周琨武

[摘要]讓每個(gè)孩子擁有一個(gè)安全、健康、快樂的成長(zhǎng)環(huán)境是所有家長(zhǎng)和幼教工作者的美好愿景。黨的十九大報(bào)告中提出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一轉(zhuǎn)移，肯定了社會(huì)人民美好生活發(fā)展，同時(shí)也要求政府進(jìn)一步按照社會(huì)公共利益的要求，保證社會(huì)各個(gè)階層對(duì)于社會(huì)發(fā)展成果的共享?！芭巴爆F(xiàn)象的發(fā)生，是人民美好教育需要不能得到滿足的重要體現(xiàn)，這需要政府進(jìn)一步對(duì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行掌控和處理，加大幼教經(jīng)費(fèi)投入，健全法律法規(guī)，也需要幼教行業(yè)特別是幼兒園和幼兒教師自身的精神、行為重塑，需要家園合作。

[關(guān)鍵詞]人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)移;“虐童”;幼教新發(fā)展;思考

[中圖分類號(hào)] G61

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671- 5918（ 2018 ）14- 0098- 04

doi：10. 3969/j.issn.1671- 5918. 2018.14. 043

近年來，我國(guó)學(xué)前教育規(guī)模激增，幼兒入園率得到了很大的提高，學(xué)前教育取得了跨越式發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)該看到辦園條件差，幼教隊(duì)伍不穩(wěn)定.教師待遇低下、辦園行為不規(guī)范等問題在全國(guó)幼教行業(yè)還不同程度的存在，涉及幼兒的一些惡性事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)應(yīng)該很惡劣，亟須采取有力措施加以防控和督促解決。

2017年北京和上海兩所知名幼兒園的“虐童”事件，更是引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱議?！芭巴录钡陌l(fā)生是持續(xù)高漲的幼兒教育社會(huì)需求沒有得到滿足，是快速增長(zhǎng)的各級(jí)各類早期教育機(jī)構(gòu)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督管理，是高質(zhì)量的幼兒教育專業(yè)師資嚴(yán)重匱乏，也是學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)和管理機(jī)制的不夠健全等等因素共同作用的結(jié)果。事件發(fā)生之后，冷靜思考與找到有效的途徑和策略才是解決問題的關(guān)鍵。

一、精確制導(dǎo)：人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)移視角下“虐童”現(xiàn)象產(chǎn)生的根源

（一）從宏觀方面來看，深受“兒童是發(fā)展中的人”理念的影響

從學(xué)前兒童心理發(fā)展趨勢(shì)看，兒童的年齡特征在一定條件下既是相對(duì)穩(wěn)定的又是可變的。兒童在感知覺、注意、記憶、語言、思維、情緒與情感、意志、個(gè)性、社會(huì)交往等方面進(jìn)行深刻的訓(xùn)練直至成人后形成較為穩(wěn)定的心理特質(zhì)。而大眾意識(shí)形態(tài)的兒童觀還停留在“兒童是發(fā)展中的人”這個(gè)層面上。在這個(gè)層面上的兒童觀，兒童還是人，需要成人不斷教育、管理，甚至打罵才會(huì)成人。這種認(rèn)識(shí)會(huì)部分影響到幼兒教師，并在其身上體現(xiàn)出來。此外，深層次看，中國(guó)的文化傳統(tǒng)中存在“不打不成才…棍棒底下出孝子…打是疼罵是愛”的思想，道理講不通，就需要一些懲罰了。于是，社會(huì)上校園內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)了的“虐童”等事件。

（二）從中觀方面看，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的重視時(shí)間延滯明顯

2010年，國(guó)家頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，要求著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提出了“十條意見”。此后，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)各種促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的政策。與基礎(chǔ)教育、中等教育和高等教育等其他層次的教育對(duì)比，國(guó)家和社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的關(guān)注度和重視程度存在時(shí)間上的嚴(yán)重滯后，盡管已經(jīng)大力發(fā)展學(xué)前教育，但學(xué)前教育法規(guī)、政策自身的能力依然限度，諸如需要解決的問題在法律、政策監(jiān)管內(nèi)尚屬盲區(qū)，超出了教育行政管理部門現(xiàn)有能力的范疇，或者所需要解決的問題具有沒有預(yù)期到的特殊性等。2016年“全面二孩”政策的出臺(tái)，加劇了學(xué)前教育法規(guī)、政策的“無能”，出現(xiàn)了學(xué)前教育部分領(lǐng)域無法可依的狀況，如政策法規(guī)不夠完善，尤其是農(nóng)村幼兒園法律法規(guī)欠缺：民辦幼兒園、農(nóng)村幼兒園成為弱勢(shì)。職業(yè)規(guī)范缺失、行業(yè)監(jiān)管不力，使幼兒園中個(gè)別教師有違師德、觸犯法律等不當(dāng)行為出現(xiàn)，對(duì)幼兒造成心理、生理上傷害，這種傷害可能伴隨著幼兒的成長(zhǎng)、甚至終生。

