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        技術創(chuàng)新方式選擇與中國工業(yè)綠色轉型的實證分析

        2018-01-05 13:29:22岳鴻飛徐穎吳璘
        中國人口·資源與環(huán)境 2017年12期
        關鍵詞:綠色全要素生產率創(chuàng)新方式

        岳鴻飛+徐穎+吳璘

        摘要 在環(huán)境承載力接近極限,傳統(tǒng)要素投入邊際效益驟降的情況下,中國工業(yè)依靠技術創(chuàng)新實現(xiàn)綠色轉型與發(fā)展,已成為我國工業(yè)未來發(fā)展的重要方向。然而,各類工業(yè)行業(yè)的特征與異質性,使得不同方式的技術創(chuàng)新表現(xiàn)出不同的效果,如何根據(jù)工業(yè)行業(yè)的特征選擇有效的技術創(chuàng)新方式是進一步研究技術創(chuàng)新驅動工業(yè)綠色發(fā)展的關鍵性問題。本文采用SBM-DDF方法測算了我國32個工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產率,并基于行業(yè)異質性實證分析了自主創(chuàng)新、技術引進、政府支持三種創(chuàng)新方式在工業(yè)行業(yè)綠色轉型中的作用效果。研究發(fā)現(xiàn):在考慮了能源投入與污染物排放非期望產出后,行業(yè)間的綠色全要素生產率表現(xiàn)出了明顯的綠色差異性。傳統(tǒng)高投入、高污染、高耗能型的工業(yè)行業(yè)其綠色全要素生產率明顯低于綠色特征明顯的工業(yè)行業(yè)。廢棄資源綜合利用業(yè),文教、體育和娛樂用品制造業(yè)等綠色“無煙”產業(yè),以及專用設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等技術密集型產業(yè)綠色全要素生產率排名靠前。2009年是我國工業(yè)綠色轉型的重要跳躍期。在技術創(chuàng)新方式選擇上,自主創(chuàng)新與政府支持是資源密集型工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)綠色轉型的關鍵方式;對于勞動密集型工業(yè)行業(yè),技術引進則是實現(xiàn)綠色轉型的最優(yōu)路徑;對于技術密集型工業(yè)行業(yè),自主創(chuàng)新仍是推動該行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的首要驅動力。此外,我國當前的環(huán)境規(guī)制已在資源密集型工業(yè)行業(yè)中率先發(fā)揮創(chuàng)新補償效應;提高工業(yè)行業(yè)的總體規(guī)模與產業(yè)集中度也有利于工業(yè)行業(yè)的綠色轉型。

        關鍵詞 工業(yè)綠色轉型;綠色全要素生產率;行業(yè)異質性;創(chuàng)新方式

        中圖分類號 X196;F061.3

        文獻標識碼 A文章編號 1002-2104(2017)12-0196-11DOI:10.12062/cpre.20170902

        改革開放以來,我國工業(yè)以年均11.24%的增長率成為中國經濟長期快速增長的重要推力。然而,以高耗能、高污染、高排放為特征的中國工業(yè),在給社會創(chuàng)造了豐富的物質財富同時,也產生了巨大的資源消耗和嚴重的環(huán)境污染問題。自然資源與生態(tài)環(huán)境的雙重紅線迫使中國工業(yè)急需擺脫傳統(tǒng)要素驅動的發(fā)展模式,實現(xiàn)向綠色發(fā)展方向的轉變。陳詩一[1]認為,中國工業(yè)綠色轉型的根本就是通過技術創(chuàng)新推進工業(yè)綠色全要素生產率的持續(xù)改善。胡鞍鋼[2]認為,工業(yè)綠色轉型是一系列基要生產函數(shù)從以自然要素投入為特征,到以綠色要素投入為特征的轉變,其根本的增長動力源于制度變革和技術變化。根據(jù)中國社科院工業(yè)經濟研究所《2016中國工業(yè)發(fā)展報告》[3],當前我國工業(yè)的投資驅動已十分乏力。自2011年起工業(yè)的資本回報率開始不斷降低,2015年的資本貢獻率僅為0.1%,勞動貢獻率降低趨勢顯著且在2014、2015年出現(xiàn)負值。因此,在環(huán)境承載力接近極限,傳統(tǒng)要素投入邊際效益驟降的情況下,依靠技術創(chuàng)新提高工業(yè)綠色全要素生產率是中國工業(yè)綠色轉型的關鍵。然而,各類工業(yè)行業(yè)的特征與基礎不同,不同技術創(chuàng)新方式也有各自的特征和優(yōu)勢,如何根據(jù)工業(yè)行業(yè)的特征選擇科學有效的技術創(chuàng)新方式是進一步研究技術創(chuàng)新驅動工業(yè)綠色發(fā)展的關鍵性問題。

