葉葓

摘要：事業(yè)單位是重要的社會服務機構，其服務水平將會影響到社會群眾的滿意程度。人力資源管理工作已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展建設過程中的重要工作內(nèi)容之一，對于全面提升事業(yè)單位的服務水平具有十分重要的意義和作用。本文主要從事業(yè)單位人力資源管理的相關情況介紹入手，針對事業(yè)單位人力資源管理中的不足點，提出了一些改進建議。

關鍵詞：事業(yè)單位 人力資源管理 不足點 改進 建議

人力資源管理在當前各個行業(yè)的發(fā)展中都占據(jù)較為重要的比重，對于促進人才資源的充分流動具有積極作用。企業(yè)進行人力資源管理，能夠提高員工積極性，促進各項工作的順利進行。事業(yè)單位同樣也需要進行人力資源管理工作，使用新穎的管理理念，不斷創(chuàng)新管理策略，能夠全面提升人力資源管理的效率和水平，促進事業(yè)單位各項工作能夠滿足人們的需求。當前社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人們生活水平的逐漸提升，促使人們對人力資源管理提出了更高的要求。同時當前事業(yè)單位在進行人力資源管理的過程中，還存在著一定的不足之處，影響了事業(yè)單位的服務質(zhì)量和水平，影響了社會公眾的滿意程度。

一、事業(yè)單位人力資源管理的相關情況

事業(yè)單位主要是指有國家機關或者其他組織利用國家資源舉辦的社會服務組織，主要是為了給社會公眾提供相應的服務，具有社會公益的良好目的。我國的事業(yè)單位具有一定的公共權力，為實現(xiàn)社會公眾的利益而不斷努力。人力資源管理主要是對組織中的人進行有效全面的管理。事業(yè)單位進行人力資源管理，主要是事業(yè)單位積極應用一些較為科學合理的方式，對單位內(nèi)部的人員進行管理，促進不同人員都能夠發(fā)揮其真正的價值和作用。事業(yè)單位在進行人力資源管理的過程中，通常會具有較高的科學文化素質(zhì)和政治素養(yǎng)。

二、事業(yè)單位人力資源管理中的不足點

雖然當前我國事業(yè)單位一直以提供優(yōu)質(zhì)的社會公共服務為目標，對于單位內(nèi)部的人員進行較為科學合理的管理。但是不容忽略的是事業(yè)單位在進行人力資源管理的過程中，仍然存在著一些不足之處，需要及時進行改進，才能夠保證事業(yè)單位的工作充分煥發(fā)出新鮮活力。

1.事業(yè)單位人力資源制度改革相對落后

事業(yè)單位在進行人力資源管理的時候，雖然在人力合理的分配和流動方面取得了良好效果，但是從整體情況方面進行觀察，仍然是缺乏相對完善的人力資源管理機制，同時制度改革的工作較為落后。以我所在單位建甌市徐墩鎮(zhèn)政府為例，全鎮(zhèn)共有在冊人員106人，其中行政34人，事業(yè)72人（干部35人、聘干8人、工人29人），而我鎮(zhèn)事業(yè)單位核編數(shù)為35人，事業(yè)單位嚴重超編，導制在事業(yè)單位人力資源管理中存在諸多難題，影響管理工作順利進行。當前我國事業(yè)單位內(nèi)部的體系較多，事業(yè)人員中還有區(qū)分財政核撥、財政補撥、自收自給、經(jīng)費自給等多種類型，較為復雜，在人力資源管理方面沒有較為系統(tǒng)完善的機制作為良好支撐，導致很多事業(yè)單位人員無法按照相應的規(guī)定和要求進行相應的服務工作。以我鎮(zhèn)科技特派工作站為例，在編事業(yè)人員18人，其中專職從事“三農(nóng)”服務工作的只有6人，僅占在編人數(shù)的33.3%，在編不在崗現(xiàn)象仍舊存在。而且有的事業(yè)單位沒有認識到人力資源制度改革的重要性，沒有建立起相對配套的激勵機制，比如說績效考核制度、獎懲機制以及約束制度等方面，這樣就導致事業(yè)單位人員的積極性不高，從而影響到具體的服務工作。

2.事業(yè)單位進行人力資源管理使用的觀念不夠新穎

大多數(shù)的事業(yè)單位在進行人力資源管理的時候，使用的管理觀念大多還是較為陳舊的人事管理模式，其中超編人員的消化和轉(zhuǎn)移工作沒有做好，容易導致老職工流不出，新職工進不來。同樣以我鎮(zhèn)為例，因在冊事業(yè)人員超編，從1997年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本未入編年輕的事業(yè)人員，現(xiàn)有的72名事業(yè)人員中，40周歲以上的共65人，占90.3%，事業(yè)人員隊伍面臨嚴重老化的問題，總體的服務能力有所下降。這種不夠新穎的管理觀念，并不能夠有效適應當前人力資源管理工作的實際狀況，和市場經(jīng)濟的發(fā)展情況也不夠相匹配，影響人力資源管理工作的水平和效率。同時還需要注意的是，事業(yè)單位使用的傳統(tǒng)人力資源管理觀念有些方面不夠公平和合理，特別是缺乏合理有效的獎懲機制，導致事業(yè)單位人員干多干少一個樣，干好干壞沒區(qū)別，影響到了工作人員的熱情和積極性，有可能會造成優(yōu)秀人才的流失。