（三）從微觀層面看，幼兒園師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的實(shí)際能力不足，對(duì)師德培養(yǎng)不夠重視

截至2017年5月，全國(guó)只有37所幼兒高專，加上下半年升格的學(xué)校，全國(guó)已有43所幼兒高專，每年培養(yǎng)的幼兒教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全國(guó)兒童的入園要求。我國(guó)現(xiàn)今幼兒園師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的實(shí)際能力不足，對(duì)師德培養(yǎng)不夠重視，導(dǎo)致幼師職業(yè)道德和素質(zhì)低下，并且很多幼師在校期間考證難，就業(yè)時(shí)只能無證上崗，或者“先上崗，后考證”。幼兒教師的素質(zhì)低下從以下幾個(gè)方面追根溯源：

1.我國(guó)幼兒師范體系由三級(jí)向二級(jí)轉(zhuǎn)變導(dǎo)致培養(yǎng)體系的殘缺性。1999年高校大擴(kuò)招前，我國(guó)實(shí)行中等師范學(xué)校、師范?？茖W(xué)校和師范大學(xué)（學(xué)院）的三級(jí)師范培養(yǎng)體系。隨著教育部《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)意見》的頒布實(shí)施，我國(guó)師范教育體系由三級(jí)師范向二級(jí)師范（本科、專科）過渡，許多幼兒師范學(xué)校面臨升格、合并、轉(zhuǎn)型、甚至生存的壓力，整個(gè)幼兒師范教育體系面臨崩塌的危險(xiǎn)，許多幼兒師范學(xué)校被合并、轉(zhuǎn)型甚至停辦，這個(gè)過程整整持續(xù)了10年左右的時(shí)間。2010年，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》中提出“辦好中等幼兒師范學(xué)校，建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)?！敝匦聦⒂變簬熧Y的培養(yǎng)體系重建為以二級(jí)師范為主，三級(jí)師范為補(bǔ)充的體系。許多原來撤銷的幼兒師范學(xué)校重新辦學(xué)，許多合并的幼兒師范學(xué)校重新獨(dú)立、原有保留的幼兒師范學(xué)校逐漸升格，各個(gè)地方紛紛舉辦幼兒師范學(xué)校，許多中等職業(yè)學(xué)校紛紛新開學(xué)前教育專業(yè)，但由于缺乏的規(guī)范政策，直接導(dǎo)致了許多幼教行業(yè)的從業(yè)者缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、有質(zhì)量的職前培訓(xùn)。

2.幼兒生源緊張和低下導(dǎo)致了人才培養(yǎng)質(zhì)量的低規(guī)格性。1999年以前，統(tǒng)招統(tǒng)分的幼兒師范學(xué)校吸引了許多優(yōu)秀的初中畢業(yè)生（尤其是農(nóng)村初中畢業(yè)生）加入這個(gè)行業(yè)，彼時(shí)的幼兒師范學(xué)校對(duì)農(nóng)村初中畢業(yè)生生源是處于“掐尖”的狀態(tài)，幼兒師范學(xué)校的生源有著充分保證.并且優(yōu)質(zhì)。而在1999年開始實(shí)行的“不包分配，雙向選擇、自主擇業(yè)”的畢業(yè)生就業(yè)政策后，加上國(guó)家推行教育的市場(chǎng)化改革，許多地方將公立幼兒園通過承包、轉(zhuǎn)讓、售賣等方式推向市場(chǎng)，幼兒教師收入低，缺乏穩(wěn)定、有保障的崗位，因此就讀幼兒師范學(xué)校對(duì)初中畢業(yè)生已經(jīng)沒有任何吸引力，幼兒師范學(xué)校在生源上也從以往的“掐尖”向“托底”轉(zhuǎn)變，更談不上優(yōu)質(zhì)。雖然在2010年以后，生源緊張的現(xiàn)象得到極大緩解，但生源質(zhì)量也仍然不高。