        1 文獻述評

        關于中國工業(yè)技術創(chuàng)新方式的選擇問題,國內學界已有較多研究。從技術創(chuàng)新方式的分類方法上看,有的學者將中國工業(yè)技術創(chuàng)新分為內部自主研發(fā)、國外技術引進、技術消化吸收、國內技術購買四種方式[4-6];有的學者將內部研發(fā)與技術消化吸收統(tǒng)一并為自主創(chuàng)新,并分為自主創(chuàng)新、內部技術引進與外部技術引進三類[7];錢麗等[8]根據(jù)創(chuàng)新主體和經費來源不同將科技創(chuàng)新分為企業(yè)主導、政府支持,國外資助及國內融資等。從研究內容上看,當前涉及技術創(chuàng)新方式的研究多從傳統(tǒng)要素投入的視角,比較不同技術創(chuàng)新方式對投入產出效率的影響或研究技術創(chuàng)新本身的效率問題,如陳繼勇等[9]從引進技術角度考慮技術進步對生產效率的影響,王小魯?shù)萚10]通過考察自主創(chuàng)新對全要素生產率的影響進而判斷科技創(chuàng)新對增長方式改變的作用,牛澤東等[11]依據(jù)技術創(chuàng)新投入產出計算了中國裝備制造業(yè)的技術創(chuàng)新效率。

        近年來,伴隨著綠色經濟與綠色發(fā)展理念的深入,關于技術創(chuàng)新驅動中國工業(yè)綠色轉型的問題引起學界關注,國內學者開始研究綠色技術創(chuàng)新的問題。該類研究的普遍方法是在傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新中突出綠色性產出,并重點聚焦綠色技術創(chuàng)新的效率問題。如孫亞梅等[12]以環(huán)境技術專利數(shù)表示綠色創(chuàng)新水平。Guan、Chen等[13]運用DEA方法,計算綠色技術產品的投入產出效率,以此表示綠色技術創(chuàng)新效率。羅良文,梁圣蓉[14]通過主成本分析的方式對綠色創(chuàng)新投入與產出指標進行降維,突出技術創(chuàng)新對工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣與固體廢棄物的減排作用,并以此分析綠色技術創(chuàng)新效率。為進一步研究綠色技術創(chuàng)新對工業(yè)生產的實際轉變作用,研究者通過階段劃分的方式分解綠色技術的創(chuàng)新與轉化機制。錢麗等利用生產中“三廢”污染物的排放程度表示工業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展水平,將工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新活動分為科技研發(fā)和成果轉化兩階段,第一階段產出作為中間變量,算為第二階段投入,從而研究綠色技術創(chuàng)新總效率對工業(yè)綠色發(fā)展的影響。姚西龍等[15]利用R&D等創(chuàng)新投入表征行業(yè)總體科技創(chuàng)新水平,通過構建經濟效率模型、創(chuàng)新效率模型,綠色效率模型,并利用RAM模型的加性結構,建立了綠色創(chuàng)新的轉型效率模型,以此考察技術創(chuàng)新對工業(yè)綠色轉型的作用。

        工業(yè)綠色技術創(chuàng)新效率原則上僅反應技術創(chuàng)新活動的實際水平,無法直接反映整體工業(yè)行業(yè)的綠色化程度。因此,構建工業(yè)綠色全要素生產率則是表示工業(yè)綠色轉型水平最直接的方式。工業(yè)綠色全要素生產率的構造方法主要包括參數(shù)法和非參數(shù)法。參數(shù)分析法以隨機前沿分析(SFA)為代表,即用具體生產函數(shù)形式表示出在一定技術水平下各種投入比例對應的最大產出集合,從而測算每一決策單元的投入產出效率。如馮志軍、陳偉[16]就運用SFA法測算了區(qū)域大中型工業(yè)企業(yè)的全要素生產率。但隨機前沿法經常受到決策單元數(shù)量與指標敏感性限制,且因需確定最優(yōu)邊界,統(tǒng)計噪聲與測量誤差均將歸為技術無效率。非參數(shù)方法則以數(shù)據(jù)包絡分析為代表(DEA),不需假定生產函數(shù)具體形式,只需在傳統(tǒng)投入要素中加入綠色性要素。如李斌等[17]運用DEA方法,將工業(yè)行業(yè)的二氧化碳與能源消費量作為投入要素,評估了我國36個工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產率。但是綠色屬性要素多以產出形式存在,如污染物排放等指標,因此將其納入生產函數(shù)并作為投入變量將與事實相左。為解決這一問題,學者們通過構建方向性距離函數(shù)(DDF),將污染物等作為非期望產出,使其與期望產出的優(yōu)化方向相反,從而計算綠色的投入產出效率。如萬倫年,朱琴[18]將工業(yè)廢水、二氧化硫、固體廢棄物等作為非期望產出引入方向距離函數(shù),構建工業(yè)綠色全要素生產率。然而這種方向性距離函數(shù)有又徑向性與角度性要求,即在計算效率時要求徑向的投入變量或產出變量同比例變化,又要求在角度上做出投入不變或產出不變的假設。為克服該缺陷,國外學者放寬了原有方向性距離函數(shù)在徑向性和角度上的假設要求,基于效率冗余建立松弛性變量,并以此構建非徑向、非角度的方向距離函數(shù)(SBM-DDF)[19-20],更科學地計算出加入能源投入與污染非期望產出的綠色生產效率。SBM-DDF已成為目前學界計算綠色生產效率的前沿方法之一。

