宋峻峰

摘 要 高考招生按專業(yè)投檔、合并批次等改革對地方高校形成極大沖擊。高校應(yīng)明確自身定位和人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，積極進行專業(yè)調(diào)整、加強專業(yè)建設(shè)和課程體系改革，建立有自身特色的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化資源配置以適應(yīng)新錄取方式，保證生源質(zhì)量，在高招改革中謀求更大發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞 高招改革 應(yīng)用型人才 高校內(nèi)涵建設(shè)

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.10.001

Discussion on Strengthening the Connotation Construction of Local Colleges and Universities to Cope with the Reform of College Entrance Examination

SONG Junfeng

（Nanjing Institute of Technology， Department of Academic Affairs， Admissions Office， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract The reform of the college entrance examination enrollment has made a great impact on local colleges and universities. Colleges and universities should clarify their own orientation and guiding ideology for talent cultivation， actively adjust their specialties， strengthen their specialty construction and curriculum reform， establish a talent cultivation model with its own characteristics， optimize the allocation of resources to adapt to the new mode of admission， ensure the quality of students， and seek greater room for development in the reform of college enrollment.

Keywords reform of college entrance examination； applied talents； college connotation construction

黨的十八屆三中全會對高考考試招生制度改革做出全面部署，隨后國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確逐步取消高招錄取批次和對考生按專業(yè)填報志愿錄取。

改革將逐步取消批次，并對志愿填報和錄取方式做較大改革，尤其是浙江模式按“高?！獙I(yè)”為一個志愿的方式進行錄取，取代先“高?！焙蟆皩I(yè)”的傳統(tǒng)錄取模式。考生可以同時填報多個不同高校的相同、相近專業(yè)，改革將極大提高考生專業(yè)意愿吻合度，有利于學生自身發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃并以此選擇高校，有利于考生和高校的雙向選擇，從而引導(dǎo)學生全面而有個性的發(fā)展。

新錄取方案目的之一就是要打破原錄取批次帶來的人為壁壘保護，使原各層次高校相近專業(yè)錄取由梯次分布互不干擾變?yōu)橹苯痈偁?，從而促進高校及學科、專業(yè)特色化建設(shè)，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高招改革對各高校既是挑戰(zhàn)也是機遇，主動調(diào)整、準確定位、優(yōu)化資源配置，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求為導(dǎo)向，加強專業(yè)建設(shè)和加快課程體系改革，切實提高學科和專業(yè)建設(shè)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)符合社會需求的人才，提高就業(yè)競爭力，應(yīng)對高招改革新挑戰(zhàn)。

1 地方高校明確辦學定位和辦學特色

地方高校辦學過程中存在定位不清晰，追求辦學層次和學術(shù)水平，將碩士點、博士點、核心論文多寡作為建校是否成功的指標；追求辦學規(guī)模，向綜合性大學發(fā)展，貪大求全，特色缺失。

厘清應(yīng)用型高校與學術(shù)型高校在人才培養(yǎng)目標方面的差異，找準自身辦學定位，走出“重規(guī)模、輕質(zhì)量”的辦學誤區(qū)，加強學科建設(shè)及專業(yè)整合，凸顯辦學特色，改變“千校一面”建設(shè)現(xiàn)況。地方高校應(yīng)明確應(yīng)用型本科辦學為主，立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級和社會發(fā)展，培養(yǎng)具有較強實踐能力、技術(shù)開發(fā)和科研轉(zhuǎn)化能力，兼顧學術(shù)理論研究的高層次應(yīng)用型人才。根據(jù)高校自身情況合理配置教育資源，加強專業(yè)建設(shè)，促進學生個性化發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新精神，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。使學生學習有能力，就業(yè)有實力，發(fā)展有潛力，成為綜合性、復(fù)合型人才。

集中優(yōu)質(zhì)資源打造龍頭學科和專業(yè)，形成辦學特色，堅持高素質(zhì)培養(yǎng)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才為人才培養(yǎng)宗旨，主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及專業(yè)建設(shè)方向，主動適應(yīng)社會發(fā)展對人才的需要，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平，加強高校招生競爭力。

2 加強專業(yè)建設(shè)和課程體系改革

改革后高校失去了由招生批次產(chǎn)生的生源質(zhì)量兜底線，不同專業(yè)錄取生源質(zhì)量必將逐步出現(xiàn)較大分化，危及高校整體生源質(zhì)量穩(wěn)定性，將嚴重影響專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，加大人才培養(yǎng)難度。加強專業(yè)建設(shè)和課程體系改革，打造能吸引考生填報的優(yōu)秀專業(yè)、學科，是提高生源質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升高校競爭力的核心手段，是應(yīng)對高招改革沖擊的必然途徑。

