羅藝斌

【摘要】近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入了全面高速發(fā)展階段。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，問題也不斷顯露，尤其是城鄉(xiāng)差距越來越大，一些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，研究扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在農(nóng)村扶貧工作中的應(yīng)用至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想；農(nóng)村扶貧工作；應(yīng)用

一、前言

我國(guó)農(nóng)村的貧困問題是歷史遺留問題，貧困面積大，貧困程度深，貧困人口多，貧困問題十分嚴(yán)重。為解決此問題，需要開展扶貧開發(fā)工作，貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情與習(xí)近平總書記重要講話精神，研究緩解農(nóng)村貧困現(xiàn)狀的措施，加大扶貧力度，在農(nóng)村扶貧工作中盡心盡力，切實(shí)為人民服務(wù)，解決貧困人民的問題，為貧困人民創(chuàng)造良好的生活條件，帶領(lǐng)貧困人民走出貧困，促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在農(nóng)村扶貧工作中應(yīng)用的意義

習(xí)近平總書記的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在農(nóng)村扶貧工作開展中發(fā)揮了重要的作用，具有重要的意義，是農(nóng)村扶貧工作開展的指導(dǎo)思想，是貧困地區(qū)加快腳步，建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)指南與思想指導(dǎo)。在扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下開展各項(xiàng)扶貧工作十分必要，是拓展扶貧開發(fā)道路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)新局面的關(guān)鍵，扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在扶貧工作中具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村扶貧工作取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，獲得了巨大的成就。但是，受到生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力等多種因素的限制，扶貧工作進(jìn)展困難，阻礙重重，衍生了一系列問題，如扶貧低效低質(zhì)問題，扶貧工作弄虛作假問題，社會(huì)不公滋生腐敗等問題，都阻礙了扶貧工作的順利開展。再加上我國(guó)扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入了瓶頸期，急需新的指導(dǎo)思想、新的戰(zhàn)略方針進(jìn)行改革。在此情況下，習(xí)近平總書記提出了扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，為農(nóng)村扶貧改革工作的開展提供了指導(dǎo)方針，明確了扶貧目標(biāo)，為扶貧工作的開展創(chuàng)造了有利的條件，提供了發(fā)展的機(jī)遇[1]。扶貧戰(zhàn)略思想是馬克思主義的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在深化農(nóng)村扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展規(guī)律下得出的正確思想，符合中國(guó)實(shí)際國(guó)情，具有重要的作用。貧困作為一個(gè)世界性難題，是世界上大部分國(guó)家都需要面對(duì)的問題。受到不同社會(huì)制度的影響，貧困的原因與表現(xiàn)各不相同。需要結(jié)合本國(guó)國(guó)情，提出符合本國(guó)國(guó)情，符合社會(huì)制度與社會(huì)意識(shí)形態(tài)的扶貧指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記提出的扶貧戰(zhàn)略思想就是符合中國(guó)國(guó)情的思想，是馬克思主義方法論與世界觀的集中體現(xiàn)，影響著扶貧效果，關(guān)系到扶貧事業(yè)的總體戰(zhàn)略模與基本模式，直接影響到扶貧成效[2]。

三、扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵

為人民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)涵。扶貧開發(fā)思想作為一個(gè)理論體系，需要我們了解內(nèi)涵，在了解內(nèi)涵的基礎(chǔ)上辯證合理地運(yùn)用，準(zhǔn)確地理解。扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，為人民服務(wù)的思想。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，有感情的工作就是要有為民情懷，才能切實(shí)為人民服務(wù)，扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵就是為人民服務(wù)，通過為人民服務(wù)，站在群眾的利益思考，而達(dá)到有效推進(jìn)扶貧工作的目的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，習(xí)近平總書記曾15次考察農(nóng)村扶貧工作，進(jìn)入環(huán)境惡劣的偏遠(yuǎn)地區(qū)，到我國(guó)最貧困、最落后的地區(qū)進(jìn)行查訪，體現(xiàn)了為民情懷，真切為人民服務(wù)。

第二，精準(zhǔn)扶貧思想。習(xí)近平積極倡導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧的基本策略，在談話中多次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，2015年在貴州的談話，提出了著名的“六個(gè)精準(zhǔn)”，從脫貧成效、資金使用、項(xiàng)目安排、扶持對(duì)象等各個(gè)方面著手，確保扶貧工作的精準(zhǔn)性，因地制宜，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)滴灌，有效解決問題，有效開展扶貧開發(fā)工作。