3.幼兒師范教育培養(yǎng)過程中存在培養(yǎng)行為缺失的問題。一是近年來我國(guó)幼兒師范教育培養(yǎng)在目標(biāo)、內(nèi)容和過程中始終在技能和理論知識(shí)兩個(gè)維度徘徊，許多新開辦的幼兒師范學(xué)校缺乏必要的師資，往往將幼師生的培養(yǎng)等同于藝術(shù)技能的培養(yǎng)，將理念的獲得等同于理論知識(shí)的習(xí)得，而忽視了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。此外，學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)的幼兒園質(zhì)量也不高，幼兒園指導(dǎo)老師自身的水平、理念和做法可能存在不規(guī)范、不合理之處，實(shí)習(xí)生也缺乏必要的分辨能力，加之在學(xué)校學(xué)習(xí)中未能形成基本的教育教學(xué)規(guī)范，從而容易習(xí)得實(shí)踐中一些老師的錯(cuò)誤做法，最后自己在工作崗位中表現(xiàn)出這些錯(cuò)誤做法。二是進(jìn)入幼兒師范學(xué)校任教的教師沒有進(jìn)過師范教育，不管是理論或是技能方面都沒有進(jìn)過良好的職前職后培訓(xùn)，在師范生教育、師德修養(yǎng)等方面都存在較大的偏差，難免出現(xiàn)沒有耐心、缺乏愛心，保育教育部到位的現(xiàn)象。三是幼兒園的監(jiān)管不到位。由于公辦園的缺失，導(dǎo)致了很多民辦園的出現(xiàn)——資本進(jìn)入教育市場(chǎng)，行業(yè)和法律監(jiān)督很難到位。此外，幼教師資隊(duì)伍存在的各種問題：女老師極多，待遇低下，社會(huì)地位不高，工作包含教育和保育，顯得極其繁雜瑣屑，容易產(chǎn)生疲乏職業(yè)倦怠等各種原因，幼兒教師在面對(duì)的幼兒的時(shí)候容易出現(xiàn)打罵、虐待等現(xiàn)象。

二、洞察新動(dòng)態(tài)：人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)移視角下辦好學(xué)前教育的理論依據(jù)

中國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段的主要矛盾，早已不是改革開放初期“社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需要之間的矛盾”。如今改革開放進(jìn)入深水區(qū)，在物質(zhì)生活空前滿足的情況下，人們不僅僅滿足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的片面成功，對(duì)政黨的信仰堅(jiān)持、黨員干部的道德力量、民主、公平、正義等公共需求發(fā)生了整體的變化。同時(shí)，對(duì)國(guó)家政府使用公共權(quán)力為社會(huì)全體成員提供的公共服務(wù)也提出了更高的要求，主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生和公平教育這兩大領(lǐng)域，同時(shí)還有環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、公共治安、司法公正等諸多方面。

黨的十九大報(bào)告中，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平總書記明確提出要“辦好學(xué)前教育”“幼有所育、學(xué)有所教”“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，再次強(qiáng)調(diào)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這從一個(gè)側(cè)面反映出人民群眾剛性入園需求與學(xué)前教育發(fā)展不平衡、不充分之間依然存在著較大的矛盾。同時(shí)，不斷發(fā)生的幼兒園事件，不同程度暴露出我國(guó)一些地方和幼兒園特別是民辦幼兒園仍然存在國(guó)家規(guī)章制度落實(shí)不到位、教職工（教師、保育員和育嬰師等）綜合素質(zhì)不高、幼兒園管理不善以及待遇整體偏低等問題。矛盾的對(duì)立，也要求幼兒教師自身向好、優(yōu)、精、尖發(fā)展的理論和實(shí)踐需求。

三、主客體行動(dòng)路線：人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)移視角下學(xué)前教育健康和諧發(fā)展的幾點(diǎn)行動(dòng)實(shí)踐

（一）構(gòu)建“兒童是人”的大眾意識(shí)形態(tài)的兒童觀

第一，要在全社會(huì)范圍內(nèi)構(gòu)建“兒童是人”的大眾意識(shí)形態(tài)的兒童觀。法國(guó)十八世紀(jì)偉大的啟蒙思想家、哲教育家盧梭認(rèn)為，“兒童具有不同于成人的精神生活，是有他自己特有的看法、想法和感情的，兒童是真正意義的人，具有獨(dú)立的存在價(jià)值?！奔议L(zhǎng)和幼兒園首先必須摒棄中國(guó)傳統(tǒng)的“不打不成器”“嚴(yán)師出高徒”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。第二，從細(xì)節(jié)著手，倡導(dǎo)尊重、保護(hù)兒童權(quán)益的“公共意識(shí)”。兒童是“權(quán)利的主體”。兒童擁有自己的觀點(diǎn)和想法，應(yīng)該像其他人一樣得到尊重，應(yīng)該擁有平等的“權(quán)利”。當(dāng)然，兒童他們稚嫩、弱小，享有不同于成人的許多特殊的權(quán)利，如生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)、受撫養(yǎng)權(quán)等，而且他們對(duì)自己權(quán)利的行使還必須通過成人的教育和保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。