3.事業(yè)單位人力資源管理的體系不夠完善

在對人力資源進行全面充分的培訓時，需要經(jīng)歷較長的時間，并且需要做好相應的規(guī)劃工作，但是從當前我國事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)實情況來看，很多事業(yè)單位內(nèi)部對于人力資源的培養(yǎng)并不十分全面，沒有建立起較為完善的管理體系。缺乏可持續(xù)發(fā)展的良好規(guī)劃，事業(yè)單位專技人才隊伍的日常管理以及素質(zhì)培養(yǎng)上存在著脫節(jié)的現(xiàn)象，有的事業(yè)單位工作人員缺乏必要的業(yè)務技能培訓。徐墩鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員中除了“農(nóng)口”專技人員有系統(tǒng)的“繼續(xù)教育”培訓外，從事經(jīng)管、計生、財會、生態(tài)保護等諸多專業(yè)的專技人員，在職業(yè)技能培訓上仍然是以自學為主，專業(yè)知識的學習更新相對滯后，導致單位很多人員在面對很多較為復雜的服務事項和對象的時候，容易出現(xiàn)手忙腳亂的問題。事業(yè)單位對于工作人員的潛力開發(fā)工作不夠重視，人力資源開發(fā)方面存在著不夠合理的問題。

三、事業(yè)單位人力資源管理改進的一些建議

1.建立健全人力資源管理的良好機制

當前事業(yè)單位在進行人力資源管理的過程中，缺乏相對完善合理的人力資源管理機制，因而建立健全人力資源管理的機制很有必要性。事業(yè)單位在健全良好人力資源管理機制的過程中，可以從以下幾個方面進行：第一，健全良好的人力資源激勵機制。徐墩鎮(zhèn)事業(yè)人員的薪酬制度，基本是延續(xù)職稱評聘制，薪酬與職稱相掛鉤，“高薪低能”現(xiàn)象仍有存在。建立科學合理的薪酬機制，將工作人員的業(yè)務能力和實際的薪資進行掛鉤，并建立起公平合理的考核制度，針對工作人員的實際工作效果進行獎懲。良好的競爭激勵機制，能夠提高工作人員自身的職業(yè)道德感，工作人員能夠在競爭意識的驅(qū)使下不斷提升自身的能力。第二，實行績效考核的管理方式。設置較為科學合理的考核指標，針對一些不同的崗位，設置出不同的標準。比如我鎮(zhèn)近年來一直推行事業(yè)人員年終績效考核考評制度，將事業(yè)人員績效工資的30%用于統(tǒng)籌考評，根據(jù)考核考評結(jié)果分級發(fā)放，并將績效考評結(jié)果與事業(yè)單位工作人員的職稱評聘、評先評優(yōu)、提拔任用相結(jié)合，取得較好的管理效果。

2.創(chuàng)新人力資源的管理觀念

市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，增強了人們對人力資源管理的重視程度，事業(yè)單位在進行人力資源管理的時候，需要注意不斷更新自身的管理觀念。事業(yè)單位管理人員和領導需要對先進的人力資源管理知識和理念進行充分學習，這樣能夠促進單位內(nèi)部人力資源管理工作的順利進行。改變傳統(tǒng)的管理觀念，使用當前人力資源管理的理念和觀點進行學習，這樣能夠全面有效的提高人力資源管理工作的水平。事業(yè)單位在進行人力資源管理的時候，需要將以人為本的理念進行充分貫徹，從工作人員自身的角度出發(fā)，進行相應的人力資源管理。

3.對人力資源管理和培訓體系進行不斷的完善

完善人力資源的管理體系，主要從事業(yè)單位內(nèi)部情況人手，健全內(nèi)部管理機制，結(jié)合自身的建設和發(fā)展情況，找尋到適合自身發(fā)展的良好模式，同時建立合理的培訓體系，通過培訓學習增強事業(yè)單位工作人員的綜合素質(zhì)，豐富他們的業(yè)務經(jīng)驗，促使相關工作人員掌握相應的服務知識和專業(yè)技能，并對工作人員的潛力和才能進行充分有效的發(fā)掘。建議事業(yè)在編人員的業(yè)務主管部門，可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際出發(fā)，因崗設培，適時更新培訓內(nèi)容，對培訓的對象和內(nèi)容做到有的放矢，這樣才能逐步提高事業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和服務能力。

綜上所述，人力資源管理是適應市場經(jīng)濟變化條件下的重要舉措，事業(yè)單位進行人力資源的管理工作同樣具有良好的現(xiàn)實意義，能夠全面提升工作人員的服務水平和服務質(zhì)量。事業(yè)單位在進行人力資源管理的過程中存在著一定不足之處，主要表現(xiàn)在：使用的管理理念不夠先進，沒有較為完善的管理機制和管理體系，需要有針對性的予以改進，才能夠全面有效的促進事業(yè)單位人力資源管理工作的順利進行，并取得良好的效果。endprint