第三，求真務(wù)實(shí)是扶貧工作開展的關(guān)鍵。在求真務(wù)實(shí)態(tài)度作風(fēng)的指導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，使人民真正得到實(shí)惠，少搞形式，多做實(shí)事，在辦實(shí)事的過程中使貧困地區(qū)的群眾可以獲得實(shí)惠。求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)涵，在實(shí)事求是科學(xué)精神的指導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，可以切實(shí)推動(dòng)脫貧致富工作的實(shí)施，加快發(fā)展。

四、扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在農(nóng)村扶貧工作中的應(yīng)用

（一）提升農(nóng)民素質(zhì)，尊重農(nóng)民意愿

思想是行為的指導(dǎo)，扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在農(nóng)村扶貧工作中應(yīng)用的關(guān)鍵就是提升農(nóng)民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性、參與性，為扶貧工作的開展創(chuàng)造有利的條件。提升農(nóng)民素質(zhì)，根據(jù)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，注重為民情懷，以人為本，從只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厝祟惿鐣?huì)的發(fā)展，提高扶持效率與質(zhì)量，促進(jìn)扶持工作的開展。不搞形象工程，充分尊重每一位農(nóng)民，與農(nóng)民進(jìn)行積極的交流、溝通，聽取農(nóng)民的意見與建議，遵循農(nóng)民的想法，結(jié)合本地實(shí)際，開展針對(duì)性扶貧工作，使農(nóng)民對(duì)政府產(chǎn)生心理上的滿足與認(rèn)同，自覺承擔(dān)義務(wù)與責(zé)任，促進(jìn)政府發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)化，通過扶貧開發(fā)走向成功，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）聚焦貧困戶脫貧，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧

在扶貧開發(fā)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想下開展扶貧工作十分重要，應(yīng)通過聚焦貧困戶，并實(shí)施長(zhǎng)短結(jié)合、快慢結(jié)合的發(fā)展方針，針對(duì)貧困戶的實(shí)情落實(shí)有效扶貧策略，全面推動(dòng)貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如，“一戶一策”獎(jiǎng)補(bǔ)政策、金融扶貧政策發(fā)動(dòng)貧困戶散種散養(yǎng)，由于貧困戶之間有著一定的差異，因此需要針對(duì)每一戶貧困戶的不同情況采取相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力開展農(nóng)村扶貧工作。另外，應(yīng)本著“一村一品”的發(fā)展原則，建立多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。這樣在做好扶貧工作的同時(shí)，也能夠促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）開展職業(yè)教育，注重職業(yè)培訓(xùn)

職業(yè)教育與培訓(xùn)是扶貧工作開展的關(guān)鍵。目前，大部分扶貧項(xiàng)目都需要農(nóng)民掌握一定的技術(shù)技能，開展職業(yè)教育，注重職業(yè)培訓(xùn)，這是推進(jìn)扶貧工作開展的主要?jiǎng)恿?。開展職業(yè)教育，加大培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)，提升農(nóng)民的就業(yè)能力，使農(nóng)民能夠滿足社會(huì)需求，能夠更好地完成工作。完善貧困地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)體系，在健全體系的情況下，推行職業(yè)資格證書制度，為縮小地區(qū)差距提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的均衡發(fā)展，促進(jìn)扶貧工作的實(shí)施。

（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)

習(xí)近平總書記指出，在扶貧工作中應(yīng)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與到扶貧工作中，“要更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。例如，建立健全機(jī)制保障，根據(jù)社會(huì)扶貧實(shí)際情況建立扶貧資源投送機(jī)制，可以通過市場(chǎng)資源的配置開展更全面有效的開發(fā)扶貧工作，大力支持社會(huì)力量的參與，在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、義利兼顧的基礎(chǔ)上，通過吸納就業(yè)、技能培訓(xùn)、投資興業(yè)等方式吸引更多資源，豐富貧困地區(qū)各項(xiàng)資源，進(jìn)而達(dá)到從根本上扶貧的目的。

五、總結(jié)

貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，有效開展農(nóng)村扶貧工作十分重要，是提高農(nóng)民主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民走出貧困，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)需要將扶貧開發(fā)任務(wù)作為工作的主要目標(biāo)與中心任務(wù)，在扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，運(yùn)用社會(huì)理念，對(duì)農(nóng)村扶貧現(xiàn)狀進(jìn)行針對(duì)性講解與分析，提出有效的建議與對(duì)策，縮小城鄉(xiāng)差距，做好農(nóng)村扶貧工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔣永穆，周宇晗.習(xí)近平扶貧思想述論[J].理論學(xué)刊，2015（11）.

[2]李輝山，曹富雄.習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的多維透視——馬克思主義發(fā)展的當(dāng)代中國(guó)形態(tài)研究[J].生產(chǎn)力研究，2017（02）：112-116，160.endprint