（二）國(guó)家政府加大經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)

一是堅(jiān)持學(xué)前教育數(shù)量發(fā)展與質(zhì)量并重，在第一、二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃取得良好成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，著力解決學(xué)前教育公共資源不足的問題。二是政府要加大對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)和各階段各類教育特點(diǎn)，逐步建立健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制。將學(xué)前教育作為重要公共服務(wù)納入公共財(cái)政支持范圍，堅(jiān)持公辦民辦并舉，建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制。2016年，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例自2012年以來連續(xù)5年保持在4010以上（2016年達(dá)到4. 22 010），由于教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期“欠賬”，基礎(chǔ)較弱，經(jīng)費(fèi)投入仍需持續(xù)加大。三是政府要不斷優(yōu)化學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)。2016年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)一半以上用于義務(wù)教育。有一半以上用于中西部地區(qū)，并向農(nóng)村傾斜。2016年，農(nóng)村普通初中、小學(xué)、幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)支出依次為1.44萬元、1.08萬元、0.61萬元。而義務(wù)教育并不包含了學(xué)前教育，可以看出幼兒園的生均經(jīng)費(fèi)不高。所以，教育經(jīng)費(fèi)流向應(yīng)著眼于投入短板。四是要提高幼兒教師的地位和待遇。在公平公正的原則下，不能拋開幼兒教師的切身利益去談學(xué)前教育，政府應(yīng)盡快提高幼兒教師的地位和待遇，要以大的力度、更實(shí)的舉措，在新的層次上、更高水平上，把學(xué)前教育公平推上新臺(tái)階，將幼兒教師的待遇與公務(wù)員相匹配，至少與義務(wù)教育階段的教師工資待遇相當(dāng)，從而不斷增強(qiáng)幼兒教師的獲得感、幸福感，防止出現(xiàn)職業(yè)倦怠，輕易撞上“職業(yè)墻”。

（三）基于兒童利益最大化，建立健全幼師“虐童”法律條文

一方面，要加快《學(xué)前教育法》等一整套保護(hù)未成年人合法權(quán)益的體系立法成文。相信該法的出臺(tái)，將在幼兒園辦園行為、質(zhì)量、師資、教學(xué)和保育保健等多方面有了科學(xué)理論的依據(jù)，也將進(jìn)一步有利于更好的保護(hù)兒童，尊重兒童發(fā)展規(guī)律。同時(shí)，盡可能讓社會(huì)更多的家長(zhǎng)、公眾了解本法意義、內(nèi)容、作用、法律影響力，獲得他們支持和重視，減少立法過程中不必要阻礙，有效減少“虐童”的產(chǎn)生。另一方面，加大對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)行力度。按照《未成年人保護(hù)法》《教師法》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園規(guī)范辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》有關(guān)要求，重點(diǎn)檢查師德師風(fēng)建設(shè)情況和辦園行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行整改。對(duì)幼兒園發(fā)生的種種不當(dāng)行為予以遏制，既要強(qiáng)調(diào)幼兒園的行為，又要做好政府的前期立法和經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)工作，否則兒童的利益和權(quán)利的保障依然有受到侵害的可能。

（四）幼兒園加強(qiáng)對(duì)班級(jí)和教師的監(jiān)管力度

首先，幼兒園的管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園內(nèi)各班級(jí)和教師的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的檢查工作，及時(shí)干預(yù)與指導(dǎo)幼兒教師的不當(dāng)行為，避免對(duì)幼兒的傷害進(jìn)一步發(fā)生。其次，幼兒園管理者要對(duì)幼兒教師實(shí)施人文關(guān)懷，實(shí)施人性化管理，提供多種方式來疏導(dǎo)幼兒教師的心理和經(jīng)濟(jì)壓力，做好職后培訓(xùn)工作，定期組織教師開展師德教育，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，開展師德交流會(huì)等，爭(zhēng)取將幼兒園師德建設(shè)落到實(shí)處，為幼兒教師創(chuàng)造良好工作的心理環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境。再次，幼兒園要明確教師的行為規(guī)范，加強(qiáng)教師法治教育，提高教師法治意識(shí)和底線意識(shí)，抵制幼兒園正在進(jìn)行或可能存在失當(dāng)?shù)男袨?，為學(xué)前教育依法辦園、規(guī)范管理提供法治支持。

