黃從浩

[提要] 儀器設(shè)備是高校辦學(xué)的基礎(chǔ)條件，是保障學(xué)校教學(xué)管理正常運(yùn)行的前提，是學(xué)校開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的基本保障，因此一般高校都會(huì)投入大量資金購(gòu)買相關(guān)儀器設(shè)備。如何讓這些儀器設(shè)備更好地發(fā)揮效能，盡量減少損壞率，已成為高校管理者不容忽視的一個(gè)問(wèn)題。本文從研究當(dāng)前高校存在的普遍問(wèn)題入手，探討加強(qiáng)設(shè)備管理的方法和路徑。

關(guān)鍵詞：高校；設(shè)備管理；問(wèn)題與對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年11月6日

一、當(dāng)前高校設(shè)備管理中存在的主要問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)不重視，管理意識(shí)淡薄。在各行各業(yè)，一項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)重視程度往往起到至關(guān)重要的作用。常常是領(lǐng)導(dǎo)重視了，該項(xiàng)工作就能開(kāi)展好；反之，領(lǐng)導(dǎo)不重視，該項(xiàng)工作就會(huì)做得不好。同樣，高校設(shè)備管理也是如此，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作就很難做好。然而現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)者受傳統(tǒng)思維影響，單純地認(rèn)為設(shè)備管理就是管賬，把設(shè)備管理簡(jiǎn)單化和邊緣化。因此，在設(shè)備管理方面人力和物力的配備上都大大弱于其他方面。由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視，導(dǎo)致管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，管理混亂，無(wú)章可循，導(dǎo)致工作人員工作沒(méi)有積極性，嚴(yán)重影響了設(shè)備管理工作的順利開(kāi)展。

（二）使用效率低，共享意識(shí)淡薄。很多高校只要相關(guān)部門打申請(qǐng)，大多很少去核實(shí)論證是否需要以及購(gòu)買后使用的頻率等，往往是只要領(lǐng)導(dǎo)批了，就直接購(gòu)買。這就造成購(gòu)買設(shè)備比較盲目，從而造成有些設(shè)備購(gòu)買來(lái)很少使用，甚至根本就沒(méi)有用，一直閑置在倉(cāng)庫(kù)，直至報(bào)廢。一些部門片面追求儀器設(shè)備的高、精、尖，造成設(shè)備重復(fù)、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，設(shè)備使用效率低下。另外，重復(fù)購(gòu)買現(xiàn)象也是十分嚴(yán)重，同樣的設(shè)備，不同部門由于申請(qǐng)審批途徑不同，導(dǎo)致大量重復(fù)購(gòu)買，造成很多不必要的資源浪費(fèi)。比如，很多部門都需要激光打印機(jī)，大型激光打印機(jī)價(jià)格昂貴，常常要數(shù)萬(wàn)元，這個(gè)完全可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享打印，而不必要每個(gè)部門都配備一個(gè)。由于受傳統(tǒng)的保守思想影響，認(rèn)為借出東西容易，還回來(lái)難，加之借用者在使用過(guò)程中常常不愛(ài)惜使用，導(dǎo)致?lián)p壞嚴(yán)重，也常常導(dǎo)致有的部門將儀器設(shè)備視為己有，不愿意外借，共享意識(shí)淡薄，寧任其閑置，也不讓別的部門使用，導(dǎo)致想使用沒(méi)有設(shè)備，不想用的卻有設(shè)備閑置的尷尬局面。

（三）設(shè)備賬目混亂，歷史問(wèn)題較多。首先，由于管理意識(shí)淡薄，從而缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，導(dǎo)致很多高校沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的賬目登記制度。有的高校甚至沒(méi)有專門的資產(chǎn)管理部門，沒(méi)有專門的資產(chǎn)管理員，即使有也是一個(gè)單位才一個(gè)，其他的都是兼職管理員。導(dǎo)致很多儀器設(shè)備購(gòu)買后沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的入庫(kù)登記工作，很多設(shè)備清單只有一線的使用者清楚，其他人都不了解；其次，多數(shù)高校辦學(xué)時(shí)間較長(zhǎng)，有些實(shí)驗(yàn)室是在建校初期建立的，已有幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。在這期間，經(jīng)歷了合并、分解、管理人員變動(dòng)等過(guò)程。早期設(shè)備管理還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電子化，基本上都是靠人工來(lái)進(jìn)行管理，這就不可避免地出現(xiàn)錯(cuò)賬、重復(fù)賬、壞賬等問(wèn)題。特別是在管理人員變動(dòng)過(guò)程中，沒(méi)有及時(shí)交接相關(guān)儀器設(shè)備，常常造成人走了賬還在，賬在儀器設(shè)備不在等情況。

