黃馨　倪志聰

【摘 要】 循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)改進(jìn)的重要依據(jù)。本文在相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在區(qū)域的層面上的一些研究成果進(jìn)行了簡(jiǎn)要的綜述和初步的探討，并提出今后區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在這些方面需要解決的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目的，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)模式以一種循環(huán)的思維實(shí)現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。[1]那么，如何考核循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的績(jī)效？一個(gè)地方或者區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度或者運(yùn)行效率？這時(shí)候就需要對(duì)該區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容

2.1.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià) 在已有的文獻(xiàn)中，大多是關(guān)于循環(huán)經(jīng)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)研究，其中區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)較多。例如：馬其芳、黃賢金采用層次分析和加權(quán)函數(shù)法，對(duì) 2003 年江蘇省 13 個(gè)城市的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、資源減量投入、資源循環(huán)利用、資源環(huán)境安全 4 個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，計(jì)算出反映區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。曹小琳、晏永剛、景星蓉采集重慶市 1997-2005 年歷年縱截面數(shù)據(jù)，對(duì)重慶市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證研究、模型驗(yàn)證及態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)。

2.2.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)有效性評(píng)價(jià) 區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)有效性的評(píng)價(jià)，實(shí)際上也是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)，只是采用了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)發(fā)展水平或效果。例如王棵、于蘇俊選取農(nóng)業(yè)能耗指數(shù)、化肥施用量、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員作為區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入指標(biāo)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均純收入、糧食單產(chǎn)作為產(chǎn)出指標(biāo)，構(gòu)建 DEA 模型對(duì)四川省 21 個(gè)地市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究可以分為以下幾類：基于PSR框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、基于“3R”框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、基于系統(tǒng)層次框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、基于MFA框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和基于某些其他特定分析方法框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如基于價(jià)值流的框架、基于能值的框架和基于生態(tài)效率的框架等。[5]

4.主要的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法

目前區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)可以從其研究?jī)?nèi)容的兩個(gè)方面（區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)有效性）來(lái)分析，前者采用的評(píng)價(jià)方法包括線性加權(quán)法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、主成分分析法、物質(zhì)流分析法、生態(tài)足跡法等；而后者一般采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。

4.1.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)方法 區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)就是要憑借一定的方法通過(guò)一系列的計(jì)算，對(duì)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)程度的各個(gè)方面反映出來(lái)，并且通過(guò)一定的綜合手段得到一個(gè)綜合性的指數(shù)。從評(píng)價(jià)目標(biāo)可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)是一個(gè)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程，其結(jié)果是一個(gè)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。因此，在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中，關(guān)鍵的工作就是首先確定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后選擇合適的評(píng)價(jià)綜合方法以及指標(biāo)的轉(zhuǎn)換。

在綜合方法方面，主要有簡(jiǎn)單綜合和加權(quán)綜合兩種，從這兩種方式的綜合過(guò)程來(lái)看，加權(quán)綜合的權(quán)的確定有著至關(guān)重要的影響，而在簡(jiǎn)單綜合方式中，指標(biāo)轉(zhuǎn)換則顯得尤為重要。

4.2.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)有效性評(píng)價(jià)方法 據(jù)包絡(luò)分析法由于其相對(duì)客觀，得到了研究人員的普遍認(rèn)同。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Envelopment Analysis，DEA）自1978年由Charne和Cooper等人創(chuàng)建、并由中國(guó)人民大學(xué)魏權(quán)齡教授等介紹到國(guó)內(nèi)以來(lái)，在運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域取得了相當(dāng)豐富的研究成果，研究文獻(xiàn)不斷涌現(xiàn)。DEA 的應(yīng)用主要是評(píng)價(jià)多個(gè)輸入和多個(gè)輸出的部門或單位（稱為決策單元 DMU）間的相對(duì)有效性。近年來(lái)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面也有很大的進(jìn)展，為解決投入和產(chǎn)出的問(wèn)題，一般將污染物作為一種投入，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析中的CCR 模型、C2GS2模型或 C2R 模型，評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率和相對(duì)有效性。

5.簡(jiǎn)要評(píng)述

5.1.關(guān)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容 目前，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度的評(píng)價(jià)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)有效性評(píng)價(jià)。隨著理論研究的深入，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率、循環(huán)經(jīng)濟(jì)改進(jìn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與污染總量的關(guān)系等基礎(chǔ)理論問(wèn)題都將逐步研究，進(jìn)而形成比較完善的學(xué)科研究體系。比較而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的研究文獻(xiàn)不多，有學(xué)者認(rèn)為這一術(shù)語(yǔ)并非循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)測(cè)度。但就循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)說(shuō)，研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率比生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率更具有現(xiàn)實(shí)意義。另外，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的區(qū)域差異有有待于進(jìn)一步研究。

5.2.關(guān)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是前提，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)的結(jié)果也就無(wú)法進(jìn)行比較。雖然有學(xué)者已經(jīng)利用可持續(xù)發(fā)展能力或可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、凈社會(huì)福利指數(shù)等來(lái)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，但尚沒(méi)有形成系統(tǒng)的方法論和成果。由此，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究，是我國(guó)今后循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)需要解決的難題之一。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馮之浚.循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論[M].北京：人民出版社，2004.

[2] 馬其芳，黃賢金，張麗君，等.區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)及其障礙度診斷——以江蘇省13個(gè)市為例[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，29（2）： 108-114.

作者簡(jiǎn)介：黃馨（1994—），女，漢族，江西贛州市人，研究生，管理學(xué)碩士，單位：江西理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

基金項(xiàng)目：2016年校級(jí)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目，XS2016007黃馨欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究——以贛州市章貢區(qū)羅坑村為例