懲罰。真正做到有法可依。

二、 嚴(yán)格執(zhí)法是貫徹落實法治公正理念，推動社會公平惠及廣大人民的關(guān)鍵

執(zhí)法是將法律以國家強(qiáng)制力的形式保證其實施的過程，是將法律用于規(guī)范群眾的家庭、工作、生活等方方面面的行為，以達(dá)到管理社會、治理國家的目的。其中，執(zhí)法者作為法律的執(zhí)行者，肩負(fù)著落實法律原則、體現(xiàn)法律宗旨、維護(hù)社會公平正義的重要使命，是落實嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)鍵群體和重要依托。這就要求執(zhí)法者鐵面無私、一視同仁、不畏權(quán)力。執(zhí)法是將明文規(guī)定的法律條文活用于復(fù)雜的現(xiàn)實社會的過程，法律的精神最終是否得到真正的貫徹，不僅僅取決于執(zhí)法者對法律的熟悉和掌握程度，更考驗的是執(zhí)法者執(zhí)法過程中的定力、意志、和信念。執(zhí)法者能否排除一切干擾，在金錢、權(quán)力、關(guān)系等多重誘惑甚至干擾下依舊確保執(zhí)法不走樣，確保落實法律不含糊，是關(guān)系到社會公平正義實現(xiàn)的重大問題。因此，執(zhí)法隊伍的建設(shè)是關(guān)系到法律精神的貫徹，關(guān)系到社會公正的實現(xiàn)?，F(xiàn)實社會中，存在很多執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、以言代法、徇私枉法、以權(quán)壓法等種種丑惡行為，大大損害了法律的尊嚴(yán)，極大地?fù)p害了社會的公平正義。執(zhí)法上的不嚴(yán)格導(dǎo)致各種投機(jī)取巧、徇私舞弊現(xiàn)象層出不窮、難以根治，歸根結(jié)底還是執(zhí)法隊伍的問題。我們不僅需要鐵一樣的法律，更需要鐵一樣的執(zhí)法者，確保執(zhí)法者始終忠誠于法律，做法律的代言人，在法治的旗幟引領(lǐng)下，掃除政治生態(tài)的污垢，糾正社會的弊端和不公。做社會公平的忠實衛(wèi)士。確保社會的風(fēng)清氣正，使公正就如同空氣一樣無處不在。endprint

三、 公正司法是對損害社會公正行為的最終審判制裁，是維護(hù)社會公平的最后一道防線

社會上各種矛盾的解決、對丑惡行為的最終懲罰要依靠的就是司法的審判裁決作用。司法行為處于實現(xiàn)社會公正的風(fēng)口浪尖以及社會輿論的焦點，是對損害公平正義行為的直接回應(yīng)。因此，公正司法對社會公正的最終實現(xiàn)影響是至深至遠(yuǎn)的。司法審判的最終結(jié)果關(guān)系到問題是否解決，權(quán)利是否得到維護(hù)，正義是否得到彰顯。因此，司法審判的過程、環(huán)節(jié)、結(jié)果等方面稍有差錯便牽一發(fā)而動全身。很多群眾的利益、權(quán)益受到侵害，通過其他方式無法有效得到解決情況下，最容易也是最可能想到的就是利用司法途徑保障自己的權(quán)益，因此，司法審判往往被廣大的人民群眾寄予厚望，司法的結(jié)果直接影響到人心向背?！叭绻痉ㄟ@道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。司法審判過程就是我們深入了解群眾疾苦，剖析社會矛盾病因，掃除社會公正障礙的過程。同時，各種冤假錯案、判決不公、求訴無門等司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象也成為了社會不公的重要來源。司法的不公對社會公平的損害是雙倍的，它不僅僅使當(dāng)下所主審的案件出現(xiàn)誤判，當(dāng)事人受到不公平對待，同時，判決的結(jié)果本身也會產(chǎn)生惡劣的社會影響，極大損害和瓦解公平正義的社會道德追求和人民對法律的信仰和敬畏。所以，司法審判就必須響應(yīng)社會公平正義的呼喚、通過獨立自主行使審批權(quán)，使損害社會公正的行為得到懲罰。司法公正在社會上是具有率先垂范、榜樣示范、行為引領(lǐng)的作用。司法的一言一行都必須維護(hù)法律的尊嚴(yán)，體現(xiàn)法律的權(quán)威，彰顯社會公平。司法公正有利于全社會公正的形成，反之，司法的不公，將導(dǎo)致人民對法律失去信心，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致法律尊嚴(yán)和權(quán)威的坍塌，造成社會人民行為的失范。司法公正就是讓人民在每一次案件的審理中感受到公平正義，在每一次公平正義受到侵害時，能夠依靠司法這個堅強(qiáng)的后盾作為警惡懲奸的有力支撐。這樣，才能匯聚更多的正能量以確保社會公正的實現(xiàn)。

