傅強

摘要：施工項目實行成本精細化管理，能夠減少不必要的資源浪費，節(jié)約成本，提高施工企業(yè)的經濟效益。本文以施工項目為分析對象，首先介紹精細化成本管理的定義及特征，接著對在施工項目中怎樣構建精細化成本管理體系展開較為詳細的分析，最后闡述精細化成本管理如何在施工項目中進行應用。

關鍵詞：施工項目；精細化管理；成本管理

我國的建筑施工企業(yè)目前正處于市場競爭激烈的階段，盈利能力受多方面影響而有所限制。施工企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，提高盈利，就必須重視成本管理。之前舊的粗放式成本管理方式已經不再適應企業(yè)的發(fā)展，如何通過科學合理的成本管理手段降低施工項目的成本，提高項目的效益，是企業(yè)需要迫切解決的問題。

一、施工項目精細化成本管理的定義與特征

（一）施工項目精細化成本管理的定義

成本管理是影響企業(yè)盈利的關鍵因素，將精細化管理運用到成本管理當中來是現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。精細化成本管理，就是以滿足用戶需求為價值觀，通過運用多種學科技術，以最小的成本支出獲取最大的企業(yè)受益，避免無效勞動和浪費。

施工項目精細化成本管理是要以精益建造理論為核心思想，以保證施工質量和工期為基礎和前提，在施工企業(yè)總體目標及施工項目的具體要求指導下，層層分解施工過程中的具體工作，將其分解到可操作層面，以對成本進行有效的計劃、實施、控制、核算、分析和考核，從而實現(xiàn)成本的精確化、定量化，最終達到降低成本、提高效益的目的。施工項目的精細化成本管理結合了施工企業(yè)生產經營活動的特點，滲透到成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析、成本考核等內容，運用先進的成本管理方法系統(tǒng)，降低企業(yè)的成本，促進施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）精細化成本管理的特征

1.全程性。精細化成本管理不同于傳統(tǒng)的成本管理體系，它貫穿于企業(yè)生產經營的全過程，而不是單純的只重視事后成本核算與分析，忽視事前成本預測及事中的成本控制，精細化成本管理對成本的預測、控制、分析、考核等實施動態(tài)控制，將企業(yè)的成本管理與企業(yè)經營活動的各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結起來。

2.全員性。精細化成本管理改變了傳統(tǒng)成本管理體系下單純以財務部門為主體，以財務部門核算為主要方法的成本控制現(xiàn)象，強調“以人為本”，全員參與，讓全體員工都參與到成本控制中來，倡導每個員工都發(fā)揮自身潛力，為精細化成本管理的開展貢獻力量，實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。

3.成果導向性。精細化成本管理將成本管理的工作方向從工作任務為導向轉變?yōu)橐怨ぷ鞒晒麨閷?。精細化成本管理要求企業(yè)以提升質量、縮短工期、降低成本為關注點，為使工作目標能夠實現(xiàn)，管理者就必須有所取舍，有重點地對待工作，要將重要資源放在主要工作上，對一些工作選擇適當放棄。只有這樣，才能最大程度地以最低成本獲取更高效益。

二、施工項目精細化成本管理體系的構建

（一）精細化成本管理體系的構建原則

為了更好地實施精細化成本管理，構建完善的成本管理體系，需要遵循一定的原則：要遵從市場規(guī)律和客觀事實，按照規(guī)矩從事施工工作；要堅守過程控制，盡職盡責；要完成基礎工作，達到質量環(huán)保要求；落實文化建設和執(zhí)行力。

（二）建立精細化成本管理的項目組織機構

建立科學合理有效的項目組織機構是實行精細化成本管理的首要條件，這是發(fā)揮項目管理功能，提升成本管理效率，最終實現(xiàn)企業(yè)成本管理目標的組織保證。施工企業(yè)項目組織機構設置的根本目的要訂立為低成本，高效率，從這一目標出發(fā)，設計適當?shù)墓芾砜缍龋謱咏y(tǒng)一，在結合部上能夠形成一個相互制約、相互聯(lián)系的有機整體，同時還要保持組織的彈性和流動性，促進成本信息傳遞效率的提升。