（四）管理人員素質(zhì)低，設(shè)備維護(hù)較差。由于高校領(lǐng)導(dǎo)輕視設(shè)備管理，因此在人員配備上，往往不是很重視，常常安排一些能力相對(duì)弱的人員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理。無(wú)論是學(xué)歷、技能或者工作態(tài)度較其他部門都是懸殊很大。而且許多人員都是“半路出家”，根本對(duì)儀器設(shè)備的使用和管理一竅不通，只能簡(jiǎn)單看管設(shè)備，根本不懂得維護(hù)。出現(xiàn)問(wèn)題，常常只能找相關(guān)設(shè)備廠家。廠家專業(yè)維修人員往往是夸大損壞程度，明明可以維修，他們常說(shuō)壞了，必須更換，即便維修價(jià)格也是漫天要價(jià)，維修的費(fèi)用幾乎和購(gòu)買新的差不多。此外，由于有些使用者不負(fù)責(zé)任，缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)，愛(ài)護(hù)公物意識(shí)淡薄，再加上其操作不規(guī)范，特別是一些精密儀器不按照流程操作，不等散熱完畢就強(qiáng)行斷電，有的使用者在使用完畢后，為了省時(shí)省事，也常常直接斷電，從而導(dǎo)致設(shè)備損耗加大，甚至直接損壞。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是提高儀器設(shè)備效益的重要環(huán)節(jié)，是固定資產(chǎn)保值、增值的有效途徑，是提高使用效益，降低設(shè)備使用費(fèi)用的重要途徑，也是提高與增強(qiáng)儀器設(shè)備使用效率的迫切需要。

二、做好高校設(shè)備管理工作的對(duì)策建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立完善的管理制度。首先，做好高校管理工作的前提就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要把設(shè)備管理工作作為學(xué)校的重點(diǎn)工作來(lái)抓。可以通過(guò)建立資產(chǎn)管理小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，從而強(qiáng)化對(duì)設(shè)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。學(xué)校還要選出精兵強(qiáng)將參與到設(shè)備管理工作中來(lái)，并且加大政策和資金的支持，引進(jìn)一些專業(yè)設(shè)備管理系統(tǒng)和儀器，從而強(qiáng)化對(duì)設(shè)備的管理；其次，要加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專業(yè)的資產(chǎn)管理員隊(duì)伍。有條件的最好成立專門的資產(chǎn)管理部門，專門強(qiáng)化對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，真正做到扎口管理。除了專門的資產(chǎn)管理員外，還可以聘請(qǐng)或設(shè)置一些兼職資產(chǎn)管理員，這些兼職資產(chǎn)管理員要對(duì)本部門資產(chǎn)負(fù)責(zé)，只有這樣才能做到責(zé)任到人。另外，要建立完善的設(shè)備管理制度，做到管理科學(xué)化和規(guī)范化。除了要針對(duì)設(shè)備管理者制定一系列制度外，對(duì)使用者也要制定相應(yīng)制度，要對(duì)儀器設(shè)備管理的每個(gè)環(huán)節(jié)（如設(shè)備立項(xiàng)、采購(gòu)、安裝、培訓(xùn)、使用、維護(hù)、維修到報(bào)廢）進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，建立一系列操作流程和規(guī)章制度。另外，要有過(guò)程記錄，要對(duì)儀器的使用前后情況進(jìn)行詳細(xì)的登記，明確責(zé)任人，保證設(shè)備出了問(wèn)題，可以有效地追蹤到責(zé)任人。

（二）提高管理人員素質(zhì)，不斷加強(qiáng)技能培訓(xùn)。要搞好高校設(shè)備儀器管理工作，管理人員不僅要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，而且要端正工作態(tài)度和具備過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)。因此，學(xué)校要積極引進(jìn)專業(yè)管理人員，建立一批素質(zhì)精良的專業(yè)管理人員隊(duì)伍。最好選用有計(jì)算機(jī)專業(yè)基礎(chǔ)的人才，便于以后信息化管理。要建立完善的職稱評(píng)定渠道，為實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理人員打通上升渠道，為留住人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要提高設(shè)備管理人員的福利待遇，讓他們感覺(jué)被重視，只有這樣才能激發(fā)他們工作積極性和主動(dòng)性，才能把工作干好。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理人員的技能培訓(xùn)，定期邀請(qǐng)校內(nèi)外專家開(kāi)設(shè)講座，也可以經(jīng)常派他們到外校參觀考察，交流學(xué)習(xí)。只有不斷地學(xué)習(xí)交流，才能不斷提高管理水平。對(duì)于大型專用設(shè)備，管理操作人員還應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得合格證后才能上崗。對(duì)于設(shè)備管理人員要定期進(jìn)行技能考核，確保每一個(gè)管理人員都能勝任自己的本職工作。此外，要加強(qiáng)設(shè)備使用者特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)教師的理論和操作水平的培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)教師的理論和操作水平的高低將影響學(xué)生這一最大的設(shè)備使用群體的操作能力。盡可能避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備損耗，降低維修費(fèi)用。endprint