        在了解現(xiàn)有文獻的基礎上,本文將進一步研究技術創(chuàng)新驅動工業(yè)綠色轉型的方式選擇問題,并從以下三個方面對現(xiàn)有研究進行拓展。首先,在傳統(tǒng)工業(yè)全要素生產率測算的基礎上,加入能源投入與污染物排放非期望產出,通過基于松弛變量的方向距離函數(shù)(SBM-DDF)構建工業(yè)綠色全要素生產率,以此表征各行業(yè)綠色轉型的水平。第二,基于創(chuàng)新主體與新技術來源的不同內涵,將企業(yè)內部科技研發(fā)與技術消化吸收統(tǒng)一作為自主創(chuàng)新方式,將國外技術引進與國內技術購買作為技術引進方式。重點研究自主創(chuàng)新、外部引進和政府支持三種技術創(chuàng)新方式對工業(yè)綠色轉型的作用。第三,基于技術密集型、勞動密集型、資源密集型的行業(yè)異質性分類,突出不同行業(yè)的要素需求特點,考察不同技術創(chuàng)新方式對不同類型行業(yè)的綠色轉型作用。除此之外,本文還將構建環(huán)境規(guī)制與行業(yè)規(guī)模性指標,研究環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新補償效應與規(guī)模經濟效應對工業(yè)行業(yè)綠色轉型的影響。

        2 研究方法與分析框架

        2.1 綠色全要素生產率測度模型的構建

        本文通過SBM-DDF方法,以我國32個工業(yè)行業(yè)(見表1)作為決策單元計算工業(yè)綠色全要素生產率。令x為各行業(yè)在工業(yè)生產中的N種投入變量,x=(x1…xN)∈R*N;y表示M種期望產出,y=(y1…ym)∈R*M;b表示考慮綠色因素后的K種非期望產出,b=(b1…bk)∈R*k;因此有(xti,yti,bti)表示第i個行業(yè)t時期的投入產出向量。再令(gx,gy,gb)為方向向量,(sxn,sym,sbk)為投入與其產出達到生產效率前沿面的松弛向量。由此,測算第i個行業(yè),第t時期綠色全要素生產率的非徑向、非導向性方向距離函數(shù)(SBM-DDF)可定義如下:

        對方程(1)中的無效率參數(shù)進行進一步分解,可分別獲得投入無效率IExv、期望產出無效率IEyv,和非期望產出無效率IEbv,從而組成無效率的具體來源,具體公式表示如下:

        2.2 技術創(chuàng)新方式選擇的面板數(shù)據(jù)模型構建

        在構建工業(yè)綠色全要素生產率(Industry Green Total Factor Rate, IGTFR)的基礎上,本文以IGTFR為被解釋變量,以自主創(chuàng)新(Independent Innovation,II)、技術引進(Technology Introduction,TI)、政府支持(Governmental Support,GS)為重點考察的解釋變量,同時加入環(huán)境規(guī)制(Environmental Regulation,ER)、行業(yè)平均規(guī)模(Industry Average Scale,EAS)作為控制變量加入模型。為消除異方差,本文在構建模型時對部分變量進行了對數(shù)化處理,由此,第i個行業(yè)第t期的技術創(chuàng)新方式選擇面板模型構建如下。

        本文重點分析行業(yè)的異質性,所以假定參數(shù)不隨時間變化,即模型(4)滿足時間一致性條件。在此基礎上,模型的截距和斜率有如下兩種假設:

        假設1:斜率相同,但截距不同,模型如下:

        其中β`=(β1,β2,β3,β4,β5)對不同行業(yè)沒有差異,各行業(yè)間的個體差異僅體現(xiàn)在由αi代表的行業(yè)決策單元的固定效應中。

        假設2:截距和斜率均相同,即模型形式為:

        此時,各行業(yè)間無顯著差異性,可將樣本視為多個時期截面數(shù)據(jù)樣本。

        具體選用何種模型形式將通過Hausman檢驗,借助F統(tǒng)計量的協(xié)方差分析進行確定。通過分別計算模型(4)、(5)、(6)的殘差平方和S1,S2,S3,計算假設1的檢驗統(tǒng)計量F1和假設2的檢驗統(tǒng)計量F2,公式如下:

        F1、F2服從特定自由度的F分布,當F2小于某置信度下的分布臨界值時,接受假定2,即選擇模型(6)。反之,則繼續(xù)檢驗F1,當F1小于某置信度下的分布臨界值時,接受假定1,即選擇模型(5)。如果此時F1大于或等于某置信度下的分布臨界值時,則選擇模型(4)。

        3 中國工業(yè)行業(yè)綠色轉型的衡量與評價

        3.1 指標選取和數(shù)據(jù)處理

        本文使用2005—2014的中國工業(yè)分行業(yè)面板數(shù)據(jù)進行綠色全要素生產率的測算和評估。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的信息,2005—2007年我國工業(yè)行業(yè)分類口徑為“大中型工業(yè)企業(yè)”,2008—2010年工業(yè)行業(yè)分類即有“大中型工業(yè)企業(yè)”的主要經濟指標,又有“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的經濟指標,2011年后則統(tǒng)一改為“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”統(tǒng)計口徑?;诒狙芯恐攸c以行業(yè)間截面比較為主,故本文在2008年前使用“大中型工業(yè)企業(yè)”口徑,2008后使用“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”口徑。