結(jié)合學校實際情況有層次分重點進行專業(yè)建設(shè)，各專業(yè)合理布局，提高教學質(zhì)量和辦學效益，適應(yīng)高招改革沖擊。優(yōu)勢學科和專業(yè)作為高校的名片優(yōu)先發(fā)展，強化其行業(yè)中的地位，使強者恒強；扶持、新建具有區(qū)域特色和經(jīng)濟建設(shè)急需的學科與專業(yè)；利用生源變化的外在壓力，通過教育資源的合理調(diào)配及有效的績效考核措施，迫使相對弱勢的專業(yè)主動變革適應(yīng)人才需求；堅決舍棄不符合社會需求和辦學理念的專業(yè)。

立足于以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求的現(xiàn)實，加強人才市場供求趨勢預(yù)測，遵循人才培養(yǎng)內(nèi)部規(guī)律和高校自身條件，結(jié)合學生將來發(fā)展需要進行專業(yè)調(diào)整。專業(yè)調(diào)整既要適應(yīng)社會的需求，也受到高校教育資源、管理水平、教師知識結(jié)構(gòu)更新程度的約束，應(yīng)有計劃、有步驟地進行。

專業(yè)特色建設(shè)改革重點是課程體系改革，加大專業(yè)間、課程體系間交叉度，立足于工程實踐教學需要，打破傳統(tǒng)專業(yè)、課程的邊界，跨課程、跨課堂和教師隸屬的邊界。主動更新課程知識體系，重點是加強學生能力培養(yǎng)，培養(yǎng)快速適應(yīng)社會需要的人才。建設(shè)以圍繞學生提高工程應(yīng)用能力為培養(yǎng)目標，重視理論轉(zhuǎn)化為實踐應(yīng)用的能力和創(chuàng)新能力，將基礎(chǔ)理論教學和工程實踐教學環(huán)節(jié)相互融合并貫穿教學全過程的教學模式。徹底改變從老師自身出發(fā)圍繞知識體系進行灌輸式教學的教學模式。

統(tǒng)籌考慮用人單位對學生專業(yè)知識和實際技能水平的綜合要求與學生專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)性的統(tǒng)一，制定人才培養(yǎng)目標及課程體系。運用各種靈活的現(xiàn)代化教學手段，將工程實踐和理論教學在教學過程中有機融合，闡明理論在實踐中的具體體現(xiàn)和應(yīng)用，避免照本宣科純理論灌輸。教學活動中既要考慮課程內(nèi)容的應(yīng)用性和前瞻性也要考慮知識結(jié)構(gòu)的完備性，合理設(shè)置理論教學、實踐教學、新興技術(shù)、前沿探索等課時比例。

以學生發(fā)展需要為中心開展教學，加強通識教育，完善學分制，擴大選課范圍，引導(dǎo)學生依據(jù)自身發(fā)展目標主動輔修課程。專業(yè)劃分過細與現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展趨勢相悖，畢業(yè)生適應(yīng)面過窄，發(fā)展后勁不足。要改變地方高校在專業(yè)設(shè)置中人才培養(yǎng)方向過細的專業(yè)設(shè)置模式。通過靈活調(diào)整專業(yè)課程內(nèi)容、重組不同專業(yè)課程之間的關(guān)聯(lián)性，主動調(diào)整授課模式、考核方法及課時。靈活學籍管理，開放轉(zhuǎn)專業(yè)、雙學位、合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等多種方式，鼓勵學生個性化發(fā)展，激發(fā)學生自主學習，主動拓寬知識面。以適應(yīng)目標。提高學生就業(yè)后的可持續(xù)發(fā)展能力，以多元化的寬口徑人才培養(yǎng)方式適應(yīng)社會需求。

3 加強中青年教師工程技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)

提高教育質(zhì)量的根本是教師綜合能力的提升，人才培養(yǎng)不能滿足社會需求的背后反映的實際問題是目前高校教師教學能力已不能完全適應(yīng)培養(yǎng)新時代寬口徑應(yīng)用型人才的教學要求。高招改革導(dǎo)致專業(yè)調(diào)整和課程體系建設(shè)等都必將對部分教師產(chǎn)生沖擊，迫使教師調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)，豐富教學手段，提高教學能力。教育本身內(nèi)在的慣性規(guī)律及高校教師本身就脫胎于傳統(tǒng)教育，在日新月異的社會進步中，教師存在知識結(jié)構(gòu)稍顯陳舊、工程實踐能力弱、科研轉(zhuǎn)化率低等特性。同時教師教學能力培養(yǎng)欠缺，教學理念、手段落后，教學活動以灌輸書本理論知識為主，影響教學改革成效和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高校和教師自身雙方共同努力提高教師隊伍素質(zhì)。完善青年教師導(dǎo)師制，實施有效考核激勵措施，進一步完善教師培養(yǎng)、獎懲管理機制，盡快地提高教師教學水平和科研能力；發(fā)揮學術(shù)帶頭人作用，打造教學名師團隊，分層次、梯隊培養(yǎng)中青年教師；根據(jù)人才培養(yǎng)目標和行業(yè)發(fā)展需求加強師資力量，在提升教師教學能力的同時加強教師的工程實踐能力、科研開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力，打造雙師型教師隊伍；合理修訂中青年教師教學工作量和科研工作量考核體系，鼓勵其在課堂和教改上投入更多精力；建立教師教學能力評估制度，促進教師教學水平提升。