（五）立德樹人，幼兒教師要加強(qiáng)自身修養(yǎng)

師德是教師基本的道德素養(yǎng)和職業(yè)要求，按照《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的精神，幼兒教師應(yīng)愛崗敬業(yè)，情系幼兒，尊重、愛護(hù)幼兒，不斷提高自身的師德修養(yǎng)，擔(dān)負(fù)著重建職業(yè)的社會(huì)信任的重?fù)?dān)。除了保持師德修養(yǎng)第一位之外，在理論學(xué)習(xí)和技能嫻熟的前提下，幼兒教師還要關(guān)注自身的心理健康。幼兒教師工作壓力大，容易造成情緒失控和職業(yè)倦怠。社會(huì)各界和幼兒園管理人員應(yīng)該關(guān)注幼兒教師的心理健康，注重心理問題疏導(dǎo)，提升職業(yè)幸福感。幼兒教師擁有健康的心理狀態(tài)與良好的情緒也有利于兒童心理健康的發(fā)展。良好的職業(yè)道德，過硬的專業(yè)素養(yǎng)，才是一名高素質(zhì)高質(zhì)量的幼兒教師。

（六）做好兒童早期心理干預(yù)，建立合理的社會(huì)預(yù)防機(jī)制

一是家庭干預(yù)。防止出現(xiàn)“家暴”現(xiàn)象。做父母第一要做的就是理智，理智地看待孩子的行為，理智地決定自己的行為。建議進(jìn)行說教時(shí)不超過5分鐘為宜，因?yàn)槌扇四軌蜃⒁馔恍畔⒌臅r(shí)間大致是8分鐘，兒童會(huì)更短。其次，家長(zhǎng)要對(duì)受害幼兒進(jìn)行及時(shí)的心理疏導(dǎo)，盡早關(guān)注兒童心理健康。再次，幼兒在受到傷害時(shí)候極度缺乏安全感，家長(zhǎng)一定要給予幼兒家庭的溫暖，給足幼兒安全感，在幼兒感到舒適的范圍內(nèi)給予支持。

二是幼兒園干預(yù)。幼兒園首先做到不傷害。幼兒園最重要的任務(wù)就是通過游戲?yàn)橹鞯幕顒?dòng)培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣，創(chuàng)造良好的條件給幼兒嬉戲、游戲、認(rèn)知和熟悉社會(huì)規(guī)則的。第二，關(guān)注幼兒的言行舉止、精神狀態(tài)。幼兒園應(yīng)該密切關(guān)注幼兒的言行變化和精神狀態(tài)的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒各方面的問題給予及時(shí)的幫助和疏導(dǎo)，特別是有精神和心理異常表現(xiàn)的幼兒。第三，做好家園聯(lián)系工作。幼兒在園內(nèi)發(fā)生的事情和遭受的無論身體還是心靈的傷害，都應(yīng)該及時(shí)通知家長(zhǎng)并且進(jìn)行家園合作干預(yù)治療。

三是社會(huì)干預(yù)。除法庭和監(jiān)獄等強(qiáng)制力機(jī)構(gòu)外，學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭都是未成年人的心理治療和矯正的重要組織。在美國(guó)，監(jiān)獄、法庭和學(xué)校都配備了專業(yè)的心理咨詢師，專門負(fù)責(zé)小孩的心理疏導(dǎo)和治療。大多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心的醫(yī)生和志愿者，都受過專業(yè)訓(xùn)練。政府對(duì)所有參與社區(qū)心理支持的組織和機(jī)構(gòu)實(shí)施全額撥款，社區(qū)的干預(yù)機(jī)構(gòu)又根據(jù)病人或者咨詢者的經(jīng)濟(jì)收入狀況進(jìn)行“逐級(jí)收費(fèi)”，根據(jù)上年的繳稅記錄，收入低的人少收費(fèi)或不收費(fèi)，收入高的人多收費(fèi)。心理干預(yù)就像給小樹剪枝椏一樣隨時(shí)要修剪，要全社會(huì)形成一個(gè)良好的社會(huì)干預(yù)機(jī)制，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

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