        考慮數(shù)據(jù)的連續(xù)性,2015年版的《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》均提供了39個工業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),其中2015年單列出的“開采輔助活動”此前合并在“其他采礦業(yè)”中;“汽車制造業(yè)”和“鐵路、船舶、航空、航天和其他運輸設備制造業(yè)”在此前曾合并為“交通運輸制造業(yè)”;“橡膠和塑料制品”此前被分開單列為橡膠制造業(yè)、塑料制造業(yè);“金屬制品、機械和設備修理業(yè)”僅在2011年后才開始公布?!拔幕?、辦公室用品機械”此前同“儀表儀器制造業(yè)”一并統(tǒng)計,2015年被列入“其他制造業(yè)”?;谝陨献儎?,本文實際選取2005—2014年32個工業(yè)行業(yè)的投入產出數(shù)據(jù)。

        具體相關指標來源及數(shù)據(jù)處理說明如下:

        (1)勞動投入。采用分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)為代理變量。相關數(shù)據(jù)來自歷年《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》。

        (2)資本投入。采用學界常用的分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資本存量為表征變量,并利用永續(xù)盤存法進行估算,得到相應的物質資本存量。本文的永續(xù)盤存以2005年為基期,資本折舊率取10%,以固定資產投資價格指數(shù)(FAI)作為當年投資的價格指數(shù)。相關基期和投資數(shù)據(jù)源自歷年《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》并用wind數(shù)據(jù)進行補充。

        (3)能源投入。選擇規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)終端能源消費量作為各行業(yè)能源投入的代理變量。相關數(shù)據(jù)源自歷年《中國能源統(tǒng)計年鑒》和wind數(shù)據(jù)庫。

        (4)期望產出。由于能源投入具有明顯的工業(yè)中間投入品性質,所以本文并未選用通常的工業(yè)行業(yè)增加值為期望產出,而是選擇考慮中間投入成本的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入為代理變量,并用規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(PPI)進行平減。相關數(shù)據(jù)源自歷年《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》。

        (5)非期望產出。本文以分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)廢水排放總量、廢氣排放總量、固體廢棄物排放總量三種環(huán)境污染物為工業(yè)生產的非期望產出,通過熵值法構建工業(yè)行業(yè)污染物綜合排放指標,并以此作為模型非期望產出變量。相關數(shù)據(jù)源自歷年《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。

        3.2 測算結果和評價

        參考韓燕等[21]和趙文軍、于津平[22]按要素集約度對工業(yè)行業(yè)進行分類的方法,本文將所研究的32個行業(yè)按異質性分為三組:第一組是技術密集型行業(yè),包括電氣機械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)等10個;第二組為勞動密集型行業(yè),包括紡織業(yè)、農副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)等13個;第三組是資源密集型行業(yè),包括煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、燃氣生產和供應業(yè)等9個?;赟BM-DDF方法測算的各工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產率及10年均值詳見表1。

        從測算結果看,在考慮了能源投入與污染物排放非期望產出后,行業(yè)間的綠色全要素生產率表現(xiàn)出了明顯的綠色差異性。傳統(tǒng)高投入、高污染、高耗能型的工業(yè)行業(yè)其綠色全要素生產率明顯低于綠色特征明顯的工業(yè)行業(yè)。例如,廢棄資源綜合利用業(yè)憑借其高效的投入產出比與自身的綠色屬性,其平均綠色全要素生產率在32個行業(yè)中最高,10年均值達到0.995;煙草制品業(yè)依靠其高額利潤與低耗能、低排放特點,10年均值位列第二,達到0.993;文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)作為典型“無煙”綠色產業(yè),10年均值排位第三,達到0.989。反之,黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產和供應業(yè)為典型的高耗能、高排放企業(yè),能源投入大,污染排放多,平均綠色全要素生產率在32個行業(yè)中位列后位,平均值分別為0.897,0.802,0.689,0.642。

        從行業(yè)組別間比較來看,由電氣機械及器材制造業(yè)、通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)組成的技術密集型行業(yè)其綠色全要素生產率總平均水平為0.941,高于勞動密集型行業(yè)0.936和資源密集型行業(yè)0.867的總平均值。勞動密集型行業(yè)的綠色全要素的生產率更加接近于32個行業(yè)的總平均水平0.923,基本處于中等水平;而資源密集型行業(yè)則嚴重低于32個行業(yè)的總平均水平,成為低綠色全要素生產率的主要行業(yè)群體。