（三）強(qiáng)化入庫(kù)管理，建立清晰準(zhǔn)確的賬目。入庫(kù)管理是設(shè)備管理最為基礎(chǔ)的工作，工作繁重枯燥，這就要求管理人員耐心細(xì)致，對(duì)學(xué)校所購(gòu)買的設(shè)備能夠做到第一時(shí)間進(jìn)行入庫(kù)單的填寫、數(shù)據(jù)庫(kù)信息錄入、設(shè)備標(biāo)簽制作及張貼，要做到入庫(kù)單、數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)簽三項(xiàng)信息完全一致無(wú)誤。要建立嚴(yán)格規(guī)范的入庫(kù)流程，高校每采購(gòu)一件儀器設(shè)備，在交至使用部門前，必須由專門的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行入庫(kù)登記，要詳細(xì)填寫入庫(kù)單，采購(gòu)者、使用者和保管者都要簽字，入庫(kù)單要詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、價(jià)格、采購(gòu)日期等重要信息。要杜絕一物多名、一號(hào)（設(shè)備編號(hào)）多物、名物不符等現(xiàn)象，管理人員在審核設(shè)備入庫(kù)單過(guò)程中，要嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，反饋并做好溝通協(xié)調(diào)工作，建立起清晰準(zhǔn)確的設(shè)備賬目，為后期日常管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要做到高校每一個(gè)儀器設(shè)備都能有賬可查，可以通過(guò)賬目查到任何一個(gè)設(shè)備的詳細(xì)信息（包括儀器基本信息和使用情況）。高校的資產(chǎn)管理部門要掌握全校的儀器設(shè)備賬目，每一個(gè)使用部門也要掌握本部門的設(shè)備賬目，資產(chǎn)管理部門要定期檢查和核對(duì)各部門賬目，部門賬目要和學(xué)校賬目對(duì)得上，要做到賬目清晰、準(zhǔn)確無(wú)誤。在遇到人員調(diào)整時(shí)，要第一時(shí)間進(jìn)行賬目的核對(duì)和轉(zhuǎn)接，轉(zhuǎn)接時(shí)一定要簽字確認(rèn)。

（四）充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高設(shè)備利用率。鑒于設(shè)備品種數(shù)量多，相關(guān)數(shù)據(jù)和檔案復(fù)雜等情況，高?？梢蚤_(kāi)發(fā)或者購(gòu)買專業(yè)的設(shè)備管理系統(tǒng)。將學(xué)校所有設(shè)備信息錄入龐大的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中，方便設(shè)備管理者及時(shí)查閱相關(guān)設(shè)備信息，從而有效避免重賬、錯(cuò)賬、少賬等問(wèn)題。可以為每臺(tái)儀器設(shè)備編制一個(gè)條形碼，只要通過(guò)掃碼機(jī)掃描，就能立刻知道相關(guān)儀器設(shè)備各項(xiàng)信息。高校為所有儀器設(shè)備建立電子數(shù)據(jù)庫(kù)以后，可以開(kāi)發(fā)專業(yè)檢索軟件，通過(guò)輸入各種檢索關(guān)鍵詞，便可以迅速準(zhǔn)確地檢索到相關(guān)儀器設(shè)備的信息。這樣不僅可以節(jié)省大量檢索時(shí)間，也可以節(jié)省大量的人力。為了提高設(shè)備使用效率，學(xué)?？梢宰屧O(shè)備管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，從而實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，給予每個(gè)部門兼職設(shè)備管理員權(quán)限，讓他們通過(guò)登錄網(wǎng)上設(shè)備管理系統(tǒng)，方便自由地查看設(shè)備使用的狀況，如是否完好、是否閑置，如果發(fā)現(xiàn)閑置而本部門恰巧要用，就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)進(jìn)行借調(diào)。

我們國(guó)家高等教育已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期，高校之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，儀器設(shè)備作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)條件，其管理水平的高低直接影響學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是現(xiàn)在許多高校都注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，這樣就更離不開(kāi)儀器設(shè)備作為實(shí)踐保障。因此，學(xué)校要大力加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備管理，不斷提高管理水平，積極探討新形勢(shì)下的新問(wèn)題和解決辦法，真正把學(xué)校設(shè)備管理好使用好，為學(xué)校健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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