（三）構建精細化成本管理的體系

精細化成本管理體系，將精益思想引入到傳統(tǒng)成本管理體系中來，細化成本管理的每一個細節(jié)。在施工項目精細化成本管理體系的構建過程中，應當從施工項目的準備階段開始，到項目施工過程中，再到項目竣工驗收，全過程實行成本控制。在施工項目的準備階段，編制詳細的精細化成本管理手冊，制定精細化成本管理實施的措施，從投標單價、施工方案、優(yōu)化設計等方面著手，采取合理方法和手段降低施工成本，然后編制一個施工項目的目標成本，并將目標成本分解到相關責任部門或責任人；在項目施工過程中，目標成本還需要二次分解，將其分解為人工費、材料費、機械使用費、間接費等，分解工程數(shù)量，核對施工圖數(shù)量、驗工計價數(shù)量、投標清單數(shù)量等，控制實際數(shù)量，對實際數(shù)量與目標數(shù)量和費用之間的偏差要及時糾偏改進；在施工項目的成本考核兌現(xiàn)階段，嚴格按照分解的目標費用和數(shù)量進行獎懲。

（四）劃分精細化成本管理層的職能

精細化成本管理應答采用三級管理機構：（1）集團公司，這是成本管理的管控層，負責統(tǒng)籌規(guī)劃公司成本管理的相關制度，構建成本管理體系和平臺；（2）子公司或指揮部，這是成本管理的主要責任層級，主要負責在集團公司成本管理制度的指導下，制定本層級的成本管理實施細則，組織編制項目責任成本，并督促項目部開展成本管理工作；（3）項目部或工區(qū)，這是成本管理的執(zhí)行層，負責建立施工項目部的成本管理體系，并對上級單位制定的成本管理制度加以落實。

（五）分解目標成本

首先需要結合施工項目的領導者管理水平、項目設備裝備狀況、施工技術、施工條件等，以項目的投標報價、中標工程量清單、市場價格等為基礎，對施工項目確定出一個合理的目標成本；之后需要采用組織結構分解、作業(yè)結構分析等合理方法分解目標成本：第一步將施工項目分解為分項工程或工序；第二步將目標成本分解為與分項工程或工序相對應的成本費用；第三步將成本費用進一步分解為人工費、材料費、機械費；第四步將分項工程或工序成本分解到執(zhí)行層的各部門和責任人。

（六）細化成本管理的流程

各項成本管理的目標、辦法、責任落實最終都是通過流程實現(xiàn)的，因此流程的設計很重要，流程管理是否精細、科學、準確、合理關乎著項目成本目標的實現(xiàn)。編制成本管理的流程時，必須要遵循成本管理規(guī)律，借鑒成功經驗，科學設計和規(guī)劃流程的路徑、步驟和序列，重點從成本計劃、成本核算、成本分析三個方面細化工作流程。

三、施工項目精細化成本管理的應用

（一）材料費控制

對材料費的精細化管理，就是通過建立詳細的操作流程，采用先進的管理辦法，對項目使用施工材料進行準時、精準地管理，避免浪費并最大程度地降低庫存。注重量的管理是材料數(shù)量及價格控制管理的重點，以方案定方向；工長算量、分包參與驗收領用、限額領料；關鍵管控進出場驗收，現(xiàn)場重在不浪費；材料結余不能籠統(tǒng)看。

（二）人工費控制

對施工項目人工費的控制，必須制定出較為完整細致的人工費控制辦法，規(guī)定一定的工作量和工作日相對應的辦法計算出定額人工費，并在此基礎上增加合適冗余度。項目部必須將人工費合同全面貫徹到位，建立預算員、勞資員兩本臺賬，并加強原始憑證的管理，便于對預算、勞資的復核。對于人員管理方面，要做好現(xiàn)場技術準備，多與一線工人溝通，減少勞務返工、窩工，提高工效。

（三）機械費和周轉材料費控制

從數(shù)量上和時間上來控制機械費，以策劃和技術方案確定數(shù)量，以工期確定時間。從工期和最大進廠量兩方面來控制周轉材料費，以策劃和技術方案確定工期和最大進場量，比較配套經濟。落實“以工期管理為綱”的理念。

（四）現(xiàn)場經費控制

施工項目的現(xiàn)場經費是指項目部在組織施工過程中管理方面所發(fā)生的全部費用。隨著施工項目的體量逐漸增加，現(xiàn)場經費的絕對值也隨之增高。在現(xiàn)場經費預算方面，應當遵循“合理、高效、留有余地”原則，對管理人員及工資、辦公費和物料消耗、交通費、業(yè)務招待費等進行合理控制。重點控制項目管理人員的工資、附加費、利息支出、工具使用費等，加強檢查監(jiān)督，定期進行分析，強化固定成本的概念。

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（作者單位：云南公投物資（集團）有限公司）