        從測算結果中還可以看出,同組行業(yè)內部的綠色全要素生產率也存在著一定的差異性。例如,化學原料及化學制品制造業(yè)雖隸屬于技術密集型行業(yè),但化學品自身的危害性與污染排放,使其綠色全要素生產率僅為0.794。由此可以看出,技術密集型行業(yè)也依然存在清潔生產與節(jié)能減排等問題。在勞動密集型行業(yè)中,部分綠色全要素生產率水平較高的行業(yè)一般具有相對輕資產、高回報、低污染的特點,如煙草、文教、家具制造業(yè)、印刷業(yè)、木材加工等行業(yè)。而綠色全要素生產率水平較低的勞動密集型主要是造紙及紙制品業(yè)和紡織業(yè)。據(jù)了解,造紙業(yè)在抄紙和漂洗過程將排放大量的工業(yè)廢水,而廢水中包含的懸浮物、漂白劑、增白劑、熒光劑等化學成分將對江河環(huán)境造成嚴重破壞。而紡織的染整環(huán)節(jié),則曾為工業(yè)廢氣的重災區(qū),該過程產生的油煙、顆粒物和VOCs與PM2.5二次氣溶膠形成有直接關系。資源密集型行業(yè)多為能源、礦產型行業(yè),其高投入與較明顯的“黑色”屬性,使其綠色全要素生產率普遍較低。但在資源密集型行業(yè)中燃氣生產和供應業(yè)與水的生產和供應業(yè)的綠色全要素生產率則為0.984和0.975,已屬較高水平。這也說明并非所有的能源行業(yè)都為綠色無效率,燃氣與水力作為清潔型能源的代表,其生產與供應可以實現(xiàn)高效與環(huán)保。

        從時間維度上看(圖1),2009年以前三大類型行業(yè)的綠色全要素生產率基本處于持平發(fā)展階段,2009年以后各行業(yè)的綠色全要素生產率開始出現(xiàn)上漲趨勢,特別是2013年后,資源密集型行業(yè)的綠色全要素生產率出現(xiàn)了較大幅度上漲,綠色全要素生產率從2013年的0.869增長到2014年的0.891。出現(xiàn)這樣的情況主要源于2008年國際金融危機后,各國政府與人們開始重新思考地球環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題,我國政府開始高度重視生態(tài)文明建設和由工業(yè)生產帶來的資源環(huán)境問題?!笆晃濉?、“十二五”時期我國政府多項措施并舉地推行工業(yè)節(jié)能減排政策,從重點企業(yè)到重點行業(yè),再到重點區(qū)域、流域,使我國高污染、高耗能行業(yè)的綠色全要素生產率出現(xiàn)顯著提高。

        4 實證分析

        4.1 面板模型指標選取和數(shù)據(jù)處理

        為保持數(shù)據(jù)的一致性,本文在上述面板數(shù)據(jù)模型構建的框架下,同時選用2005—2014年中國工業(yè)32個行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行技術創(chuàng)新方式選擇的實證研究。具體指標選取和數(shù)據(jù)處理方式如下:

        (1)自主創(chuàng)新(Independent Innovation,II)。自主創(chuàng)新是指創(chuàng)新的核心驅動力源自內部的技術突破,即擺脫對外部技術的依賴,依靠自身力量進行的獨立研發(fā)活動,所研發(fā)的科技成果具有自主知識產權。自主創(chuàng)新的主要方式包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術再創(chuàng)新。基于此定義和國內外學者慣用方法,本文用“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費內部支出”與“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消化吸收經費”之和表示各工業(yè)行業(yè)的自主創(chuàng)新水平。相關數(shù)據(jù)選自歷年《中國科技統(tǒng)計年鑒》。

        (2)技術引進(Technology Introduction,TI)。技術引進指國內企業(yè)等技術需求方通過一定方式從國外或本國的其他企業(yè)、研究單位、機構直接獲得先進技術的行為。技術引進是快速獲得成熟技術成果的重要方式之一,該法可大量節(jié)約技術獲取的科研投入和時間,因此也成為世界各國,特別是發(fā)展中國家促進技術進步,實現(xiàn)“彎道超車”的重要途徑。本文用“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術引進經費”與“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)購買國內技術經費”之和表示技術引進水平。

        (3)政府支持(Governmental Support,GS)?!白灾鲃?chuàng)新”和“技術引進”作為技術創(chuàng)新的兩大主要方式,其主體多為企業(yè)自身,研發(fā)動因多為利潤驅動與市場競爭。資源環(huán)境領域的綠色科技創(chuàng)新,其本質是在工業(yè)傳統(tǒng)的生產技術中強化對資源的高效利用和對環(huán)境的系統(tǒng)保護,具有明顯的外部性特點,很難通過市場進行驅動。同時該類研發(fā)前期投入大,風險系數(shù)高,且企業(yè)收益不顯著,綠色技術的研發(fā)很難成為企業(yè)的自主行為。因此,政府支持和引導成為工業(yè)綠色科技創(chuàng)新當中的重要方式。政府通過財政科學技術撥款、科學基金、教育等部門事業(yè)費以及政府部門預算外資金等方式支持引導相關企業(yè)、科研機構從事該類研究。本文選取“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D政府資金支出”表示各工業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新的政府支持程度。相關數(shù)據(jù)選自歷年《中國科技統(tǒng)計年鑒》。

        本文對三類技術創(chuàng)新經費均采取平減處理。平減指數(shù)參照王玲、Szirmai[23],萬倫來、朱琴[18]的方法,設定為消費者價格指數(shù)(CPI)和固定資產投資價格指數(shù)(FII)的加權平均值,權重分別設為0.55和0.45。

