段光敏

摘 要：施工企業(yè)的施工項(xiàng)目成本控制是一個(gè)持續(xù)、動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的過(guò)程，需要在確保工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)安全文明施工基礎(chǔ)上，最大限度降低工程成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。基于此，本文闡述了施工項(xiàng)目成本控制的原則與措施，對(duì)施工項(xiàng)目成本的全過(guò)程以及全方位控制進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本控制；原則措施；全過(guò)程；全方位；

一、施工項(xiàng)目成本控制的原則與措施

1、施工項(xiàng)目成本控制的原則。（1）經(jīng)濟(jì)效益原則。工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)效益原則，實(shí)現(xiàn)良好的成本控制效果，最重要在于節(jié)約更多的資源，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)效益。（2）責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。項(xiàng)目部作為工程項(xiàng)目管理的組織形式，遵循責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則實(shí)施成本控制，在管理中明確各個(gè)部門的工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支的數(shù)額和用度控制在范圍內(nèi)（3）全面控制原則。建設(shè)工程管理的成本控制具有明顯的全面性，將全方位的成本控制措施落實(shí)到建設(shè)工程的全過(guò)程、全體參與人員中。在控制工程全部費(fèi)用的同時(shí)，充分提高工程人員參與成本控制的積極性，并將成本控制措施落實(shí)到具體工作中。

2、施工項(xiàng)目成本控制的措施。（1）增強(qiáng)成本控制意識(shí)。必須強(qiáng)化項(xiàng)目部全體成員的施工成本控制觀念，并加強(qiáng)對(duì)施工成本的核算，及時(shí)而有效的發(fā)現(xiàn)和解決施工成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題。還要加強(qiáng)對(duì)成本控制人員及施工人員的培訓(xùn)，以增強(qiáng)其施工成本控制的觀念。（2）制定成本控制目標(biāo)。成本控制目標(biāo)作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，必須定期進(jìn)行分析每個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目的成本，確保目標(biāo)成本與實(shí)際費(fèi)用的無(wú)明顯差異。（3）完善成本控制體系。為了使各個(gè)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)成本控制措施，可進(jìn)行制定完善的成本控制體系，確保形成有序的成本控制工作。

二、施工項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制

1、施工準(zhǔn)備階段的成本控制。（1）簽訂總承包合同。合同條款的簽訂是工程成本控制中較為重要的關(guān)節(jié)之一，在具體簽訂過(guò)程中，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)文件的承諾辦事，而且還應(yīng)對(duì)文件中和設(shè)計(jì)中不確定的內(nèi)容進(jìn)行確定，同時(shí)在合同簽訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循平等互惠的原則，并通過(guò)談判爭(zhēng)取到最為合理的條款；（2）做好成本預(yù)測(cè)。在工程施工前，應(yīng)當(dāng)以定額標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，做好施工圖預(yù)算，并按照企業(yè)施工定額預(yù)算人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、安全措施費(fèi)等等，然后找出降低成本的最佳途徑，確定出目標(biāo)成本；（3）工程成本確定最終通過(guò)合同形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在簽訂分包和包清工合同時(shí)，要進(jìn)行竟?fàn)幊邪?，以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目最基層的積極性。在簽訂合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致。

2、施工階段成本控制。（1）合理處理“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系。進(jìn)行施工階段的成本控制，處理好“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系也是關(guān)鍵。首先制定了合理的進(jìn)度安排，才能減少類似于“施工趕工費(fèi)”之類額外費(fèi)用的增加。其次質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障，如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量，則不僅使得形成的固定資產(chǎn)的使用壽命縮短，還會(huì)因質(zhì)量問(wèn)題而增加返修的費(fèi)用，使得投資增加。（2）工程變更時(shí)工程成本的控制。工程變更在實(shí)際施工過(guò)程中是難免的，工程變更主要包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等。由于工程變更會(huì)帶來(lái)工程成本和工期的變化，為了有效地控制工程成本，無(wú)論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價(jià)款報(bào)告，提供變更工程量清單。

3、竣工驗(yàn)收階段的成本控制。工程竣工驗(yàn)收階段，要了解清楚施工期間撥款和索賠等款項(xiàng)及在施工合同中和招標(biāo)文件中規(guī)定的結(jié)算方式，要依據(jù)工程的完成情況撥款結(jié)算，對(duì)進(jìn)度款隨時(shí)抽查，保障施工順利完成。 在結(jié)算時(shí)，對(duì)預(yù)算中的重復(fù)列項(xiàng)要仔細(xì)認(rèn)真的核對(duì)，相關(guān)的審核人員要熟悉所要核對(duì)的內(nèi)容，比如圖紙和定額項(xiàng)目的劃分等等。審核人員必須清楚的了解各項(xiàng)費(fèi)用包含的內(nèi)容以及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定，審核完后，要結(jié)合實(shí)際情況編制竣工結(jié)算報(bào)告，對(duì)投資使用情況進(jìn)行分析。