擴大人才交流，讓中青年教師更多地參與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)科研，加強專業(yè)交叉研究探討。多渠道引進人才，在師資培養(yǎng)上既要走出去也要引進來，引進高水平學科帶頭人，建立高層次學科交流平臺，外聘實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員作為兼職教師，共同建設(shè)教師隊伍。

4 加強實踐教學在人才培養(yǎng)中的作用

加強實踐教學教育環(huán)節(jié)，加強校企合作聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，提高學生行業(yè)適應(yīng)能力。學習的根本目的是為了解決工作中實際問題，通過實踐驗證理論、解決問題并有所創(chuàng)新的能力是體現(xiàn)人才培養(yǎng)水平的重要標志。鼓勵教師在教學活動中引導(dǎo)學生圍繞項目、案例進行教學，樹立教學活動中實踐教學的核心地位，形成理論和實踐教學相融合，理論教學為實踐教學服務(wù)，通過實踐教學驗證理論、加深在實踐中對理論理解和靈活應(yīng)用的教學新模式，提高學生工程實踐能力和理論基礎(chǔ)。

從政策上引導(dǎo)學生重視實踐教學，學生學習質(zhì)量評價中理論考試和實踐考核并重。修訂大學生創(chuàng)新學分認定體系，制定大學生課外創(chuàng)新和研究項目替換實踐教學課程管理辦法，推進課外自主創(chuàng)新和研究活動開展，搭建課程外創(chuàng)新實踐平臺，整合課內(nèi)和課外實踐教學環(huán)節(jié)。減少實踐教學環(huán)節(jié)中驗證性實踐環(huán)節(jié)，加強創(chuàng)新性、開放性實踐教學。

5 建立新的人才培養(yǎng)質(zhì)量標準和加強教育信息化建設(shè)

改變現(xiàn)行教師重科研輕教學的評價體系；改變學生重分數(shù)輕能力、重結(jié)果輕過程的人才質(zhì)量評價體系。高校教育質(zhì)量管理以高校自定標準為依據(jù)：教師依大綱完成課堂教學工作量，學生完成規(guī)定課程并取得相應(yīng)合格分數(shù)即認為符合培養(yǎng)質(zhì)量要求，在此期間基本忽略能力培養(yǎng)對人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響。

建立滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)所需要為目標的高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，以此為依據(jù)完善人才培養(yǎng)方案和教學大綱，細化各項培養(yǎng)標準，加大能力測試比重，培養(yǎng)具備完善的知識體系、較強的自主學習能力、獨立操作能力、理論與實踐結(jié)合能力、具有創(chuàng)新精神為人才培養(yǎng)的根本目標。

加強教育信息化建設(shè)，借助量化指標管理提高教育質(zhì)量。日常教學管理、服務(wù)信息化：將教學計劃安排，教學任務(wù)，教學資源分配等統(tǒng)一管理，規(guī)范管理流程的同時方便師生。教學過程管理信息化：目的是過程管理規(guī)范化，確保各項教學活動按計劃、按步驟進行，對教學活動進行全程監(jiān)控和及時干預(yù)，提高工作效率。同時方便師生及時了解教學進度、學習進程，確保按規(guī)定完成相應(yīng)教學活動。教學質(zhì)量管理信息化：量化考核指標，便于及時掌握教學質(zhì)量、評估分析數(shù)據(jù)，同時也減少人為干預(yù)。教學活動信息化：利用MOOC，微課，翻轉(zhuǎn)課堂等新手段，提高學生自我學習能力，避免片面追求課程系統(tǒng)性完整性和課程數(shù)增加導(dǎo)致總課時膨脹。

面對高招改革，地方高校只有堅持辦學特色和加強內(nèi)涵建設(shè)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能在生源競爭中獲得社會認可和考生青睞。

參考文獻

[1] 鄭鋒，王章忠.新建本科院校專業(yè)建設(shè)的檢視與思考[J].教育探索，2011（9）.

[2] 蔣必彪，高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系的再認識[J].中國高等教育，2011（8）.

[3] 司佳，我國高校教育質(zhì)量管理制度創(chuàng)新與執(zhí)行力的研究[D].哈爾濱：哈爾濱工程大學，2011.

[4] 沈嬌，應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的高校專業(yè)調(diào)整原則初探[J].科技信息，2010（36）.

[5] 郭桂英，姚林.關(guān)于我國高校辦學定位的研究[J].江蘇高教，2002（1）.

[6] 李濟廣，提高高校教育質(zhì)量必須轉(zhuǎn)換高校評估模式[J].大學（學術(shù)版），2013（7）.

[7] 熊曉熙，人才需求與專業(yè)建設(shè)關(guān)系的研究[D].長沙：長沙理工大學，2012.

[8] 歐陽勝，對高校教育質(zhì)量評估的反思[J].江西教育科研，2007（12）.