        (4)環(huán)境規(guī)制(Environmental Regulation,ER)。20世紀90年代著名的“波特假說”被正式提出?!安ㄌ丶僬f”認為:合理的環(huán)境規(guī)制具有創(chuàng)新補償效應,即適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制強度可以補償規(guī)制成本,進而促進科技創(chuàng)新。在“波特假說”的基礎上,環(huán)境規(guī)制一直被國內外學者作為影響綠色技術創(chuàng)新和推動綠色轉型的重要因素。當前,衡量環(huán)境規(guī)制強度的方法主要分為兩種。一種是根據(jù)環(huán)境規(guī)制結果進行衡量,即用污染物排放的治理效果進行表示[24]。另一種是以環(huán)境設備運行投入或治理成本進行衡量[25]。本文為保證數(shù)據(jù)的可得性和一致性,以各行業(yè)工業(yè)廢水治理設施本年運行經費、各行業(yè)工業(yè)廢氣治理設施本年運行費用和各行業(yè)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為指標,并借鑒傅京燕[26],張江雪的方法構建綜合環(huán)境規(guī)制強度指標。具體方法如下:

        為實現(xiàn)不同指標的可比性,對三類指標進行標準化處理:

        其中,Sjit為i行業(yè)第t時期j指標的無量綱化標準值,EIjit為指標原值,maxiEIjit和miniEIjit為j指標在t時期32個行業(yè)中的最大值和最小值。

        此后,通過構建調整系數(shù)Wjit,調整不同行業(yè)間污染物和同行業(yè)內部各污染物指標之間的較大差異。

        其中,Ejit表示i行業(yè)第t時期j種污染物,∑32i=1Ejit表示t時期j種污染物的指標總量;IVit表示i行業(yè)t時期的平減后主營業(yè)務收入,∑32i=1IVit為t時期32個行業(yè)的該指標之和。

        此外,為保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定性,避免個別行業(yè)在某些年份的異常值,對各行業(yè)不同年間的調整系數(shù)取均值:

        最后,根據(jù)構建的各指標無量綱標準值和各行業(yè)三類污染物的調整系數(shù),計算i行業(yè)t時期的環(huán)境規(guī)制強度:

        (5)行業(yè)平均規(guī)模(Industry Average Scale,IAS)。工業(yè)行業(yè)的總體規(guī)模是影響行業(yè)綠色全要素生產率的重要因素。從工業(yè)綠色發(fā)展的角度分析,較高的行業(yè)規(guī)模將有利于行業(yè)自身的監(jiān)管與污染物治理,特別是對于生產性投入較大、具有規(guī)模經濟屬性的工業(yè)行業(yè),如鋼鐵、煤炭等行業(yè),較高的行業(yè)規(guī)模有利于自身的專業(yè)化水平和生產效率。此外,以中小型企業(yè)為主的工業(yè)行業(yè),因其產業(yè)集中程度較低,產業(yè)組織形式過于分散,行業(yè)資源分布零亂,這些均不利于實現(xiàn)能源與物料的梯級利用與綠色管理,只有具備了一定的行業(yè)規(guī)模才有實現(xiàn)循環(huán)效益的基礎與空間。因此,本文把行業(yè)平均規(guī)模作為影響行業(yè)綠色全要素生產率的另一影響因素,用平減后規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)主營業(yè)務收入與該行業(yè)企業(yè)單位的個數(shù)比值表征該指標。

        4.2 平穩(wěn)性檢驗與模型的選擇

        為避免偽回歸,確保數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,需先對面板數(shù)據(jù)進行單位根檢驗,依次考察各變量是否存在同階單整。本文采用LLC檢驗、Fisher-ADF檢驗及Fisher-PP檢驗三種方法對各變量進行單位根檢驗,其中LLC檢驗重點檢驗同質面板單位根,后兩種方法主要檢驗異質面板單位根。表2給出所檢驗的結果,無論是同質單位根檢驗還是異質面板單位根檢驗,結果均表明所有變量是水平序列平穩(wěn)的。

        根據(jù)上述技術創(chuàng)新方式選擇面板模型的構建方法,本文通過Hausman檢驗,借助F統(tǒng)計量的協(xié)方差分析確定具體的模型形式。如表3的計算結果,技術密集型、勞動密集型、資源密集型和全部行業(yè)四組模型均采用模型(5),即變截距模型。

        4.3 實證結果

        在平穩(wěn)性及Hausman檢驗的基礎上,本文基于“技術密集”、“勞動密集”、“資源密集”型行業(yè)的異質性,對“自主創(chuàng)新”、“技術引進”和“政府支持”三種技術創(chuàng)新方式進行了行業(yè)面板的實證分析。實證結果顯示,不同類型工業(yè)行業(yè)綠色轉型所依賴的技術創(chuàng)新路徑具有明顯的差異性(見表4)。