三、結(jié)合實(shí)例對(duì)施工項(xiàng)目成本全方位控制的分析

結(jié)合某工程對(duì)施工項(xiàng)目成本全方位控制進(jìn)行分析。某建筑工程項(xiàng)目共分三期進(jìn)行開(kāi)發(fā)，由于在該工程的一期工程中成本控制存在不少的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門決定，必須在工程二期項(xiàng)目加強(qiáng)成本控制。

1、人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)在全部工程費(fèi)用中的比例是比較高的，該建筑工程一期工程中，預(yù)算費(fèi)用中人工費(fèi)就占了14%左右，所以首當(dāng)其沖就是要控制好人工費(fèi)。對(duì)用工數(shù)量進(jìn)行控制，根據(jù)具體情況針對(duì)性的減少施工工序工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗目的，有效控制工程的成本。在分析工程項(xiàng)目所采用的人工費(fèi)單價(jià)基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前工人的基本工資水平以及社會(huì)建筑勞務(wù)市場(chǎng)行情，根據(jù)工程的工期和預(yù)備投入的工人數(shù)量，分析二期工程合同價(jià)中的人工費(fèi)。結(jié)合工程一期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，人工費(fèi)采取了勞務(wù)分包的辦法，這樣一來(lái)減少了工程項(xiàng)目管理人員的數(shù)量，還可以進(jìn)行工程總價(jià)管理，使得工程風(fēng)險(xiǎn)得到了部分轉(zhuǎn)移。

2、材料成本的控制。材料費(fèi)用向來(lái)占建筑費(fèi)的比例很重，該工程的材料成本是整個(gè)工程成本的74%左右。本工程的作法是按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。（1）對(duì)材料用量的控制：堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。（2）加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格的嚴(yán)格控制，主要通過(guò)采購(gòu)部門在采購(gòu)過(guò)程中控制。要掌握好整個(gè)材料市場(chǎng)行情，哪些牌子的材料質(zhì)量好，價(jià)格比較合適，這些采購(gòu)部門要做到心中有底；采取就地采購(gòu)原則，減少運(yùn)輸成本；充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用率，合理確定進(jìn)貨的批量以及批次，盡量降低工程材料的儲(chǔ)備。

3、機(jī)械使用費(fèi)的控制。該工程所用機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量是從工程投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中，采取定額中的施工方法直接套算得來(lái)的，因而與工程工地的實(shí)際施工存在一定的差異，工作效率也存在著不同，所以，工程預(yù)算人員結(jié)合工程實(shí)際情況的安置、現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的具體型號(hào)估算出了需要的機(jī)械使用費(fèi)用。同時(shí)，估算出可能需要的機(jī)械租賃費(fèi)以及新購(gòu)置的施工設(shè)備費(fèi)用的攤銷費(fèi)用。采取措施盡量減少施工機(jī)械的臺(tái)班量，通過(guò)全過(guò)程的施工組織以及機(jī)械調(diào)配，有效提高施工設(shè)備的使用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)施工設(shè)備的保養(yǎng)工作，盡量減少大修、經(jīng)常性修理次數(shù)，不要出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備閑置現(xiàn)象。

4、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的控制?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括項(xiàng)目部管理人員的工資、獎(jiǎng)金、交通費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等，影響現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的因素很多，很容易造成超支現(xiàn)象。二期項(xiàng)目部對(duì)上述有關(guān)費(fèi)用全面實(shí)行預(yù)算管理，各項(xiàng)支出都有計(jì)劃性，減少隨意性，實(shí)行包干制，根據(jù)不同部門，不同業(yè)務(wù)范圍，制定個(gè)人經(jīng)費(fèi)數(shù)額，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的支出；在一些特殊情況下執(zhí)行嚴(yán)格的一支筆審批手續(xù)進(jìn)行控制。由于二期工程開(kāi)工時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了優(yōu)化組合；減少了一切可以不必設(shè)置的閑雜人員，等一系列措施，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)明顯減少。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在工程項(xiàng)目施工成本控制過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵循責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則等，并采取全過(guò)程、全方位的成本控制措施，進(jìn)行完善各項(xiàng)成本管理制度，在最大程度上降低工程成本，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。

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