四、全民守法是社會公正的實現(xiàn)、發(fā)展的深厚土壤，是實現(xiàn)社會公正的有力保障

中國特色社會主義法治體系的完善發(fā)展，最終目的就是在全社會營造全民守法的良好氛圍，這是我們社會接續(xù)發(fā)展、不斷進(jìn)步的堅實基礎(chǔ)。社會公平正義作為我們?nèi)嗣駥γ篮蒙畹南蛲妥非蟮囊徊糠?，他的達(dá)成也是緊緊依靠廣大人民群眾的力量實現(xiàn)的。這是新時期我們黨“一切為了人民，一切依靠人民。一切成果由人民共享”的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。同理，社會公平正義的實現(xiàn)離不開每個人法律意識、法律素養(yǎng)的提升。雖然社會公正的實現(xiàn)涉及國家治理體系與治理能力的方方面面，尤其對新形勢下立法、執(zhí)法、司法等法律行政工作提出了新的更高的要求。但是，這并不意味著僅僅依靠這幾個關(guān)鍵方面的工作，社會公正的到來就指日可待，我們還應(yīng)該清醒認(rèn)識到社會公正所賴以生存的土壤以及社會公正的實現(xiàn)所牽扯到的廣大人民群眾和無數(shù)的利益、力量、階層等特殊群體。社會公正的實現(xiàn)問題最終還是人的問題，只有每個人都做遵紀(jì)守法的公民，只有形成了全民守法的良好局面，社會的各方面建設(shè)才能夠在法治的軌道上正常運(yùn)行。實現(xiàn)社會公平不是某一個領(lǐng)域、某一個方面、某一個人的單打獨斗，它是一項系統(tǒng)的工程，對此，我們要用辯證的思維看待全局與局部、整體與部分的關(guān)系，一切事物都是由各個部分構(gòu)成的整體，兩者之間相互依賴、相互影響。因此，社會公正的實現(xiàn)也必須納入到整個社會的大環(huán)境下面來進(jìn)行謀劃。在法治的建設(shè)中，我們就應(yīng)該正確處理法律工作人員與廣大社會公民之間的關(guān)系，使雙方關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動，協(xié)調(diào)各方面力量為法制建設(shè)事業(yè)服務(wù)。其中，在社會上實現(xiàn)全民守法的良好局面，就是社會公平正義得到維護(hù)的重要體現(xiàn)。社會不公的出現(xiàn)往往是因為有人不遵守法律規(guī)定，無視法律禁令，做出違背人民意愿的事情。只要人人自覺遵守法律規(guī)定，那么就能做到心中高懸法律明鏡，手中握有法律戒尺，知曉做人做事的尺度。這樣，社會就不會出現(xiàn)你爭我斗，互相侵害等惡性循環(huán)，社會的公正就在我們每個人知法、懂法、守法的過程中得到最好的維護(hù)。

隨著我國法治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和中國特色社會主義法治體系的逐步完善，我國在社會治理體系，治理能力方面將得到極大的提高，人民的生活更加井然有序而又生機(jī)勃勃。實現(xiàn)社會公平也就是其中的應(yīng)有之義。在全面建成小康社會的大歷史背景下，黨領(lǐng)導(dǎo)下的法制建設(shè)進(jìn)程將不斷深化，法治建設(shè)的軌道也將是我們通向公平正義的康莊大道。

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