        在技術密集型工業(yè)行業(yè)的綠色轉型中,自主創(chuàng)新表現(xiàn)出了最為顯著的促進作用,而外部引進與政府支持兩種創(chuàng)新方式,在技術密集型工業(yè)行業(yè)中雖也具有一定的促進作用但其顯著性明顯弱于自主創(chuàng)新的技術創(chuàng)新方式。對于勞動密集型工業(yè)行業(yè),外部引進的創(chuàng)新方式在該類行業(yè)綠色轉型中的促進作用最為明顯,且明顯強于自主創(chuàng)新的促進作用,而政府支持的創(chuàng)新方式并未在該類行業(yè)中表現(xiàn)出顯著性。在資源密集型行業(yè)中,自主創(chuàng)新與政府支持均表現(xiàn)出了明顯的促進作用,而外部引進的創(chuàng)新方式在該類行業(yè)綠色轉型中的促進作用并未顯著。與勞動密集型和資源密集型行業(yè)相比,國內技術密集型工業(yè)行業(yè)的技術創(chuàng)新多為企業(yè)內部行為,具體表現(xiàn)為自主研發(fā)和對外部技術的消化吸收,政府在該類行業(yè)中更多的是扮演政策支持的角色,很少直接參與研發(fā)活動,國外企業(yè)也不會輕易將核心技術對國內企業(yè)進行輸出與轉讓。對于勞動密集型工業(yè)行業(yè),國內勞動力的人口優(yōu)勢使得該類行業(yè)的單位勞動產出率明顯低于國外同類行業(yè),國外現(xiàn)代智能的整裝生產裝備與技術可直接被我國采納引用,這也是我國勞動密集型行業(yè)實現(xiàn)綠色轉型最直接的方式。資源密集型工業(yè)行業(yè)是我國工業(yè)綠色轉型的重點。“十一五”“十二五”時期,我國工業(yè)連續(xù)通過兩個五年計劃重點針對六大高耗能工業(yè)行業(yè)實行節(jié)能減排。資源密集型工業(yè)行業(yè)自身較強的接受假定1,采用模型(5)

        行業(yè)負外部性,使得政府在該行業(yè)的綠色轉型中扮演了更加重要的作用,尤其是政府在技術創(chuàng)新中的綠色技術支持與引導,成為該行技術創(chuàng)新驅動綠色轉型的重要力量。此外,綠色技術的研發(fā)突破也是資源密集型工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)清潔生產與資源高效利用的關鍵。

        從環(huán)境規(guī)制對工業(yè)綠色轉型影響的角度進行分析,環(huán)境規(guī)制本身將增加企業(yè)的生產與運行成本,進而不利于企業(yè)的科技研發(fā)活動,但根據(jù)“波特假說”的相關結論,當環(huán)境規(guī)制達到一定程度后,高額的環(huán)境規(guī)制成本將驅使企業(yè)通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)更加清潔環(huán)保的生產方式,進而實現(xiàn)行業(yè)的綠色轉型。實證結果發(fā)現(xiàn)當前我國的環(huán)境規(guī)制在勞動密集型工業(yè)行業(yè)中表現(xiàn)為顯著的負作用,即該行業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度尚未激發(fā)出創(chuàng)新補償效應;環(huán)境規(guī)制的重點仍為資源密集型工業(yè)行業(yè),實證結果顯示該行業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度已起到促進技術創(chuàng)新的作用;而對技術密集型工業(yè)行業(yè),因其自身受到政府環(huán)境規(guī)制較少,因此環(huán)境規(guī)制在該行業(yè)并未起到顯著作用。

        此外,從實證結果中發(fā)現(xiàn),行業(yè)平均規(guī)模在三類行業(yè)綠色轉型中均表現(xiàn)出顯著的促進作用,特別是在技術密集型和資源密集型工業(yè)行業(yè)中的促進作用則更加明顯。較大的行業(yè)平均規(guī)模將有利行業(yè)更集中地處理排放污染,同時規(guī)模效益也將使企業(yè)降低成本,實現(xiàn)規(guī)模經濟。因此,高度的行業(yè)平均規(guī)模與集中度有利于工業(yè)行業(yè)的綠色轉型。此外,從全部行業(yè)的回歸結果中可以發(fā)現(xiàn),僅自主創(chuàng)新和行業(yè)平均規(guī)模在該模型中起顯著的促進作用,其他因素的作用均不明顯。由此說明進一步強化企業(yè)的自主創(chuàng)新,提高工業(yè)行業(yè)平均規(guī)模與集約化程度是我國工業(yè)實現(xiàn)整體綠色轉型的關鍵路徑。

        5 結論與啟示

        本文在考慮能源消耗與污染物排放的基礎上,利用SBM-DDF模型對我國32個工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產率進行了測算,并以此為依據(jù)實證分析了不同技術創(chuàng)新方式在三類工業(yè)行業(yè)綠色轉型中的作用與路徑選擇問題。本文研究的主要結論如下:

        首先,根據(jù)工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產率的測算結果,技術密集型行業(yè)綠色全要素生產率的平均總水平最高(0.941),勞動密集型行業(yè)的綠色全要素生產率(0.923)最接近32個行業(yè)的總平均水平(0.936),資源密集型行業(yè)的綠色全要素生產率總水平最低為(0.867)。廢棄資源綜合利用業(yè)(0.995)、煙草制品(0.993)、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(0.989)為典型的綠色產業(yè),其綠色全要素生產率的平均值最高,煤炭開采和洗選業(yè)(0.897)、非金屬礦物制品業(yè)(0.689)、電力、熱力的生產和供應業(yè)(0.642)行業(yè)高耗能、高排放特征最為明顯,綠色全要素生產率排名最為靠后;此外,在技術密集型與勞動密集型工業(yè)行業(yè)中化學原料及化學制品制造業(yè)(0.794)、造紙及紙制品業(yè)(0.899)和紡織業(yè)(0.860)污染屬性較大,需要重點關注與規(guī)制,在資源密集型行業(yè)中燃氣生產和供應業(yè)(0.984)與水的生產和供應業(yè)(0.975)綠色全要素生產率較高,屬于典型的綠色能源。從時間維度上看,2009年是我國工業(yè)行業(yè)推行綠色轉型的關鍵跳躍期,2009年以前工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產率基本處于持平發(fā)展階段,2009年后各行業(yè)的綠色全要素生產率開始出現(xiàn)上漲趨勢。第二,對于技術密集型工業(yè)行業(yè),自主創(chuàng)新為該行業(yè)實現(xiàn)綠色轉型的首選路徑;對勞動密集型工業(yè)行業(yè)而言,外部引進為驅動該行業(yè)實現(xiàn)綠色轉型的最優(yōu)路徑;對于資源密集型工業(yè)行業(yè),政府的綠色技術創(chuàng)新支持與引導對該行業(yè)的綠色轉型起決定性作用,于此同時自主創(chuàng)新仍為該類行業(yè)綠色轉型的關鍵路徑。第三,我國當前的環(huán)境規(guī)制已在資源密集型工業(yè)行業(yè)中發(fā)揮創(chuàng)新補償效應,但在勞動密集型行業(yè)中環(huán)境規(guī)制的成本追加,阻礙了該類行業(yè)的技術創(chuàng)新和綠色全要素生產率的提升,而環(huán)境規(guī)制在技術密集型工業(yè)行業(yè)的發(fā)展并未起顯著作用。第四,工業(yè)行業(yè)的平均規(guī)模和規(guī)模效益有利于工業(yè)行業(yè)的綠色轉型,提高工業(yè)行業(yè)的平均規(guī)模與集約化程度是提高綠色全要素生產率的關鍵路徑。

        在以上研究結論的基礎上,本文得出如下啟示并給出政策參考建議:

        第一,我國工業(yè)綠色轉型應依據(jù)行業(yè)全要素綠色生產率,針對重點行業(yè)實行有側重地綠色轉型。根據(jù)對全要素綠色生產率的測算,我國的工業(yè)行業(yè)并非全都面臨綠色轉型的問題,很多行業(yè)已具備較高的綠色化程度。工業(yè)污染與粗放式生產主要來自造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)(0.689)、電力、熱力的生產和供應業(yè)等高耗能高污染行業(yè)。因此,我國工業(yè)行業(yè)的綠色轉型應瞄準綠色全要素生產率排名靠后的工業(yè)行業(yè),集中優(yōu)勢資源實行有重點的轉型,牽住工業(yè)行業(yè)綠色轉型的“牛鼻子”。

        第二,根據(jù)行業(yè)的異質性特征,合理選擇工業(yè)綠色轉型的技術創(chuàng)新方式和驅動路徑。對于技術密集型工業(yè)行業(yè)應盡可能地發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的作用,為企業(yè)提供寬松的自主研發(fā)環(huán)境,通過激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力的方式,促進該行業(yè)的綠色發(fā)展。對于勞動密集型工業(yè)行業(yè)應鼓勵企業(yè)實行“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略,支持國內該類行業(yè)與國外同行業(yè)的技術合作,通過國外技術引進的方式實現(xiàn)該類行業(yè)的綠色轉型。對于資源密集型行業(yè),一方面要繼續(xù)鼓勵自主創(chuàng)新行為,另一方面政府要積極在該類行業(yè)中做好綠色技術創(chuàng)新的支持與引導,通過企業(yè)自主與政府支持的方式推動行業(yè)的綠色轉型。

        第三,進一步加強我國工業(yè)行業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度,發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新補償效應。對于勞動密集型和資源密集型工業(yè)行業(yè),應進一步加強政府對該類污染企業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度。當前,環(huán)境規(guī)制僅在資源密集型行業(yè)中發(fā)揮了促進技術創(chuàng)新的作用,在勞動密集型行業(yè)中尚未達到促進技術創(chuàng)新的程度。與此同時,環(huán)境規(guī)制也應分行業(yè)有重點地施行,避免造成人力與財力的浪費,警惕給企業(yè)帶來的負面影響。

        第四,鼓勵企業(yè)間的兼并重組,提高行業(yè)集中度與平均規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模經濟效益。提高行業(yè)平均規(guī)模是實現(xiàn)行業(yè)綠色轉型的有效路徑,應鼓勵企業(yè)施行兼并重組戰(zhàn)略,集中優(yōu)勢資源,加強大集團大企業(yè)的建設。同時,也可加強產業(yè)園區(qū)和大基地建設,通過同類企業(yè)與上下游企業(yè)的集聚效應,降低生產運行成本,提高資源利用效率,集中處理和監(jiān)管污染物,實現(xiàn)工業(yè)行業(yè)的綠色生產與綠色轉型。

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